【導(dǎo)讀】近日，隨著中央層面公車(chē)改革政策的出臺(tái)和推進(jìn)，公車(chē)改革話題再次走進(jìn)公眾視野，引發(fā)輿論強(qiáng)勢(shì)關(guān)注和熱議。而隨著1月25日中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革取消車(chē)輛首場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)的如期舉行，有關(guān)“公車(chē)裸拍”話題議論占據(jù)各大媒介平臺(tái)，由公車(chē)裸拍推動(dòng)的公車(chē)改革走向問(wèn)題觸動(dòng)公眾神經(jīng)，成為輿論關(guān)注焦點(diǎn)。
裸拍.jpg "公車(chē)裸拍")
公車(chē)裸拍輿情概況
一、公車(chē)改革概況
2014年7月16日，中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革方案》公布，根據(jù)兩份文件，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革力爭(zhēng)在2014年年底前基本完成，2015年年底前地方黨政機(jī)關(guān)基本完成公車(chē)改革，用兩到三年時(shí)間，全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革。按照新方案，中國(guó)取消一般公務(wù)用車(chē)，普通公務(wù)出行社會(huì)化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。
2015年1月，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局透露，中央層面取消的3184輛公務(wù)用車(chē)已全部封存停駛，2015年春節(jié)前將正式啟動(dòng)第一批約300輛的拍賣(mài)，分三次拍賣(mài)，分別為1月25日、1月26日以及2月1日。
2015年1月25日，,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公車(chē)改革取消車(chē)輛首場(chǎng)拍賣(mài)會(huì)在京公開(kāi)拍賣(mài)。拍賣(mài)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，來(lái)自全國(guó)各地的600多人參與競(jìng)拍，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的兩位司長(zhǎng)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督。這場(chǎng)持續(xù)了4個(gè)多小時(shí)的拍賣(mài)會(huì)，將106輛公車(chē)盡數(shù)拍出。
據(jù)此次拍賣(mài)的組織方統(tǒng)計(jì)，拍賣(mài)的總成交價(jià)為660.9萬(wàn)元，高出總起拍價(jià)274.8萬(wàn)元，平均溢價(jià)率71.17%，高溢價(jià)率反映出公眾對(duì)此次拍賣(mài)的極大熱情。一些競(jìng)拍者表示，拍賣(mài)價(jià)格與二手車(chē)市場(chǎng)價(jià)格基本持平，并無(wú)“白菜價(jià)”。
二、輿情形態(tài)分析
據(jù)樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)“公車(chē)裸拍”專題監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，自1月20日截止1月27日12時(shí)，網(wǎng)上有關(guān)公車(chē)改革裸拍的信息量達(dá)7212條，其中新聞報(bào)道4629篇，占比64%。微博1605條，占比22%。論壇貼文224篇，占比3%。新聞、微博、論壇成為該話題傳播熱議的主要平臺(tái)，且主要以媒體報(bào)道評(píng)論為主。
