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網(wǎng)絡(luò)輿情早已成為當(dāng)下人們耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)詞，但網(wǎng)絡(luò)輿情的歷史卻非常短暫。在強(qiáng)調(diào)空間意識(shí)而否認(rèn)時(shí)間意識(shí)的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，“歷史悠久”未必能夠產(chǎn)生足夠的現(xiàn)實(shí)意義。相反，憑借公眾輿論的發(fā)源地不斷轉(zhuǎn)移至網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)輿情幾乎成了輿情的代名詞，網(wǎng)絡(luò)輿情的重要性凸顯出來(lái)。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，民政部2月10日公布的《2014年購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)指導(dǎo)目錄》顯示，輿情監(jiān)測(cè)成為政府向具備資質(zhì)的社會(huì)組織、文化企業(yè)等單位購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的項(xiàng)目，政府可委托其提供系列輿情產(chǎn)品和其他相關(guān)服務(wù)。很顯然，政府購(gòu)買(mǎi)輿情并非始于今年，早在2007年前后，主流輿情信息服務(wù)商開(kāi)始崛起，就意味著政府系統(tǒng)的目光移向了該領(lǐng)域。

不過(guò)，假如拋開(kāi)價(jià)值立場(chǎng)，僅從事實(shí)層面來(lái)看，政府購(gòu)買(mǎi)輿情服務(wù)實(shí)際上只是被時(shí)代大潮所助推而已。因?yàn)榭v觀各級(jí)政府、企業(yè)，以及高校、社會(huì)組織，甚至包括一些名人、大V，都對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情擁有較強(qiáng)的知情欲望。如前所析，伴隨互聯(lián)網(wǎng)的普及和升級(jí)，公眾輿論的發(fā)源地越發(fā)以網(wǎng)絡(luò)為主導(dǎo)，而網(wǎng)絡(luò)輿情的生產(chǎn)方式，卻又顯示出與之前報(bào)紙、電視輿論完全不同的特征，這些都要求此一時(shí)代的人與機(jī)構(gòu)更具備輿情意識(shí)。

相比傳統(tǒng)媒體生產(chǎn)輿情的專(zhuān)業(yè)化、準(zhǔn)時(shí)化和有序化等特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)輿情的產(chǎn)生必然是處于分散狀態(tài)的網(wǎng)民間彼此互動(dòng)的產(chǎn)物。從事件爆發(fā)到輿論生成，也許只需要幾個(gè)小時(shí)。更重要的是，傳統(tǒng)媒體的輿論生產(chǎn)依附大的機(jī)構(gòu)，但網(wǎng)絡(luò)輿論則常常是無(wú)組織的網(wǎng)民在一定時(shí)間和一定平臺(tái)上臨時(shí)“接力”的結(jié)果。

同時(shí)，傳統(tǒng)媒體輿情的內(nèi)容多為具有新聞現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與邏輯分析特征，但網(wǎng)絡(luò)輿論幾乎無(wú)一例外地“抽離”出具體的地域、事件關(guān)系網(wǎng)，所形成的必然是極易傳播和奪人眼球的一句話或一個(gè)詞。種種區(qū)別于傳統(tǒng)媒體輿論的網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生的特點(diǎn)，最終導(dǎo)致理論上存在于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的每一個(gè)機(jī)構(gòu)和個(gè)人，都有獲取輿情的必要性。如若把傳統(tǒng)媒體長(zhǎng)于現(xiàn)場(chǎng)新聞?wù){(diào)查與邏輯分析的新聞優(yōu)勢(shì)，與網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的挖掘能力融為一體，輿情產(chǎn)品將是如虎添翼，不戰(zhàn)而勝。而具體到政府，作為掌握巨大資源和權(quán)力的龐大機(jī)構(gòu)，諸如公安、城管、國(guó)土等部門(mén)，勢(shì)必經(jīng)常性地卷入輿論漩渦，成為輿論攻擊的對(duì)象，這也促使上述機(jī)構(gòu)更加積極主動(dòng)地去購(gòu)買(mǎi)輿情服務(wù)。

輿情市場(chǎng)的擴(kuò)大，意味著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已經(jīng)徹底到來(lái)，信息的重要性凸現(xiàn)。原先試圖遏制信息流動(dòng)的力量只能退而求其次，選擇以監(jiān)測(cè)信息流動(dòng)狀況的方式應(yīng)對(duì)變化中的社會(huì)。作為技術(shù)賦權(quán)普通網(wǎng)民的一次偉大試驗(yàn)，互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)的普及和推廣改變了政府治理社會(huì)的理念，也逐步刷新著政府與民眾之間的權(quán)力關(guān)系。這種結(jié)構(gòu)性的變化體現(xiàn)在今天的方方面面，地方政府積極購(gòu)買(mǎi)輿情恰恰也是其中一例。故而，政府購(gòu)買(mǎi)輿情公共服務(wù)，輿情市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，我們應(yīng)當(dāng)相信，這一良性循環(huán)，必然促進(jìn)政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化。

————南方都市報(bào)[社論]

原題：網(wǎng)絡(luò)社會(huì)崛起 ?輿情市場(chǎng)規(guī)模必然升級(jí)