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日前，四川省通江縣市場監督管理局對美團外賣強迫商家“二選一”或者簽署?“獨家”合作協議，處以25萬元的處罰。

《華云網》注意到，這是2019年至今，繼美團在海南海口、浙江紹興分別被立案后，首次因不正當競爭被監管部門處罰。

然而，監管部門的處罰并未能徹底糾正美團的涉嫌違法行為。多位商家通過微博@美團?或有關部門反映說：進入四月，美團逼迫商家二選一情況還在發生。也有商戶表示打電話給客服總部，得到的情況也是默認這種行為。

對此，美團點評客服告訴《華云網》：“不曾了解過這些信息，沒有收到這種通知（對于通江縣行政處罰）。“

2019年3月20日，四川省通江縣市場監督管理局對通江縣飛達電子商務有限公司做出處罰25萬元的決定。根據（通市監管罰字〔2019〕3037?號）對通江縣飛達電子商務有限公司（下稱當事人）不正當競爭經營行為的行政處罰決定顯示：2018年9月5日，我局接到《關于美團外賣“二選一”的舉?報》材料，稱美團外賣以多種方式要求商家“二選一”或者簽署?“獨家”合作協議，退出或關閉餓了么等其他外賣服務平臺，?否則將會受到美團外賣下線處罰，請求我局查處。

處罰決定顯示：2018?年?9?月?10?日，我局執法人員會同縣公安局民警對當事人進行了現場檢查，并提取了由當事人與入網商戶簽訂的《“戰略合作伙伴”優?惠政策申請書（獨家協議）》（以下簡稱獨家協議）35份（空白協議4份）。當事人的行為涉嫌違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第十二條第二款（二）項的規定。于2018年9月12?日報縣局批準立案調查。

經查：2017年1月，當事人與北京三快在線科技有限公司（簡稱美團外賣總部）簽訂《美團外賣合作協議》，約定由美團外賣總部為商戶提供外賣展示與交易的網絡服務平臺，當事人通過自有渠道、資源及人員獨立負責在通江縣范圍內從事美團外賣業務推廣、運營、商家資質審核及上單、商家上下線日常管理。

通江縣市場監督管理局調查發現，2018 年 4 月以來，當事人為更好的拓展外賣業務，排擠其他外賣平臺，達到其獨家經營的目的，多次以獨家協議的方式，要求已入網商戶和新入網商戶簽訂獨家協議，并要求入網商戶不得與平臺存在競爭關系的其他第三方平臺或集團公司進行相同或類似業務合作等，如商戶違反約定或拒絕簽訂獨家協議，將予以相關的處罰。

經通江縣市場監督管理局調查并最終認定，當事人上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》包括誤導、欺騙、強迫用戶修改、關閉、卸載其他經營者合法提供的網絡產品或者服務等違法行為，被罰款25萬元。

被罰款25萬元后，引發輿論關注。對此，美團相關人員回應媒體關注時稱，在獲悉通江該合作商的不當行為之后，美團已第一時間對其進行嚴厲制止和警告，并已終止與該合作商的合作關系。

美團相關人員還表示，美團在部分地區的外賣業務由當地的合作商負責，美團始終致力于嚴格規范各地合作商的行為，并定期對合作商進行合規培訓的相關宣導。對于任何擾亂市場秩序的違規行為，美團均采取“零容忍”的態度。一經發現，會立即做出嚴厲處理。

然而，進入4月，有更多地方商戶通過網絡反映和舉報美團依舊在逼迫用戶進行“二選一”。

4月12日，疑似內蒙古用戶Yangmai_麥通過微博@美團王興、當地工商部門以及當地多家媒體說：用強制美團商戶簽獨家合同的方式來進行收割，你美團的吃相是不是也太惡心了點！ 不獨家就把門店強制下線 ，同意一上漲平臺費 接受你操作排名靠后，竟然還要強制二選一！企業精神呢 合同精神呢？ 非要發展成群里事件 工商監管部門 媒體介入才會收手？@美團?@美團網王興?在問一句監管部門 反壟斷法呢 ，電商法有沒有約束美團。

值得注意的是，“二選一”的問題，幾乎伴隨著互聯網近幾年的發展。僅去年以來，就有多起類似事件發生：拼多多被淘集集舉報其強制商家“二選一”，瑞幸咖啡投訴星巴克強制寫字樓“二選一”涉嫌壟斷、滴滴外賣進駐無錫時商家被美團要求“二選一”……

實際上，無論2019年1月1日正式實施《電子商務法》還是已經實施兩年的《中華人民共和國反不正當競爭法》，都對強迫商戶“二選一”有著明確的要求，盡管如此，“二選一”依然是電商行業的頑疾。其阻礙了整個電商行業的發展，被比做“電商平臺發展的絆腳石”。不僅侵犯了商家的自由選擇權，還損害消費者合法權益，被形容為“商家受傷，消費者中槍”。

對此，清華大學法學院副教授、北京市消協專家顧問陳建民認為：電商平臺對消費者、商戶經營者的影響力越來越大，消費者與商戶對平臺的依賴程度較高。但與平臺經營者相比，消費者與商戶顯然處于弱勢地位。“在電商平臺與商戶不可能具有同等地位的基礎上，法律應更側重保護相對弱者的權益，以維護正常市場秩序，促進電商行業健康發展。”

信息來源：新浪，中國經濟新聞

?圖片來源：網絡

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