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一、事件輿情概況

2015年4月，四川省攀枝花市東區(qū)檢察院接到轄區(qū)阿署達彝族村村民實名舉報稱：有個別村民與征地拆遷工作人員相互勾結，共同套取國家土地補償款。由于線索反映問題涉及扶貧開發(fā)領域，事關群眾切實利益，該院立即成立專案組，擬定初查方案，明確初查目的、方向、范圍、方式、策略和步驟，經(jīng)檢察長同意后展開初查。

四川省攀枝花市東區(qū)土地征收辦工作人員結伙勾結，利用各種手段，套取國家扶貧開發(fā)征地補償款2000余萬元，涉案32人。

檢察機關依法將30名犯罪嫌疑人審查移送起訴，已有14人被法院作出了有罪判決。當?shù)丶o檢監(jiān)察部門根據(jù)檢察機關移送的線索，對13名黨員干部進行了黨紀政紀處理。此案為四川省10年來扶貧開發(fā)領域最大的窩串案。

二、事件輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)

1、采集趨勢圖

（圖2：采集趨勢圖）

??“四川土地征收辦人員 騙取扶貧款2000余萬”輿情始于12月5日，12月6日在“網(wǎng)易新聞”、“中國日報”、“新華網(wǎng)”、“環(huán)球網(wǎng)”等一些重點新聞網(wǎng)站報道下，采集數(shù)據(jù)達到頂峰，輿情經(jīng)過三天的發(fā)酵，即在12月8日之后，基本開始平息。

2、地域輿情圖

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（圖3：地域輿情分布圖）

????在地域輿情的分布中，事發(fā)地四川地域輿情呈紅色高亮顯示，平均發(fā)文超過200篇，成為此次輿論的主要陣營。

3、詞云圖

（圖4：熱詞權重圖）

（圖5：熱詞詞頻圖）

????從呂梁網(wǎng)在12月6日發(fā)表的新聞“四川土地征收辦人員結伙造假 騙取扶貧款2000余萬”提取出的詞云圖，關鍵詞“征地”出現(xiàn)27次、“拆遷”出現(xiàn)20次、“張世”出現(xiàn)18次、“犯罪”出現(xiàn)15次。這幾個關鍵詞不僅出現(xiàn)頻率高而且所占權重也大，是此次輿論的焦點所在。

1. 采集媒體類型構成圖

   

   （圖6：采集媒體構成類型圖）

   ????樂思軟件輿情監(jiān)測中心數(shù)據(jù)顯示，此次輿情采集來源媒體構成類型中，新聞所占比率最高，達61.17%，數(shù)據(jù)量達1289條；排在第二位的是微博，占比達26.06%，數(shù)據(jù)量達549條，排在第三位的是搜索引擎，占比5.32%，新聞作為主流每天，在數(shù)據(jù)采集中承擔著風向標和中流砥柱的作用。

   三、輿情總結

   貪污，這是一個十分敏感的詞語，也是我國政府負面輿論的來源之一，貪污腐敗往往侵犯了國家的廉政建設制度，敗壞國家工作人員的聲譽，損害了黨和國家機關在人民群眾中的威信。其次扶貧款作為救濟款，代表的不僅僅是一份錢，而是萬千貧困家庭的希望，社會對于弱者的關心，這樣的惡劣行為自然而然是逃不開全國公眾輿論抨擊的炮火。

   從報道來看，“四川土地征收辦人員結伙造假 騙取扶貧款2000余萬”主要分為三大類：一是更改數(shù)據(jù)10人套取補償200萬；二是13人造假土地畝數(shù)虛增7倍；三是身兼數(shù)職權錢交易空間大。針對土地征收辦騙取扶貧款的三大類型，可以總結出土地管理征收辦管理方面的三大漏洞：一是征地工作結束后沒有及時對調(diào)查表進行電腦備案，為修改、虛增數(shù)據(jù)提供了可能；二是征地工作人員在征地工作結束后沒有及時在調(diào)查表上簽字，存在事后統(tǒng)一補簽的情況；三是調(diào)查表由個人保管，無人監(jiān)督，埋下修改、虛增數(shù)據(jù)的隱患。正是這些監(jiān)管漏洞和管理隱患，為貪婪小官留下了可乘之機。要想改變現(xiàn)狀，就需要認清根源，著手整頓。

   輿論激起千層浪，危機出現(xiàn)后，官方對于輿情的把握，危機的處理是輿情應對最為重要的一個環(huán)節(jié)，也市最棘手的一個環(huán)節(jié)。在輿情的應對方面，對于不同性質(zhì)的危機信息，處理的方式也不盡相同。土地征收辦官方在負面報道出來后一句已經(jīng)是物理回天，但是可以通過對網(wǎng)絡輿情的的研判和分析，結合以往處置成功的經(jīng)驗，加以科學應對，妥善處理，避免因處理不當而引發(fā)新的輿論被動，加劇危機信息的傳播和輿論的升溫。

   網(wǎng)絡輿情危機信息的類型、性質(zhì)分析與處理原則表

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