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中山計生局劃走男子11萬存款事件輿情剖析

發布時間：2015-03-02 KnowlesysOp

導語：近日，一則“超生男子存折11萬被衛計局劃走”的登上報端，迅速在網上傳播引發輿論關注。而對于計生局從銀行劃扣男子11萬元行為，輿論矛盾指向了計生局和銀行業，更多網友擔憂該事件背后存在的銀行賬號保障安全隱患。

一、男子11萬被劃走事件梳理

據南方都市報報道，2月27日下午，中山市區光明橋，一名男子危坐在10多米高橋頂，抗議計生部門從其銀行里劃扣11萬元，用作繳納撫養費，并在吊塔上呆了近5個小時。其妻子陳女士表示，其超生一個女兒，兩個女兒已經在丈夫的戶籍地上戶口，并在當地被征收了社會撫養費，“年二十八，我三張銀行存折的錢突然被全部劃走，征收社會撫養費，事先沒有告知，我們不服”。

陳女士表示，自己德慶縣人，戶口在中山石岐區民族社區，屬于集體戶口，丈夫口在肇慶廣寧縣，是農村戶口。2008年其大女兒出生，但因自己是集體戶口，沒有房產計生局不給上。在2014年3月小女兒出生之后，自己的兩個女兒都在丈夫的戶籍地上了戶口，并繳納了2.5萬元的超生社會撫養費，且已經結扎，并辦了相關手續。但8月份，石岐區衛計局和民族社區的計生人員找到她，給她看超生社會撫養費征收的資料，騙自己簽字。

中山市衛計局人士表示，陳女士在法定期限內及該局發出催告書后未申請行政復議及提起行政訴訟，也未履行征收決定。該局于2014年1 2月24日申請第一人民法院強制執行。石岐區衛計局所有程序依法。

二、男子11萬被劃走輿情形態

1.輿情態勢：整體平穩走向冷卻

據樂思網絡輿情監測系統該事件的監測結果顯示，2月27日南方都市報報道“男子11萬被計生局從銀行劃走”消息后，立即引起眾多媒體的轉發，并招來大量網友的關注和跟帖，該話題開始在網上發酵傳播。截至3月2日15時，該話題新聞報道378篇，微博一級傳播200條，微信公眾號文章336篇，且“男子11萬被劃走”登上3月1日百度實時和今日熱點榜，搜索指數分別達38336次和60038次。

在新聞報答方面，南方都市報報道曝出后，被新浪、鳳凰、搜狐、網易、騰訊、大河網、人民網、新華網、大眾網等眾多門戶和主流媒體網站轉載報道。其中網易新聞轉自大河網題為《超生男子存折11萬被衛計局劃走爬橋抗議》的報道吸引453317人參話題，跟帖達18977條；新浪網該篇相關報道也有高達172038人參與，吸引評論4983條。據統計數據顯示，僅網易、鳳凰、新浪、騰訊、搜狐五家門戶網2月27日的五篇單篇報道就招來769257人參與議論，吸引跟帖58337條，可謂輿論關注度之高。但近兩日關于該事件的新聞報道快速減少，事件輿情開始走向平息。

而在微博方面，雖然2月27日新聞報道開始增多，但該話題沒有轉移到微博平臺。而微博該事件熱議的第一條微博來自網友“@記者陳景民”于2月28日6時27分發布，吸引轉發55次，評論14條。該話題微博轉發最高的來自“@財經網”2月28日11時18分的微博貼文，該貼文被轉發659次，評論554條。從整個微博傳播面來看，微博一級傳播量較少，并未引發較大面積的議論和關注，該平臺輿情態勢平穩。

