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一．事件發展脈絡

1月25日，原本在晚上9時30分于中國教育電視臺直播的福利彩票“雙色球”15011期開獎突然取消。延遲2個小時后，中國福利彩票發行管理中心唯一指定網絡信息發布媒體—中彩網官方微博才在網上公布了雙色球15011期的中獎號碼。

雙色球由中國福利彩票發行管理中心統一組織發行，每周二、四、日的晚上9時30分開獎。1月25日9時30分，中國教育電視臺直播開獎的本期雙色球為第15011期，也是2014年“雙色球5億派獎”的最后一期。“5億派獎”是雙色球上市11年來規模最大的一次派獎活動，總金額達到5億元。

但在25日晚9時30分，中國教育電視臺并沒有播出雙色球開獎。

直到當晚21時54分，中彩網官方微博發布了題為“緊急通知”的微博，稱“由于銷售數據通訊傳輸故障，導致本期雙色球搖獎無法按時進行，待故障排除后再在公證員的監督下進行開獎。”

當晚23時39分，中彩網再度發布微博，稱“全網絡、全微博最快開獎，2014年5億元派獎最后一期開獎，雙色球15011期，紅球14?4?15?18?17?20，藍球?15，幸運藍球12。”突然公布了開獎號碼。

據中彩網官網發布，15011期雙色球頭獎開出5注，單注獎金為1200萬元（含派獎200萬元）；二等獎開出100注，單注金額36萬多元。幸運二等獎4注，單注金額161多萬元（含派獎125萬元）。計獎后，獎池金額為7.1億多元。并未出現億元大獎。

26日凌晨3時42分，中國福利彩票官方網站首頁以“中國福利彩票發行管理中心”名義發布“關于2015011期雙色球延遲開獎情況的說明”，解釋了此次推遲開獎的情況。

說明中介紹，2015年1月25日晚，由于重慶福彩銷售系統在數據匯總過程中，出現數據索引異常，未能及時完成數據匯總和數據傳輸，導致無法統計全國銷量，以致2015011期雙色球搖獎未按時進行。因此，推遲到晚上11時20分故障排除后，在公證員的監督下進行了開獎。實況錄像已于26日凌晨1時30分在中國教育電視臺播出。

26日上午，?民政部召開例行新聞發布會，民政部辦公廳副主任陳日發在會上回應25日晚福利彩票雙色球未按時開獎的情況。其回應內容和中國福利彩票官方網站公布的情況一致，同時向廣大彩民表示歉意，希望理解和支持。

二．網友觀點

對于官方的解釋，網友并不買賬，據樂思網絡輿情監測系統的監測數據顯示，9成以上網友質疑雙色球造假，同時亦懷疑中獎人員是中福彩內部人員。

@什么可以嗎：不用說了，開獎號碼肯定是內定的。

@壯壯：要說彩票沒幕后暗戲，只有鬼才信，不！鬼也不信。

@嘿回家去吧：彩票中心才是腐敗重災區，國家紀委應該引起重視。

@幻影80后：統計全國銷量與開獎有半毛錢關系？開獎只要按時，就可以了！

@凝固N：一等獎應該公布得獎人信息，國外都能做到，國內為何不可？

@孤夢：中國彩票大家別買，他們有彩托，一旦獎金池錢多了就安排他們的人中獎。

@不老的傳說：夢想一夜暴富的人算了吧？在中國有太多不平等條約了，銀行都可以監守自盜，何說彩票呢？

@一生平安：雙色球福利彩票，沒有先定中獎號碼再開獎的情況。在公證處工作人員現場監督下，決定當期開獎用哪號開獎機，并檢查和稱開獎球有沒問題，誤差有沒超標。

三．輿情透視

據《彩票管理條例》第三章第二十二條規定：彩票發行機構、彩票銷售機構應當確保彩票銷售數據的完整、準確和安全。當期彩票銷售數據封存后至開獎活動結束前，不得查閱、變更或者刪除銷售數據。也就是說，銷售數據沒有保證完整的前提下不能進行開獎，必須等待全國所有地區銷售數據向國家彩票中心機房傳輸完成并實施數據封存后，才能按照規定程序進行搖獎。

單從彩票管理條例來看，此次福彩中心的做法并沒有錯，其隨后也發布公告對情況進行了說明。但網友之所以普遍表示質疑，問題的關鍵主要在于長期以來彩票信息的不對稱。福彩中心拒公開彩票資金走向，近來又曝出福彩培訓中心等部門奢侈驚人，而媒體在采訪福彩相關情況時也屢遭推諉、拒絕等情況，再加上那些中上億大獎的“彩民”們也以各種形式拒絕公開身份，讓民眾不禁浮想聯翩，懷疑其是否是福彩中心自導自演。種種情況引發了社會對福利彩票的質疑，行業輿論環境惡化，因此一旦彩票出現任何問題，公眾都會反射性地表示質疑。歸根究底，福彩的問題在于其的“不公開透明”。什么時候它能真正地公開透明了，什么時候公眾對福彩的質疑也就沒有了。

本文為樂思輿情監測中心（www.07zn.com）文章，轉載請注明出處，謝謝！