一、輿情概述：
中新社北京3月8日電 ：全國人大代表、中國中鐵股份有限公司副總工程師、中國工程院院士王夢恕被媒體稱為“中國鐵路代言人”。全國兩會期間，王夢恕接受了中新社記者的采訪，對涉及高鐵建設(shè)和發(fā)展的熱點話題一一作出回應(yīng)。
第一問：高鐵能不能提速？
答：“現(xiàn)在不能提速。”
“不能提速”的四點原因：
首先，高鐵運行的空氣阻力系數(shù)與速度成平方關(guān)系增長，高鐵時速超過300公里后，空氣阻力會大幅增加，“經(jīng)濟上不合理”。其次，高鐵的額定速度是時速350公里，但也不能跑滿350公里，“要留個富余，對高鐵列車壽命有好處。”第三，提速后兩個鋼軌的推力會很大，鋼軌的穩(wěn)定性很關(guān)鍵，“這個是安全因素”。第四，不同鐵路區(qū)段限速標準不同，高鐵提速在全局調(diào)度上不現(xiàn)實。
第二問：高鐵票價會不會漲？
答：“早晚要漲，但不會亂漲。”
王夢恕說，目前的中國高鐵票價仍和最初運行時保持一致，“票價六年沒變，但是社會物價水平六年間有一定比例上漲。”“現(xiàn)在的高鐵票價是‘福利’性質(zhì)，高鐵系統(tǒng)200萬職工是靠鐵路系統(tǒng)在其他方面的盈利來養(yǎng)活。”不過王夢恕強調(diào)“不會亂漲價、會有限度”，“我們會通盤考慮全國情況，確定不同地區(qū)的漲價比例”。
第三問：高鐵盒飯?zhí)F怎么辦？
答：“正在想辦法給高鐵列車組加裝餐車。”
“最開始搞高鐵的時候，想著速度這么快，旅程時間很短，沒考慮供餐問題。”據(jù)王夢恕介紹，目前高鐵上的供餐業(yè)務(wù)都是分包經(jīng)營，鐵路部門正在想辦法給列車組加配餐車，收回供餐服務(wù)的管理權(quán)。“我們已經(jīng)在做了，這需要一個過程。”
第四問：為什么買不到便宜的動車票？
答：“只有高鐵票、沒有動車票確實不合理，但是現(xiàn)在建設(shè)‘雙復線’軌道不現(xiàn)實。”
對現(xiàn)在有不少人反映某些線路只能買到高鐵票，買不到或者不好買更便宜的動車票和普快列車票的問題，王夢恕回應(yīng)說，目前國家鐵路線路負荷有限，沒有快慢車同時“套跑”的空間。未來有計劃在東部沿海建設(shè)“雙復線”軌道，讓票價區(qū)間更合理，“但目前我們的建設(shè)重點是把西部省份和北京連起來，現(xiàn)在建設(shè)‘雙復線’還不可行。”
第五問：春運期間會不會漲價？
答：“春運期間高鐵不漲價。”
王夢恕解釋說，高鐵票價是全網(wǎng)定價，春運漲價會牽涉到各路段的鐵路局，“每個局都是單獨核算，春節(jié)漲價不好操作。”
第六問：“空跑”線路會不會停運？
答：“不會停，一個乘客都沒有的線路都不會停。”
“我們的政策是‘先建設(shè)后發(fā)展’、‘以建設(shè)帶發(fā)展’”，王夢恕說，“之前說有30%的載客量我們就修(高鐵)，實際上西部地區(qū)預計有10%的客流量我們就給修，修起來了才能帶動發(fā)展。”
第七問：高鐵能不能裝Wi-Fi？
答：“不能。”
王夢恕說，Wi-Fi頻率會影響列車調(diào)速頻率和通訊信號，有些頻率可能會重疊，“不安全”。“再說我也想‘治一治’你們這些‘低頭族’”，王夢恕笑稱，“在高鐵上多看看書、看看風景多好，而且低著頭玩手機行李還容易丟。”
第八問：未來中國高鐵怎么建？
答：“接下來我們將在中國‘南大門’和‘東大門’修建重要線路”。
王夢恕介紹說，“南大門”的線路主要是面向東南亞，將現(xiàn)有水路運輸線和陸路運輸線進一步連通，形成路網(wǎng)體系。“東大門”是指修建“從東北到三亞”的高鐵線路，其中將重點推進“渤海灣海峽”和“瓊州海峽”兩段隧道線路建設(shè)。他正在推動以基礎(chǔ)更好、技術(shù)更可行、風險更可控的瓊州海峽隧道線路為起點，加快“東大門”線路建設(shè)，促進沿線地區(qū)資源開發(fā)和經(jīng)濟建設(shè)。
二、輿情小結(jié)
截止2015年底，中國已經(jīng)擁有全球規(guī)模最大、運營速度最高的高速鐵路網(wǎng)，運營里程占世界高鐵運營里程的60%以上，穩(wěn)居世界高鐵里程榜首。在國內(nèi)，中國高鐵“合縱連橫”，人口50萬以上城市基本上被高鐵網(wǎng)絡(luò)覆蓋；在海外，中國鐵路“步履堅實”地走出國門，先后與俄羅斯、美國、印尼、老撾、泰國等國簽訂合作協(xié)議。隨著鐵路交通的快速發(fā)展，鐵路輿情也像個定時炸彈，動不動就招來口誅筆伐。除此之外，因為鐵路交通一直扮演著一個與民眾出行接觸甚多的角色，所以也成為民眾最為關(guān)注的一大熱點輿情。
一、當前鐵路網(wǎng)絡(luò)輿情的特點分析
鐵路網(wǎng)絡(luò)輿情,是指社會各階層對鐵路發(fā)展和工作過程所持有的情緒、看法、意見和態(tài)度,并通過各種傳播媒介在網(wǎng)絡(luò)上全面展現(xiàn)。其主要特點如下:
