媒體質疑檔案保管費合理性
8月11日,新華社《新華視點》欄目播發《為薄薄幾張個人信息安個“家”,為何每年收取數十億元?——追問檔案保管費》,立即引發網友“圍觀”,文章指出專家估算全國每年收取數十億元檔案保管費,收費依據和去向存疑。不少網友因每年都要交檔案保管費,對此感同身受,也紛紛質疑。13日,國家發改委價格司有關負責人向新華社記者回應表示,最遲到2016年,各地都不得再收取檔案保管費。
2012年國家發布通知
2012年,國家發改委、財政部曾發布通知:2013年起,單位委托保管人事關系及檔案由每份每月20元降為12元;單位或個人委托單純存檔由每份每月5元降為3元。2016年起檔案保管費自動取消。
據媒體報道,屆時檔案保管費用將由國家財政統一撥款,具體的撥款方案仍在探討中。目前,國家人社部正在進行調研,測量各地檔案管理標準。標準一出,各地就會根據此標準進行財政撥款。
輿情熱度
截至14日下午6時,新浪微博“取消檔案管理費”微話題閱讀量達1011多萬,微博討論8100多條,另外不少新聞媒體和論壇亦紛紛對此話題進行關注和報道,話題輿情熱度較高。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 數據抽取來源:樂思輿情監測系統
網友熱議
反應一:早就應該取消收費
@古月曉惜:早就該取消了,放在那邊都不知道干嘛的咯,每年都要交錢簡直是坑爹。
@阿登薩烽飆:早就應該取消了!不僅要取消收費,而且要做好服務!不能因不收費而對檔案管理放松,從而造成檔案丟失等現象,影響百姓的工作和生活!檔案管理是一項公益工作,取消收費也相應減輕了百姓的負擔!好事應辦好,這也算是民生吧??
反應二:希望實現電子檔案管理
@血腥兔仔子_:收費貴不說,一件事得跑好幾趟,希望早日實現電子檔案管理方式吧…
@皓然淺笑:不收保管費,還有人好好管理檔案嗎?為什么不存電子檔呢?還可以把指紋/DNA等錄入,比幾張破紙管用多了。
反應三:質疑之前檔案管理費的用途
@艾米blog:如果長期不用,檔案只會死死地趟在柜中。每人每年幾百塊的管理費,一年竟有數十億元之多,但經費都被誰用了??
@哥是老煙民:今年降低,16年取消,我們高興。以為這是輿論的勝利,確實是。但我們的視線也不應該被轉移,往年的巨額管理費不能因為16年取消就成為一筆糊涂賬。
反應四:質疑三年過渡期的合理性
@小小紅豆2174854725:為什么不立即取消,還要讓人再貪一些,再送一程呢,每次政策出臺總是留有空間,奇怪得很。
@小昭非小昭:早該取消了,本來就是公共福利事業,還丫收費,為啥子還要等2年呢?搞不懂。
其它意見
@戳戳戳呆毛_桑:關鍵是人事單位并沒有好好管理,他們都亂糟糟的啊==如果我們給錢了他們好好管也是可以的。
@優享惠:取消保管費用是件好事情,但是取消費用,是否還能依然盡心保管那就不知道了……
點評
目前,全國各省市已經開始著手落實國家政策,有些省市甚至現在都已經取消了檔案保管費,很多地方也明確表示將會在2016年取消相關收費。而公眾在這件事中,主要質疑的一個是之前檔案保管費的去向用途。據媒體報道,從上世紀90年代起各地人才市場就開始收取檔案保管費,之后在社會各界的呼吁下,收費有所下調。收費標準由財政部、發改委下發,采取收支兩條線管理,收費統一上繳財政,人社局不截留,所需檔案管理的經費由財政局下撥。但目前全國尚無哪個省市公開過檔案保管費的具體使用和支出細目,不公開檔案保管費的走向,公眾不了解這筆費用的用途,自然會質疑其合理性。另一個是質疑這三年過渡期的合理性,因為相關管理部門也難以回答,為什么一些地方可以提前取消收費,一些地方卻還在收費,設置這三年過渡期的主要原因是什么?同時也有一些網友擔憂取消檔案管理費后,檔案服務會不會因此變得更加惡劣?
有記者就此事采訪國家行政學院教授許耀桐,他認為,檔案對于民眾來說很重要,是記載學歷、工作經歷的重要依據,檔案管理是公共管理的重要組成部分,而收支信息的公開是政務公開的應有之義,不應該成為機密。
“在2016年前,政府和人才市場需要做的就是將收支和細則搞明白,順應電子政務的時代要求,提高電子檔案的管理水平?!痹S耀桐說。
國家行政學院教授竹立家認為,在數據時代的今天,政府部門制定決策越來越依靠數據,公民的家庭情況、戶籍去向、履職經歷等基本信息是重要的參考來源。并不是說取消收費就可以了。工商局、人事局等社會管理部門要提高基礎信息收集、管理的水平,規范管理流程,做好人口流動的疏導工作。尤其是人員的跨省市、跨城鄉流動,需要重點關注。
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