從“公車(chē)裸拍”話題輿情走勢(shì)來(lái)看，在拍賣(mài)會(huì)拉開(kāi)序幕前，輿論就已經(jīng)開(kāi)始對(duì)該話題進(jìn)行了預(yù)熱，這段時(shí)間主要以媒體報(bào)道為主，在其他平臺(tái)沒(méi)有多太多的傳播信息，公眾關(guān)注度較小。25日隨著拍賣(mài)會(huì)正式拉開(kāi)序幕，話題輿情突然走高，微博、論壇、貼吧、微信等聲量開(kāi)始增多，并不斷擴(kuò)大比重，而統(tǒng)計(jì)百度27日實(shí)時(shí)熱點(diǎn)排行榜顯示，“公車(chē)裸拍”以117909次的搜索指數(shù)排在第5位。這一形態(tài)數(shù)據(jù)凸顯了公眾對(duì)該話題的參與度在不斷增強(qiáng)，且話題本身熱度還在持續(xù)走高。
三、輿論主要觀點(diǎn)梳理
1.網(wǎng)友熱議
質(zhì)疑舊車(chē)拍賣(mài)是為了換新車(chē)
@ 湯哥02299：舊的賣(mài)了，再買(mǎi)新的。
@ 用戶6w4vtryk0j：公車(chē)拍賣(mài)，不是要淘汰下來(lái)?yè)Q新車(chē)吧？
@ 唐人街2號(hào)：誰(shuí)來(lái)監(jiān)督公車(chē)管理？最怕是賣(mài)了舊車(chē)，再買(mǎi)新車(chē)。
@ 用戶3759371477：拍賣(mài)是好事，價(jià)格只值這么點(diǎn)，比新買(mǎi)的時(shí)候打了幾折，看來(lái)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該坐更高級(jí)點(diǎn)的車(chē)。
質(zhì)疑背后的公車(chē)私用問(wèn)題
@ 藍(lán)染的空間：哇塞，6年跑了88萬(wàn)公里，當(dāng)出租車(chē)開(kāi)呢。
@ 謝恒鵬：88萬(wàn)公里，一看就是開(kāi)的公車(chē)私用！
@ 怎么才會(huì)火：88萬(wàn)公里太牛了，折合下來(lái)每天400多公里。
@ 碧落的滄海：那個(gè)帕薩特平均每天跑419公里，節(jié)假日都算上，這都辦些啥公務(wù)啊，每天上班7小時(shí)，全年一天不休上班時(shí)間一刻不停，每小時(shí)都要跑60公里。
關(guān)注牌照去向
@ 打笨鳥(niǎo)人：原來(lái)的牌照是不是用來(lái)?yè)Q新車(chē)。
@ cunyhj：牌照那么多怎么處理？
@ 王進(jìn)1109501193：北京限機(jī)動(dòng)車(chē)牌照價(jià)格這么高，這些牌照都到哪里去了呢。
@ kathzx：公車(chē)拍賣(mài)，收回的車(chē)牌如何管理，恐怕又給某些特權(quán)人帶來(lái)了財(cái)富。
指責(zé)拍買(mǎi)公車(chē)體現(xiàn)官本位思想
@ foolishJS：歸根到底還是官本位思想作怪！商人不攀附官員就沒(méi)法活！中國(guó)現(xiàn)實(shí)。
@ 輕瞥伊蓮：崇官、拜官、羨慕官滋養(yǎng)著官本位、官老爺，草民、賤民都是自己作的！
@ Lawrence_Garland：中國(guó)的蠢人還真不少，但估計(jì)沒(méi)幾個(gè)80后90后買(mǎi)吧？大部分都是60后中老年，他們還是崇拜權(quán)利的一輩人。
期待地方公車(chē)拍賣(mài)
@ 南國(guó)先生baby：湖南公車(chē)改革近幾年為什么毫無(wú)進(jìn)展？
@ 丁月成：南京什么時(shí)候有公車(chē)拍賣(mài)會(huì)啊
其他熱議
@ 看看離開(kāi)了：懸掛系統(tǒng)是不是磨損嚴(yán)重？
@ jn9123：不知道被多少人車(chē)震過(guò)，白給都不敢要。
@ 綠色黃花梨：仔細(xì)查查沒(méi)準(zhǔn)有存折、銀聯(lián)卡或是購(gòu)物卡在里面的角落里。
@ 紅葉少爺：領(lǐng)導(dǎo)放的屁，都是香屁。這都是制度造成的，中國(guó)的官權(quán)利太大了，管地太多，手伸地太長(zhǎng)。
