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一、事件輿情概況

2016年8月28日，工業(yè)和信息化部、民政部、國家信訪局、國家民委、中華全國總工會公布巡視整改情況。至此，十八屆中央第九輪巡視36個地區(qū)和單位黨組織整改情況已全部向社會公布。記者了解到，針對18省份套取、挪用福彩公益金等問題，民政部表示目前問題資金整改率已達(dá)97.2%。對未整改到位的個別問題，在通過法律途徑等手段確保整改到位。

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二、事件輿情監(jiān)測數(shù)據(jù)

1、公益金問題分類圖

（圖2：公益金問題分類 ）

從“公益金問題分類”圖分析，問題義工分為6大類。其中資金挪用已經(jīng)成為了主要問題，占問題總量的51%，可謂是半壁江山的權(quán)重；其次虛報材料、改變項目用途、公益金或項目閑置也是重要的問題之一。

2、公益金挪用方向金額對比

（圖3：公益金挪用方向金額對比圖）

作為公益金的主要問題——公益金的挪用，根據(jù)數(shù)據(jù)分析圖可知，在公益金挪用方向金額中，原因“公益金挪為經(jīng)費(fèi)”金額最大，高達(dá)26878.45萬，其次“獎勵網(wǎng)絡(luò)代銷”和“項目無關(guān)支出”所占金額分別達(dá)18215.97萬和19453萬。

3、輿情走勢圖

（圖4：“18省套取挪用公益金”采集趨勢圖 ?單位 篇 ）

8月28日“18省套取挪用公益金”事件開始出現(xiàn)數(shù)據(jù)，總的來說8月28到8月30日，輿論關(guān)注度還是較低，8月31日各媒體輿情走勢才到達(dá)到高潮。數(shù)據(jù)中可見，微信排在第一位，相關(guān)信息量在8月29日起開始爆發(fā)，并一直領(lǐng)先成為該次數(shù)據(jù)的主要來源。微信采集趨勢圖呈山峰狀，在8月31日到達(dá)頂峰，相關(guān)數(shù)據(jù)共計達(dá)2，949條。其次是搜索引擎，在8月30日前居于第二位，相關(guān)數(shù)據(jù)達(dá)到1,462條，但在8月31日，微博作為后起之秀，數(shù)據(jù)量在短時間劇增，并且超過搜索引擎，成為第二大數(shù)據(jù)來源。

4、采集構(gòu)成類型圖

從樂思軟件輿情監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)分析，“18省套取挪用公益金”媒體構(gòu)成類型圖中，排名在前三位的媒體分別是：新聞、微信、和微博。新聞作為主流媒體，承擔(dān)了更多的報道，微信和微博作為新興的社交媒體，因為簡單方便，容易使用，傳播率也相當(dāng)高。新聞、微信、微博這三大板塊，已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測的重要場地，甚至可以說是輿情傳播的主場。

（圖5：“18省套取挪用公益金”媒體構(gòu)成類型圖）

5、熱詞詞頻圖

以新聞“18省套取挪用公益金 民政部稱整改率97% ”原文分析所得，詞云圖中關(guān)鍵詞“干部”字體最大，且出現(xiàn)了24次，成為了熱詞詞頻的主題詞，也是輿情的焦點(diǎn)所在；其次關(guān)鍵詞“整改”和“巡視”分別出現(xiàn)了22次和14次，關(guān)注度分居二、三位。

（圖6：“18省套取挪用公益金”熱詞詞頻圖）

三、熱議微博

1、對于公益金的挪用，希望官方不只是“整頓”而應(yīng)該“立法”

@楊建國Jacky：為啥是整頓，不是立法!立法你們害怕啥呢？

@火燒花_翠滴竹：已經(jīng)違法，整頓就不了了之？

2、憤怒批判福彩騙人

@水月花音Liberata ：也就是說那些所謂的捐款啊，中獎啊什么的其實全都是假的。這個福彩要騙國民到什么時候！

@那倔強(qiáng)的青春：不但偷用獎池的資金，而且還會作假（很容易的中獎號是人為設(shè)置的，盡管搖獎的時候有現(xiàn)場公證）中獎冒領(lǐng)獎金！

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3、對國家體制的批判

@焦令國：輕描淡寫的處理是對媒體的搪塞和對民眾的欺騙，也是執(zhí)政水平低劣的體現(xiàn)，善治國者，先治吏，他們既然不知這個道理，后果能有希望嗎？

@拉德房市：國家的行政許可拍照，無本經(jīng)營收了錢自己花，比販毒收益高的多。

四、輿情總結(jié)

此次“18省套取挪用公益金 民政部稱整改率97%”事件，涉事地區(qū)18個省，這樣的廣度讓人唏噓，其套取挪用額金額更是讓人吃驚。公益金作為一塊“大肥肉”，著實有著巨大的誘惑力，福彩權(quán)力是把雙刃劍，用的好可以保障權(quán)益造福百姓，用的不好就會適得其反成為謀取私利的工具。

“權(quán)”“錢”向來存在巨大的網(wǎng)絡(luò)爭議，據(jù)統(tǒng)計此次“18省套取挪用公益金 民政部稱整改率97%”輿論內(nèi)容，負(fù)面輿論占據(jù)主流。總結(jié)網(wǎng)絡(luò)各方發(fā)聲，可以分為兩大負(fù)面輿情高漲點(diǎn)：

（1）、對于福彩套取挪用公益金的批判；

（2）、對于國家處理方式的不滿。

針對如此高漲的負(fù)面輿情，民政部稱整改達(dá)到97%，網(wǎng)上卻少有網(wǎng)友買賬，官方輿論視乎沒有了公信力，面對這樣的危機(jī)，民政部應(yīng)該如何應(yīng)對？

從輿論運(yùn)動的本質(zhì)上說，通過積極的輿論干預(yù)方法，第一時間進(jìn)行權(quán)威評論，使充斥各種不同意見的輿論整體趨于平衡、有序、緩和與平息。特別是在第一時間通過對危機(jī)事件進(jìn)行權(quán)威評論，以糾正網(wǎng)上的錯誤言論、非理性觀點(diǎn)和偏激的情緒表達(dá)尤為重要。從評論的主體不同，可以從四個方面著手

查看原文：18省套取挪用公益金-民政部稱整改率97%

???樂思輿情監(jiān)測中心（www.07zn.com）文章，轉(zhuǎn)載請注明出處，謝謝

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