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中荷智慧城市建設為世界提供典范

發布時間：2018-07-30 KnowlesysOp

你可能沒有聽說過阿姆斯特丹體育場(Amsterdam ArenA)，但你一定聽說過阿賈克斯足球俱樂部，阿姆斯特丹體育場就是阿賈克斯的主場。這個以足球比賽和大型演出聞名的場地有著不為人而知的一面：它是世界上少有的可持續環保體育場，有4000多個太陽能板，用附近湖里的水來冷卻區域供熱，用傳感來控制LED節能燈，從而達到碳排放中和(總量為零)。

　　▲ 獲得“綠鑰匙”證書的阿姆斯特丹體育場

因為這些努力，阿姆斯特丹體育場擁有旅游和酒店業生態認證的最高級別金色的“綠鑰匙”(Green Key Eco-rating)證書。“綠鑰匙”是個非政府公益性項目，目前已在全球20多個國家實施，主要考評領域包括節約用水、節約能源、清潔衛生、垃圾處理、提高環保意識和積極宣傳溝通等，通過考評的設施按得分獲得銅獎、銀獎或金獎。

阿姆斯特丹體育場還有個創新中心(AAIC)，與世界各地分享經驗、資源和研究成果，并帶頭促進它所在的阿姆斯特丹東南部地區于2020年之前變成“智慧城區”。

智慧城市其實是個生態系統

智慧城市(Smart City)是近些年來的熱門詞匯，可究竟什么是智慧城市卻眾口紛紜。有人說智慧城市的核心是大數據，有人說是技術創新，有人說是可持續發展，也有人說是以人為本。目前，就智慧城市較普遍的定義為，它是個多元的、可持續的生態系統，以人的需求為驅動，覆蓋經濟、環境、生活、出行、安全、教育等方方面面，用傳感網絡、數據分析和自動系統作為核心技術來支持建設和運行。

　　▲ 構建智慧城市需要注重的六大領域，圖片來源：德勤《超級智能城市》報告在荷蘭，你將可以通過網絡買賣太陽能目前全球還沒有一個在以上所有六個領域都做到智慧的城市，但是很多城市都已經在嘗試通過顛覆性技術和社會創新來取得某些領域的智慧化。

歐洲是智慧城市探索道路上的先鋒，其中荷蘭首都阿姆斯特丹與都柏林、哥本哈根、巴塞羅那等城市并列，最先致力于智慧城市的規劃和建設。阿姆斯特丹在2009就建立了智慧城市平臺，向企業和社會征集創新項目，目前共有百余個試點在同時進行，其中規模最大之一是“禪市民”(City-zen)。

阿姆斯特丹市政府定下目標，要在2040年做到碳中和，“禪市民”項目就是將城市帶入碳中和的所有嘗試的總稱，包括智能電網、住宅改造、供暖改造等，甚至還包括一個虛擬發電廠，讓人們在網上買賣太陽能電量，從而取得能源的高效合理利用。

　　▲ 阿姆斯特丹的“禪市民”項目

荷蘭的第二大城市鹿特丹也在智慧城市的發展上不甘落后。他們推出的一個項目頗似中國的出行軟件。這個由萬事達信用卡和HERE地圖共同開發的App把各類公交、租車、共享車、自行車等所有出行方式都融合在一起，并提供天氣預報和交通實時監控，把最便捷、環保、便宜的出行方式結合起來推薦給用戶，并讓用戶在各類交通方式中無縫切換，線上點擊付款完成。

荷蘭的第三大城市海牙市政府則與能源公司Eneco合作，在席凡寧根(Scheveningen)海灘上豎起上千根“智能”燈柱。這些燈柱上有攝像頭、傳感儀和數據傳輸網絡，能夠調節燈光的亮度、檢測空氣和噪音、控制交通，并幫助游客尋找空余的停車位。

　　▲ 席凡寧根海灘的“智能燈柱”

這些是荷蘭智慧城市試點中有代表性的項目，其他類似項目還有成百上千。荷蘭政府需要觀察這些項目的發展，然后決定哪些能夠大規模鋪開、怎樣鋪開。在“智慧化”的過程中，荷蘭政府目前仍在摸索這個“從樹到林”的過程。

“從樹到林”需要幾個必要條件：成熟的數字基建、政府和企業的緊密合作、積極參與的公民社會、能適應未來的人才，以及城市間的合作。目前荷蘭正在做的是將9個國家支柱產業打通，讓它們互相合作，同時與政府緊密配合，從而在能源、水力、農業、食品、物流和創意上加速智慧發展。

然而，將這些錯綜復雜的利益整合在一起耗時耗力，何時能夠將整個國家變得智慧還需要漫長過程，正如阿姆斯特丹市政府的CTO首席技術官都所說，他們在智慧城市的轉型上才剛起步。

趕英超美，全球約70%的試點智慧城市在中國與荷蘭的廣播種、慢收獲的模式不同，中國在智慧城市道路上的發展可謂集中力量、快速收割。中國在2010年推出智慧城市發展規劃，跟歐洲幾乎同步，然而從2014年起中國在智慧城市上的投入猛增，總量大大超過歐洲。目前中國有500個左右正在試點中的智慧城市，市場規模達到6504億元，遠遠領先于世界。

　　▲ 各國智慧城市的數量，圖片來源：德勤《超級智能城市》報告中國的智慧城市試點集中于京津冀、長三角、珠三角三大經濟區域，并且山東省、江蘇省、湖南省和重慶市也有大量試點項目。與歐洲智慧城市的發展一樣，中國的智慧城市建設也因地制宜，各有特色，比如北京的“大數據+智能經濟”，上海的“信息化+智能基礎設施”，杭州的“物聯網+大數據”，還有廣州的“智能交通”。

　　▲ 中國智慧城市的分布，圖片來源：德勤《超級智能城市》報告雖然中國的智慧城市集中于大城市，但它不是都市的專利。比如，寧波就利用無人機航拍技術來全面摸底各鄉鎮的臟亂差問題(亂停車、亂擺攤、亂占道、亂拉線)，并對這些問題進行整治，彌補了路面巡查人員不足和監控不足的限制。

　　▲ 寧波胡陳鄉整治后街景，圖片來源：《浙江日報》相較于其他正在進行智慧城市建設的國家，中國的優勢在于頂層的決心，高效的執行力、強大的互聯網基礎和大數據支持，因此項目鋪開的規模大、速度快。

在智慧城市的建設中，荷蘭自下而上、創新踴躍、有活力；中國自上而下、執行力強、規模大、速度快。兩者如能結合，正好取長補短。對兩個國家來說，技術發展都不是關鍵問題，痛點均在于設計、管理和運營層面。

中國與荷蘭這些年針對智慧城市有著越來越多的研討交流，如果能夠更多地在“軟問題”上進行切磋，甚至共同開發一些項目，或許倒真能夠把兩者的長處相結合起來了。

放眼世界，全球所有的智慧城市都還處在起步或轉型的階段，大家也都面臨幾個同樣的問題：如何讓智慧城市同時滿足盈利、環境和民生？如何有效利用大數據，同時保護個人隱私？如何避免過度依賴大數據造成的信息風險？如何不加大城鄉間的差距？如何不孤立不熟悉新技術的老人和貧困人口？……這些問題都還沒有答案，但值得每一個政府、企業和個人去思考。

(荷蘭在線特約專欄文/岳韜)

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