2.媒體熱評(píng)
看好公車(chē)拍賣(mài)改革
【大河網(wǎng)：陽(yáng)光拍賣(mài)公車(chē) 凸顯公車(chē)改革決心】中央的公車(chē)改革是步步為營(yíng)，公車(chē)改革也勢(shì)不可擋。公車(chē)拍賣(mài)的陽(yáng)光處置，引發(fā)了社會(huì)輿論高度關(guān)注，也增強(qiáng)了群眾對(duì)公車(chē)改革的信心。當(dāng)公車(chē)在群眾跟前閃亮登場(chǎng)，尤如擺到了大市場(chǎng)，已脫卻了公車(chē)的外衣，每輛車(chē)都有各自的價(jià)格，社會(huì)群眾可以想出手時(shí)就出手，看中哪款就買(mǎi)哪款。既是公平交易，又讓公車(chē)去得其所。此次北京公車(chē)的陽(yáng)光拍賣(mài)，消除了公眾的疑慮，也凸顯公車(chē)改革決心。
【東北新聞網(wǎng)：公車(chē)拍賣(mài)，賺回的是群眾的信任】公車(chē)改革，觸動(dòng)多少人心弦，在各種落錘聲中，讓大眾的心隨之落地。自從提出改革到今天的拍賣(mài)會(huì)，引來(lái)了大眾多少的關(guān)注，外界肯定會(huì)有這樣那樣的猜疑，認(rèn)為此次改革是不是又會(huì)不了了之，但中央以其鐵腕之力，讓這個(gè)改革應(yīng)聲落地。
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進(jìn)言公車(chē)改革
【人民網(wǎng)：公車(chē)改革用“公開(kāi)”來(lái)?yè)Q擋提速 】公車(chē)改革，中央高度關(guān)注，群眾高度期待。當(dāng)前是公車(chē)改革的最佳窗口期。中央反對(duì)“四風(fēng)”抓鐵有痕，高壓反腐贏得民心，深化改革勢(shì)如破竹，大小環(huán)境都較過(guò)去有了可喜的變化。各地公車(chē)改革不能再猶抱琵琶半遮面，必須迅速推出改革方案，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，以“公開(kāi)”換擋提速，用科學(xué)確保效果。
【羊城晚報(bào)：公車(chē)“裸拍”不妨成為“標(biāo)配”】雖然公開(kāi)“裸拍”會(huì)讓成交價(jià)格打折扣，但這是最真實(shí)的公車(chē)交易價(jià)格，也是最公平的處理方式。而且，由于是“裸拍”，外地人也可以參加，競(jìng)拍者多了，也有利于提升成交價(jià)格。所以，公車(chē)“裸拍”不妨成為一種“標(biāo)配”。
【南京日?qǐng)?bào)：公車(chē)“裸拍”當(dāng)成地方車(chē)改范本】中央機(jī)關(guān)首輪公車(chē)拍賣(mài)率先垂范，樹(shù)立了榜樣，也在細(xì)節(jié)上提供了很多有益經(jīng)驗(yàn)。雖然地方上的情況相對(duì)復(fù)雜，面對(duì)的難題也更多。但事實(shí)證明，唯有以公開(kāi)公平為原則，以市場(chǎng)化運(yùn)作為準(zhǔn)則，才能打消公眾疑慮，逐步將改革落到實(shí)處。各地須盡快根據(jù)實(shí)際情況，建立起具體可行的制度，讓讓公車(chē)拍賣(mài)真正成為陽(yáng)光下的“買(mǎi)賣(mài)”。
質(zhì)疑公車(chē)改革的影響
【齊魯晚報(bào)：拍賣(mài)公車(chē)易,消除特權(quán)思維難】在中央各部門(mén)的帶頭示范下,各地方政府的公車(chē)改革在方案設(shè)計(jì)上,并不是很難。接下來(lái)像中央各部門(mén)一樣進(jìn)行公車(chē)拍賣(mài),也將是順理成章的事。但是,拍賣(mài)公車(chē)容易,消除特權(quán)思維難。一者,公車(chē)的數(shù)量仍然沒(méi)有完全透明化,實(shí)現(xiàn)公眾監(jiān)督仍然很難；二者,我國(guó)公車(chē)改革仍然未完全步入制度化層面。
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