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戈承艷

網絡輿情是新媒體時代地方黨委政府經常面臨的一種挑戰，提高應對網絡輿情的能力，把握網上輿論的主導權，因勢利導、趨利避害，將是提升執政能力的必修課。

目前，網絡輿情主要有突發性強、傳播速度快、負面影響多等特點。尤其網絡上涉及地方黨委政府的輿論，大多屬于負面輿論，難分真假，像“放大器”一樣推動網絡輿情向反方向發展，潛藏著巨大的殺傷力。面對風起云涌的各類輿情，各級地方黨委政府高度重視，積累了一些經驗，也取得一些成效。以靖州縣為例：一是搶占網絡主動權。建立官方新聞網站，有效傳播黨和政府的聲音，正面引導輿論，組建了網評網監員隊伍，消解網帖的不利影響。二是部門之間聯系緊密。在出現輿情時，各相關部門均能與縣委宣傳部用同一種聲音說話，減少了應對的無序和雜音。三是與媒體的關系融洽。做到善待媒體、善用媒體，發揮媒體的正面引導，推動工作的功能。

但是，由于不少干部習慣了相對封閉單向傳輸的傳統媒體，習慣用對待傳統媒體的心態和方式來對待新興輿論場，導致了地方黨委政府在應對網絡輿論時依然存在著諸多不足：一是思想認識不足。忽視了網絡輿情所具有的傳播快、影響面廣、消除影響慢等特點，待到輿情危機形成后才意識到，已經錯過了最佳時機，喪失了工作的主動性。二是監管手段不強。針對網絡輿情的收集和監測主要是靠人工用各網站搜索引擎搜索，容易形成監測收集信息不及時、反映滯后、被動等問題。三是處置技巧不高。一旦出現負面網絡輿情，存在“捂、蓋、瞞”的思想，往往采取簡單的封堵和回避的方式處理，容易造成應對失當、跟進不力等狀況。

因此，我們要學會在平時的工作中善待、善用和善管網絡媒體。一是建設自己的“地”。網絡輿論傳播的陣地是網絡，地方黨委政府應督促建設“自己的媒體”，并使之成為當地的主流媒體，如官方網站、政務微博、官方微博等自己的“話語陣地”，讓黨委政府的聲音第一時間進入公眾信息體系，引導公眾甄別真偽，明辨良莠。二是安排自己的“人”。當發生突發事件，地方黨委政府“自己的人”要盡可能地在“輿情爆點”之前及時趕赴網絡事件所關聯的地方或現場。否則，有可能出現網絡上已經 “爆點”，黨委政府卻不知實情，過分依賴信息員提供的“二手材料”，一旦材料有誤，就會導致官方“集體失語”。三是掌握“引導技巧”。具體遵循五大原則：一時間原則；公開透明原則；坦誠原則；口徑一致原則；留有余地原則。四是成立“專家庫”。聘請若干具有豐富的網絡知識和網絡管理技能的專家作為網絡顧問，當出現不利輿情，就可與專家交流尋找科學的應對策略。

　　（作者系靖州苗族侗族自治縣縣委常委、宣傳部部長 ）