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隨著互聯網的快速發展，網絡媒體作為一種新的信息傳播形式，已深入人們的日常生活。網友言論活躍已達到前所未有的程度，不論是國內還是國際重大事件，都能馬上形成網上輿論，通過這種網絡來表達觀點、傳播思想，進而產生巨大的輿論壓力，達到任何部門、機構都無法忽視的地步。可以說，互聯網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。

截至2009年6月30日，我國網民數量達到3.38億人，網民規模已穩居世界第一位，互聯網的影響力也日益提升，網絡輿論已成為不可小覷的強大社會力量[1]。

近年來，網絡熱點事件頻發，其大背景主要有兩方面：一是我國社會處于轉型期，涌現出一些新矛盾和新問題，如貧富懸殊、官員腐敗、傳統價值觀受沖擊等；二是隨著互聯網技術的迅速發展，越來越多的人上網獲取新聞信息，發表見解和訴求，傳統媒體壟斷的傳播格局被打破，網絡成為草根階層最便利的表達渠道。

網輿情監控系統是利用先進的搜索引擎技術和網絡信息挖掘技術，通過對定向網站網頁內容的自動采集處理、敏感詞過濾、智能主題聚類、事件的網絡傳播影響力評估、負面信息自動識別、信息統計分析等，實現各單位對“與自己相關”的網絡輿情監督管理的需要，最終形成輿情簡報、輿情專報、分析報告、移動快報，為決策層全面掌握輿情動態，建立網絡輿情應急處理工作機制提供輿情預警和分析依據。