一、目前中國地鐵行業現狀:
地鐵建設規模飛躍發展
根據國家發改委運輸所完成的《2012-2013年中國城市軌道交通發展報告》統計,2012年度,全國有35個城市在建設軌道交通線路,估算完成總投資約2600億元。2013年,已批準的項目將進入規模建設階段,城軌投資規模有望達到2800億元-2900億元。城軌建設投資保持高位對施工、車輛裝備企業形成直接利好。根據預測,城軌地鐵車輛內銷額(不含出口)將從2011年的約109億元/年,上升到2017年的近280億元/年。
《報告》顯示, 2012年度,全國有35個城市在建設軌道交通線路,建設線路82條22段,建設里程總計達2016公里,建設車站1388座,估算完成總投資約2600億元。另據前瞻產業研究院發布的《2014-2020年中國地鐵行業發展前瞻及投資戰略規劃分析報告》研究顯示:2013年,我國城市軌道交通運營里程為2408公里,同比增長17.01%。城軌交通運營線路條數為81條,比上年增加了12條。其中,地鐵占比82.72%,較上年有所提升;輕軌占比11.11%,較上年有所下降;其他占比6.17%。
根據2012國內各城市軌道交通建設規劃編制和報批的進展,預計在2013年,將獲得批準新一輪軌道交通近期建設規劃的城市為:西安市、天津市、重慶市、成都市、杭州市、寧波市、昆明市、青島市、無錫市和東莞等10個以上城市;預計在2013年,徐州市、溫州市作為新增城市將會獲得批準。屆時,我國獲得國家批準建設軌道交通的城市將達到37個,城市建設繼續高居世界第一。
屢現運營事故考驗地鐵安全性
汽車是城市的主要交通工具之一,但當城市交通擁擠不堪之時,城市軌道交通系統便成為許多大都市解決交通堵塞問題的有效方法。然而,當國內城市掀起地鐵建設熱潮之時,接連發生的地鐵運營安全事故引起了人們對地鐵安全性的關注。
2007年上海地鐵屏蔽門夾死人、2008年杭州在建地鐵工地路面坍塌、2011年大連在建地鐵塌方、2011年北京地鐵4號線扶梯故障、2011年上海地鐵追尾,再者地鐵扶梯故障、線路失電、方向開錯、車門無法打開、地鐵爆炸、地鐵出軌……近年來,網上關于地鐵安全事故的報道在網上并不鮮見,而頻繁的地鐵運營事故也讓地鐵安全性走入公眾的視野,成為輿論關注議論之焦點。地鐵作為現代化城市的生命中樞和生命線,短時間大量流動的人口聚集于一個相對封閉狹窄的空間,一旦發生突發事故,不但會造成生命、財產損失,還將成為社會關注的焦點,影響力較大,屢屢出現的地鐵運營事故考驗地鐵安全性。
熱點事件頻發 地鐵成輿情策源地之一
地鐵作為城市市民出行不可獲取的交通工具之一,其在社會承擔的責任和角色決定了其高度的社會關注度。近年來,與地鐵相關的事件是媒體爭相報道的焦點,是公眾輿論熱議的對象,特別是地鐵作為民生工程的性質,地鐵漲價、地鐵暴力事件更是輿論關注的核心。如:上海地鐵咸豬手、成都地鐵乘客打人、武漢地鐵女乘客裸體玩ipad、深圳地鐵站女子電梯中大便、廣州地鐵驚現“大便弟”、廣州男子地鐵玩防身噴霧器引發踩踏、北京地鐵電視誤播、臺北地鐵砍人、韓國地鐵爆炸等社會性事件引來各方譴責批評,這些都說明了地鐵作為人們日常生活的一部分是輿情策源地之一。
二、地鐵可能涉及的輿情
地鐵作為城市里一個重要的的交通工具,同時又是一個地下移動社會,關系公眾民生,其受到的社會關注度必然較高。從近年來發生的地鐵輿情事件來看,地鐵可能涉及的輿情主要體現在“安全事故、社會事件、政策調整、工作人員言行”等方面:
【安全事故】:因為技術、質量、操作規范等因素造成的地鐵扶梯故障、地鐵施工坍塌、地鐵列車追尾、地鐵出軌等等,都會引起社會輿論的高度關注,對地鐵安全性造成沖擊
【社會事件】:由于地鐵乘客的一些不當行為引發或恐怖性行徑引發的社會輿論圍觀。如:上海地鐵咸豬手、成都地鐵乘客打人、武漢地鐵女乘客裸體玩ipad、深圳地鐵站女子電梯中大便、廣州地鐵驚現“大便弟”、廣州男子地鐵玩防身噴霧器引發踩踏、北京地鐵電視誤播、臺北地鐵砍人、韓國地鐵爆炸等社會性事件引來各方譴責批評,地鐵管理問題成為熱議焦點。
【政策調整】:因為政府部門對地鐵的一系列政策調整規范引發公眾的不滿和熱議。如北京地鐵漲價、深圳地鐵允許帶菜刀進入等。
【地鐵系統人員問題】:因為地鐵系統工作人員或者領導的貪污腐敗、不當言行、不雅舉動、違法違規行為等造成的輿情危機事件。如:
三、地鐵輿情帶來的影響
損害地鐵公司的正面形象
由于地鐵負面輿情傳播廣、影響大的特點,加上媒體輿論過分追求轟動效應,利用公眾情緒肆意炒作,所以頻頻曝光的地鐵負面輿情沖淡了地鐵公司正面宣傳的效果,給地鐵公司及地鐵社會認知造成了難以挽回的負面影響,同時給地鐵的社會口碑效應產生破壞性影響。
削弱地鐵的在社會的正面認知
地鐵作為當前城市最常用的交通工具之一,事關公眾的利益,那么公眾對地鐵各方面要求和期待必然很高:地鐵價格怎么樣?地鐵建設質量怎么樣?地鐵配套設施安全怎么樣?地鐵運營是否安全?等等都會成為公眾和輿論關注的焦點,一旦這放些方面出現問題,就很容易讓公眾對地鐵的安全性、公共性產生疑問,削弱公眾對地鐵的安全性和公眾性認知。這種質疑如長期積累發展對于地鐵的建設推廣會產生很大的阻力,也不利于地鐵客源的增加。
干擾地鐵公司的正常運營工作
地鐵公司,其職責重點是安全的輸送乘客、地鐵設施的維護,然而頻頻爆出地鐵負面輿情不僅損害地鐵公司的形象、削弱地鐵的社會認知,還干擾地鐵運營的正常工作。當網上出現與地鐵相關負面輿情時,地鐵公司往往要耗費大量的人力、物力和精力去應付來自媒體的采訪報道、公眾的質疑、上級部門的調查,事件過后還要做大量的善后工作。這些事件分散了地鐵公司的運營管理精力,不利于地鐵的健康運營。
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