社會發展已經進入網絡時代,互聯網作為新興媒體發展迅猛,已經成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器。因此,各級稅務機關必須充分認識網絡媒體在現代社會管理中的重要作用,主動融入到互聯網“虛擬社會”中去,規范和完善應對網絡輿情的機制,強化政府與網絡社會的互動和與網民的共鳴,這樣才能更大限度地發揮網絡輿情對于政府管理的積極效應。
理性面對涉稅輿情
思想上要高度重視,要將輿情視為“民情”不能看作“敵情”。涉稅輿情雖非全部準確,但這些“聲音”都非常直接、坦率,“樂言”能鞭策、激勵自身,“雜音”亦應接納、分析和疏導,做到尊重民意,而不被民意束縛甚至挾持。因此,在對待負面輿情時,稅務部門應視為是一部分有責任心和正義感的群眾在關心支持部門工作,是一種最有效的監督愛護。要從部門內部多查找主觀原因。要及時掌握涉稅網絡輿情,第一時間進行引導,最大限度地把涉稅輿情危機化解在萌芽狀態。同時, 高度重視網絡輿論監督, 熟悉新形勢下輿論監督的特點和變化, 掌握網絡輿論監督和輿情形成的規律與形式。
合理利用網絡輿情
要注意網絡民意和網絡輿情分析,積極發現案件線索, 提高工作的預見性和主動性,避免事態擴大和惡化,以網絡輿論監督促工作、促整改、促提高。要作好“疏導”工作,加強宣傳引導,充分利用新聞媒體,宣傳系統內的先進人和事,營造良好的輿論氛圍;做好疏導解釋工作,消除領導與干部、干部與干部之間的誤解,不能讓內部人員成為社會輿情的負面“推手”;加強政務公開,提高行政透明度。要針對互聯網高度開放性和虛擬性的特點,第一時間發布權威信息,第一時間傳達稅務機關的聲音,用正面聲音主導網上輿論,群眾對稅務工作理解了、熟悉了、認同了,謠言就難以站得住腳。
建立輿情工作機制
各級稅務機關應該結合自身實際, 加快建立管用有效涉稅網絡輿論收集、分析、研判和回應機制,搭建工作平臺, 產生實際效果。要建立輿情危機預警機制,有計劃地對網絡輿情進行處置;要建立網絡輿情引導機制,圍繞網絡熱點問題,通過召開新聞發布會、與當事人當面交流等方式,抓住事初、事中、事后等關鍵節點輿情走向,及時披露信息,組織有深度、有說服力的文章在網上刊發,解疑釋惑,維護網絡正確輿論導向,逐步形成健康的網絡氛圍;要建立網絡輿情處理機制,加強網絡輿論技術監控,建立敏感信息數據庫,定期搜索反映稅務機關的負面報道,做到發現負面輿情,快速上報掌握準確信息,形成權威信源分析輿情走勢,判斷發展走向,制定處置方案,提出網上反饋信息組織輿論正面宣傳,形成網上輿論主流持續跟蹤網上輿情變化,適時調整完善網上傳播策略;建立輿情信息反饋機制,將對網上輿情信息的處理意見和處理理由反饋給群眾,化解矛盾,贏得群眾的理解與支持;建立輿情信息共享機制,積極與宣傳、公安和互聯網專業管理部門溝通協調,爭取他們在網絡輿論宣傳模式、管理方法特別是輿情熱點搜索、突發事件處置等方面的協助支持,促進網絡宣傳管理的科學化、制度化、專業化。
要有應急危機之策
與傳統媒體相比,網絡輿情傳播范圍廣、速度快、影響大,有巨大優勢。網絡的開放性、虛擬性、隱蔽性、無限性,決定了網絡輿情具有傳遞速度快、指向性強、被關注度高、持續時間長、負面評價大等特點,這給輿情監管工作帶來很大困難,對此必須涉定應急預案。果斷處理突發危機,在第一時間對涉稅新聞、網民發帖予以高度關注,及時進行調查,果斷作出處理,并在恰當的時候、以恰當的方式及時解答網民和其他社會公眾關心的問題,就能夠正確引導網絡輿論,化解社會矛盾,能夠提升稅務部門的公信力。化解負面輿論炒作,以正面負責的態度做好說明和解釋工作, 及時在網絡和媒體上告知事件的發展情況和處理過程。提高應對媒體的策略,輿情事件發生后,要果斷決策,迅速統一思想,“快講事實,慎講結論,換位思考,透明公正”,搶先發出聲音,先上網,后見報;先簡報,后詳報,第一時間占領信息高地,避免讓謠言擴散,正確引導輿論。
要有輿情治本之策
要深化政風行風建設,做好領導干部廉潔自律和廉潔從政工作; 加強文件資料的保管, 防止機關內部資料外泄, 尤其要防范內部信息被披露在網絡上, 被有不良企圖的人利用。加強輿情知識培訓,開設網絡公共危機應對技巧與策略等課程,邀請輿情分析、公共危機處理等方面專家,切實提高各級稅務機關快速反應、及時應對、正確引導涉稅網絡輿情的能力。建立有效工作制度,不斷提高網絡輿情信息工作的管理水平,建立起網絡輿情信息收集、分析、報送、通報等制度,增強網絡輿情信息報送的及時性、準確性和規范性,使網絡輿情信息工作逐步走向規范化和制度化。完善宣傳管理機制,強化網絡“把關人”意識,實行嚴格的信息準入制度,堅持“誰提供、誰負責”的原則。要實行網絡輿情監測制度,對涉及稅務系統的報道和評論、投訴和舉報、批評和建議等內容進行不間斷監測,對重要信息及時摘編上報。