1·“突發(fā)性”:一旦有事必是大事。當前鐵路運輸安全與生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難和挑戰(zhàn)很多,設(shè)備每時每刻都在承受著高速、重載、高密度和自然因素的考驗,安全壓力大,始終位列高危行業(yè)之列,無事則己,有事絕非小事。
從近幾年來看,從2006年鄭州大雪造成幾十萬旅客滯留北京和鄭州火車站、2007年新疆一列車遭遇特大沙塵暴脫軌、再到去年“4·28”膠濟事故,和今年春運北京37號售票窗口刷票事件等,無不呈現(xiàn)突然發(fā)生、不可預料,防不勝防的特點,而且持續(xù)時間長,社會波及面廣,幾乎每次都成為一段時期上至高層、下至黎民和輿論矚目的“焦點”。可以預想,只要鐵路發(fā)生大事件,思想空前活躍的中國民眾和開放的網(wǎng)絡(luò)輿論必將又是劍鋒所向鐵路部門,這時的輿情壓力可以說是鋪天蓋地、千夫所指,較難處理。
2·“爭議性”:極易成為炒作對象。因為鐵路在國家交通運輸體系所居的骨干地位,加上傳統(tǒng)意義“鐵老大”的形象,人們抱有更大期望,而鐵路行業(yè)的專業(yè)特殊性又使得外界對鐵路充滿了陌生感和神秘感,鐵路資訊的開放和透明度相對不夠,某種意義上加大了某些民眾對鐵路的不信任感。縱觀我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,似乎沒有哪個行業(yè)會像鐵路一樣得到各種傳播媒介常年累月、不知疲倦的“厚愛”,在網(wǎng)上遭遇的“口水”討論也是相當之多。這類的輿情對鐵路來說,大多是從促進鐵路工作的角度出發(fā),在“合情合理”與“合規(guī)合法”兩者的協(xié)調(diào)平衡中產(chǎn)生的認知差異,如能因勢利導,基本上都能取得大家的理解。
3·“明星化”:長期處于“風口浪尖”。鐵路作為大眾化的交通工具,關(guān)系國計民生,其重要地位和作用不容置疑,承擔著學生和農(nóng)民工等重點運輸任務(wù),往往鐵路部門出臺的一些制度舉措“牽一發(fā)而動全身”,直接影響到千家萬戶。各大新聞、門戶網(wǎng)站定期都會圍繞鐵路中心推出“4·18”鐵路大提速、京津城際鐵路、青藏鐵路等專題專頁。如2007年7月26日,鐵道部新聞發(fā)言人做客人民網(wǎng)強國論壇向網(wǎng)友介紹鐵路暑運工作,網(wǎng)上顯示,同時在線人數(shù)超過30萬人。這還僅僅是暑期運輸?shù)陌l(fā)布消息,換了在春運,那在線率更是可想而知了。這樣的網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注度必然造成工作壓力巨大,中國有八萬公里鐵路,點多線長情況千差萬別,旅客哪怕有那么一丁點不滿意,列車擁擠、供暖不及時等等,不管是主觀或客觀原因,每筆賬都要算到鐵路部門頭上。好比做了許多工作,但一件沒做好, 100-1=0。長時間處于“風口浪尖”,稍不留神就遭“風吹浪打”。
4·“民間化”:“鐵”字號個人網(wǎng)站多。有人說,現(xiàn)今社會媒介的兩大炒作集中焦點,一是中國足球,二是中國鐵路,互聯(lián)網(wǎng)在其中總扮演著“急先鋒”的角色,作為交通行業(yè),鐵路其獨特的地位在互聯(lián)網(wǎng)世界中充分顯現(xiàn)。諸如中國鐵道論壇、海子鐵路社區(qū)、鐵流網(wǎng)以及鐵路在線、鐵路工人論壇、鐵路門戶網(wǎng)等帶“鐵”字號的個人網(wǎng)站或論壇如春筍般層出不窮、林林總總,創(chuàng)辦者多為鐵路外的民間人士,既有鐵路火車迷、愛好者和鐵路職工,也有帶投資行為的商人,但不管其動機如何,“要想人氣旺,建好鐵路網(wǎng)”已成為共識,這類網(wǎng)站總能吸引眾多鐵路職工和關(guān)心鐵路的人群,儼然成為鐵路坊間內(nèi)部灌水拍磚、溝通交流的好去處,發(fā)表的帖文既有鐵路內(nèi)部會議的信息,也有鐵路業(yè)內(nèi)最新的工作動態(tài)和事故事件,還有些一線職工的思想反映。由于內(nèi)容的“原生態(tài)”和“鮮活”,成為外界迫切了解鐵路和部分新聞媒體尋找新聞線索的重要渠道和窗口,文章信息也時常被轉(zhuǎn)載到其他各類網(wǎng)站論壇,必須加以重視。
總的來講，鐵路輿情受眾廣，傳播速度快，一些稍不起眼的小事，很可能在第二天就掀起驚濤大浪。所以相關(guān)鐵路局，在高速建造鐵路網(wǎng)的時候，也要建立起一套鐵路行業(yè)的輿情系統(tǒng)，針對網(wǎng)上的鐵路輿情，進行梳理。
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