一、輿情概述

2017年2月10日據國家食品藥品監督管理總局日前通告，標示為上海華鷹藥業有限公司等46家企業生產的54批次中藥飲片不合格。

根據通告，標示為上海華鷹藥業有限公司、安徽省金芙蓉中藥飲片有限公司等企業生產的28批次板藍根不合格。不合格項目包括性狀、含量測定、二氧化硫殘留量等。標示為安慶華氏中藥飲片有限公司、山東鄄城志遠中藥飲片有限公司等企業生產的18批次當歸不合格。不合格項目包括性狀、鑒別、二氧化硫殘留量等。標示為廣西貴港市綠之源種養發展有限公司中藥飲片廠、云南新世紀中藥飲片有限公司等企業生產的7批次厚樸不合格。不合格項目均為含量測定。標示為北京鶴延齡藥業發展有限公司生產的1批次全蝎不合格。不合格項目為浸出物。

具體不合格產品情況均已在食藥監總局網站公布。對上述不合格中藥飲片，相關省份食品藥品監督管理局已采取查封扣押等控制措施，要求企業暫停銷售使用、召回產品，并進行整改。食藥監總局指定生產企業所在地省級食品藥品監督管理局依據相關規定，對生產銷售不合格產品的違法行為進行立案調查，在一個月內做出處罰決定。所有處罰均應處罰到相關責任人。

二、事件輿情監測數據

1、采集趨勢圖

????2017年2月10日據國家食品藥品監督管理總局日前通告，標示為上海華鷹藥業有限公司等46家企業生產的54批次中藥飲片不合格。輿情伊始，采集數據呈低位走勢。事發后三天，即2月13日，輿情采集數量迎來最高峰值，相關數據量達到525條。在2月14日后，輿情出現了橫向發展，采集數量基本平穩，數據量日均200條上下波動。

2、地域輿情圖

在“中藥飲品不合格，板藍根上榜”地域輿情的分布中，輿情聲量最高的省份是安徽省，地域輿情呈紅色高亮顯示，平均發文數量在200篇以上。除此之外，四川省、江西省、湖南省、廣西省、海南省也有發現不合格飲品的出現，這幾個省份的地域輿情也持續走高。

3、輿情熱詞分析

“重要飲品不合格?板藍根上榜”輿情內容分析中，關鍵詞“不合格”、“生產”、“中藥”、“飲片”字體最大，顏色最深，是輿情的核心詞匯，從輿情的核心關鍵詞可以看出，在目前階段，所有關注的焦點集中在事件的本身，并沒有過多的輿論針對不合格原因的追溯。

4、采集媒體構成類型圖

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從采集媒體構成類型圖分析，占比最大的媒體是新聞，達403條，占比41.08%。排在第二和第三位的分別是微信和微博。數據量最小的是問答和貼吧群組，數據量僅個位數。在輿情的傳播中，主流媒體常常扮演著推動者的角色，對整個事件的輿情傳播起著主導作用。除此之外，隨著草根媒介的涌起，微博，微信等門檻較低的網絡媒體，在輿情的傳播中，也起著越來越重要的作用。

三、網友熱議

1、認為食品安全是常見的問題，主要還是抓好源頭

@楊惠婷博士：食安問題！到哪裡都一樣！只有一句話，源頭管理最重要！！

@書葉淺淺：藥品不合格，藥監局呢

@徐徐之清:看了看新聞，里面提到的含量和浸出物不達標可以理解為藥材是劣質藥，藥還是真藥的，就是達不到既定的藥效。性狀這條就是有可能藥里面摻東西了或者是不達標標準，在或者就是假藥，二氧化硫那個估計就是硫磺熏多了。這才到飲片。還沒到藥品呢。還有這別說是化驗員的鍋。明明就是老板的鍋。

2、對其他沒有曝光不合格藥品的猜測

@Joker-caicai：54批次都有些什么？不能曝光？？！

@OO蠟筆沒了小新：名單在哪。

@Yeah_s米：哪些藥物，也不指條明路，弄伐好了！

@調皮搗蛋的大蘿卜：你們倒是發出藥品名稱光說假藥老百姓也不知道那些是假的有什么用 等于沒有說一樣。

@不倒翁Sa：哪些倒是公布出來啊，出這樣公告讓人提心吊膽有何用？

四、輿情總結

食品、藥品安全沉疴醫治多年卻未見療效、甚至愈演愈烈，越來越多的老品牌、大公司因為食藥的質量問題被搬上熒屏：毒大米、毒醬油、毒奶粉、毒酒在中國再難找到一樣沒有出過問題的食品種類。每天被各種毒素侵害，還不敢生病，因為指望用來康復的藥品很可能是毒膠囊。消費者的信任一次次被擊垮，這個社會到底有多東西是安全的？

2008年三聚氰胺事件爆發，舉國震驚，監管部門不敢怠慢，懲罰力度也是前所未有之嚴厲，甚至加速了中國首部《食品安全法》的出臺。所有人期待這是中國食藥品安全的轉折點，但是隨后三年呈井噴狀的食藥品安全事件，無情的表明三聚氰胺事件更現實的意義是為所有食品、藥品安全事件樹立了模版：企業違法生產——媒體曝光聚焦——監管部門善后。那么食藥安全問題的根源到底出在哪里？歸根到底是市場經濟調節的弊端—趨利性，商人對于金錢的追求，一旦超越良知，就會放棄消費者的安全，進入灰色地帶。除此之外，監管部門也有不可推卸的責任，在對藥品安全的監管力度和處罰力度上，應該予以更深層次的思考。

在此次輿情的傳播和發展過程中，輿情爭議最大的除了涉事食藥企業之外，監管部門也未免受苛責。從國家食品藥品監督管理總局的輿情應對措施中分析，官方第一時間將不合格產品曝光，給群眾一個真相，保證了官方監管的權威。但是在官方發布的言論里，大部份媒體的新聞稿是沒有附帶具體不合格藥品的名稱，所以在新聞下評論最多的也是：“54批次都有些什么？不能曝光？？！”所以官方在與媒體合作時，也需要更加細心新聞稿的審核。

在突發事件后，可靠的消息往往不多，社會上充斥著謠言和猜測。食藥監督管理總局的一舉一動將是外界評判公司如何處理這次危機的主要根據。媒體、公眾及政府都密切注視公司發出的第一份聲明。對于食藥監督管理總局在處理危機方面的做法和立場，輿論贊成與否往往都會立刻見于傳媒報道，所以官方也更加應該注意，第一份聲明的重要性。在聲明發表之后，相關部門仍然需要留意公眾的情緒反饋，積極回應質疑，主動設置輿情議題，做好情緒梳理。