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智慧城市就是運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術，實現城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續成長。樂思網絡輿情監測系統作為智慧城市平臺的數字神經系統，可以準確感知市民對政府各大職能部門的反饋與呼聲，提升政府主動服務能力。

2015年回顧

智慧城市被寫入政府工作報告

2015年3月，李克強總理在政府工作報告中提出，要發展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化。制定“互聯網+”行動計劃，推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網等與現代制造業結合，促進電子商務、工業互聯網和互聯網金融健康發展，引導互聯網企業拓展國際市場。

點評：移動互聯網將“人”與公共服務通過數字化的方式全面連接，將帶動和促進交通、醫療、環境保護、公共安全等民生領域信息化的跨越式發展，對于優化社會資源配置、創新公共服務供給模式、提升均等服務水平、實現信息普惠具有重要促進作用。互聯網巨頭們利用自身的云計算、數據挖掘、社交網絡等技術優勢，布局智慧城市成功后，將擁有大量的場景資源，能吸引更多用戶。如何利用現有業務的競爭優勢在移動互聯網領域構建完整的生態體系，已經成為互聯網企業布局智慧城市的核心。

 

鼓勵社會資本參與智慧城市建設

國務院在《關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》中提出，增加公共產品有效投資，引導社會資本投向更多領域。

點評：一方面智慧城市建設需要大量的資金支持，另一方面，大量的社會資金希望進入智慧城市建設領域。引進社會資本，探索PPP模式，是很多地方政府在規劃和實踐的模式。如何使政府資源得到最好的應用，是PPP模式運營的關鍵之一。在實踐過程中，國家智慧城市試點銀川、崇州、合肥高新區等地的SPV（特許經營權）、SPC（特殊目的公司）已經開始運作，效果良好。

 

大數據助力智慧城市

2015年9月10日，工信部信息化和軟件服務業司司長陳偉表示，工信部正在制定《大數據產業“十三五”發展規劃》，支持大數據技術和產業創新發展，提升大產業支撐能力，培育新業態新模式。

點評：大數據為智慧城市建設提供了強大的支撐。互聯網、大數據不僅可以幫助迅速復制特定的復雜解決方案，還能夠提供多樣化的智慧城市解決方案，更有效地解決能源、交通等問題。如崇州市以智慧城市建設為契機，將大數據作為產業來發展，就是一個亮點。

2016年展望

“十三五”規劃建議中指出，支持綠色城市、智慧城市、森林城市建設和城際基礎設施互聯互通。綜合來看，智慧城市行業有望在“十三五”期間迎來爆發性增長。

“一帶一路”邁向國際化

點評：隨著國家“一帶一路”戰略的推出，如中興通信、華為、軟通動力、中城科技等企業均已經開始國際化智慧城市布局，把中國的實踐經驗帶向國際。

 

“一城一策”發展城鎮群

點評：國家加大了對城鎮群的規劃與布局，也應更加關注大范圍的省級、區域級的智慧城市（鎮）群的建設，在城市能源、供水、交通、通訊、人員、技術、資金、信息的共建與交流上，智慧城市之間的競爭與博弈，區域人才、資金、產業間的競爭與協調必定存在。就產業來說，已經開展的區、縣級智慧城市項目，應謀劃更大區域的互聯互通。

 

“一區一品”聚焦微社區

點評：除了政府主導的智慧社區項目外，目前我們很難看到好的可以運營的智慧社區項目，而與此同時，產業園區、生態園區、智慧小鎮的需求也越來越多。因此，我們應該多關注智慧微社區，即在智慧微城市的概念下聚集小型園區、社區與城市綜合體。

來源：微信公眾號——經濟雜志 ? ?作者：張紅軍