2.輿論熱議：擔憂銀行客戶賬號保障安全

吐槽銀行業賬戶安全保障能力

@ SZYIXI：銀行，你到底是干嘛的？

@ 海子之2010：能告訴我們這是哪家銀行嗎？公眾有權知道

@ 數字一劍：銀行有什么權利對儲戶的積蓄進行處置？？？？

@ king越：還是中國銀行掙錢快啊，存款可以隨便提！難怪有錢人把錢存到外國去，吃虧的總是平民啊！

@ 煙人1：中國的銀行本來就喪心病狂。經常有銀行柜臺出錯多打個0不經過儲戶同意就直接劃回去的。

質疑計生局沒權從銀行劃扣罰款

@ 光居：搶錢也不是這么玩的吧！

@ 魔法丶羽扇：衛計局有這個權利？

@ 三江號子：衛計局有什么權力從私人帳戶上直接劃走錢？銀行憑什么不在客戶允許下讓其劃走？這是什么政府的規矩。法治社會，告他們。

@ fyp447：請問衛計局的你們的這樣的做法算是合法了嗎？請問衛計局的你們的這樣的做法不算侵權吧！請問衛計局的你們的這樣的做法叫做文明嗎？

指責社會撫養費沒有發揮應有作用

@ 千秋萬載:巧立名目亂收費，誰家的孩子不是自己養的呢？

@ 1211HP：社會撫養費是什么玩意，超生的那個能得到社會撫養？？

@ 范范哈：自己從小有父母養，畢業后自己找工作…..社會撫養費到底是干什么的。

@ 傲視蒼莽：我想知道的是，這種錢每年征收那么多，都干什么用了？能公布嗎？

支持依法執行罰款

@ 甘草7108：罰款可以但應明明白白罰！！！！！不能你只要就給劃走！！

@ 歨商云天：我支持計劃外超生的是應該被罰錢！當然強制執行前應該通知本人需要及時上交納費用稅款！

@ 孤城110119：法盲真多，強制征收社會撫養費，既然有錢為何不主動繳？對賴著不繳通過法院強制執行，法律程序上沒有任何問題，張藝謀不是也被征收了上千萬嗎？

吐槽執法現狀太差

@ 山姆大叔～奔跑的蛋蛋：總是有這樣讓人惡心的事。

@ 手機用戶3044575787：濫用職權。從釘子戶斷水，再到強制罰款。我們給了錢，就應該享受服務。

@ 彥寶貝：呵呵，瘋狂踐踏財務制度，極力蔑視法治社會，這就是中國的法治結果~實在是想不出，還有什么，是你衛計局不敢做的？真心不知道，衛計局你在打誰的臉。

其他熱門評論

@ 撥牙醫生：法律如同虛設，我們的政府只有想不到的，沒有不敢做的

@ 勇敢的：現在本來就男的多女的少，強烈建議多生女孩者有獎，多生男孩者罰款500萬。

@ 朝陽木仁：計劃生育是反人類法案！公民的生育權在有法律和憲法之前就存在，不可剝奪！

@ 敬佩魯迅先生：中國的法律不是擺設，既然懷疑被騙，何不訴諸法律？這種行為會對社會造成負面影響。

三、男子11萬被劃走輿情短評

從男子11萬被劃走事件的輿情形態來看，該事件并未發生較大范圍的傳播，沒有持續的發酵并產生嚴重負面影響，這與當地計生局的及時回應和面對有一定關系。首先我們不論當地計生局的回應是否合理或者可信，但其及時回應媒體質疑的態度在一定程度上滿足了媒體報道需要，也適當了緩解了媒體深入報道的動機，這就直接導致了2月27日過后的新聞報道量的下降，也是事件輿情得以遏制的直接因素。而我們知道，大部分輿情事件之所持續廣泛發酵，都跟媒體的集中報道和持續跟蹤相關，媒體因其輿論領袖的地位對輿情走向具有明顯的推動性，所以樂思輿情分析師認為輿情危機公關的核心點在于媒體。因此，面對突發事件，如何面對媒體、利用媒體、依靠媒體來引導輿論，是各級政府部門輿情處置作用的一個關鍵因素。當然，如何做好自我管理和行為自制，如何依法行使法律賦予的權力，是各級政府部門有效避免輿情危機的另一項不可忽視的工作。

本文為樂思輿情監測中心（www.07zn.com）文章，歡迎署名轉載，謝謝！