一是要高度重視輿情。各級領導干部要高度重視網上的輿情信息,特別是各種輿論監督信息,將親自上網、了解輿情作為每天上班的必備功課,將網上輿情作為工作第一信號,將能否使用網絡、能否發現輿情、能否應對輿情作為衡量工作是否稱職的重要標準。各級政府和部門都要建立網絡輿情的預警系統,建立網上24小時值班機制,實現全天候的跟蹤監控,隨時發現網上對本地區、本部門、本單位工作的意見,掌握輿情應對和輿論引導的主動權。
二是要認真分析輿情。網上的輿情信息不僅數量眾多,而且十分復雜,需要弄清楚網民的真實訴求,區別對待處理。有些輿情信息涉及到具體的人和事,有明確的指向,是社會問題和百姓呼聲的真實反映,必須高度重視,及時作出應對;有些輿情信息只是泛泛的評論或情緒宣泄,沒有明確指向,沒有具體事實,無需作出回應,但要保持關注,防止成為謠言的滋生地或社會不良情緒的導火索。
三是要明確責任主體。很多網絡監督最終發展成為網絡事件,引起較大的負面影響,主要原因是回應輿論的主體不明確,當事人不愿出面回應,當事單位和主管部門也不愿意承擔責任,延誤了引導輿論的時機,結果鬧大。對于網絡監督信息,當事人、當事單位和主管部門都是回應輿論的第一責任人,無論網絡監督所反映的內容是否屬實、與自己有多大關聯,都必須主動溝通信息,快速做出反應。
四是要深入調查核實。以往對待輿論監督,實在躲不過去的時候,往往簡單調查,敷衍了事,以簡單的信息通報來回應監督。而網絡時代,政府的信息發布面對的是所有的網民。網民用全部的知識和智慧來查找問題和漏洞,沒有什么能隱瞞得住。調查信息不真實、不全面,就會引發更多的質疑。云南“躲貓貓”事件、杭州“70碼”、上海“釣魚執法”,以及南京兒童醫院“徐寶寶”事件等的處置,都是因為最初調查后發布的信息不準確,引發更大范圍的關注和炒作。因此,在發現輿情后,有關部門和單位要立即深入細致地展開調查,全面聽取有關各方意見,盡快掌握事情的真相,確保調查結果站得住腳,經得起推敲。
五是要一步處理到位。對于調查中發現的問題,以前我們處理的時候往往采取“關起門來打孩子”的做法,教育從嚴、處理從寬。網絡時代,這種做法會讓人覺得主管部門和單位包庇袒護當事人,甚至會引起對單位和領導是否存在關聯責任的質疑。結果想袒護不成卻引火燒身,小事變成大事。南京市兒童醫院的“徐寶寶”事件,開始院方想袒護當班醫生,結果引發了從院長到醫生護士10多人受到處理的嚴重后果。就像醫生給傷口止血,如果不一次性處置好,傷口會更加擴大。因此,查處事件問題絕對不能護短,要對當事人嚴肅處理、一步到位,避免因為處置失當引發新的質疑和事端。“徐寶寶”事件第二次調查及處理結果就起到了這樣的作用,讓網民接受,事件很快平息。
六是要主動積極回應。網絡監督事件發生后,網民都在關注有關部門采取了哪些舉措。如果看不到政府的回應,網民更會感到政府主管部門在躲避責任,是心虛,會更加熱炒,還會提出新的質疑,務求得到令人信服的答復。對此,政府相關部門必須盡快回應,對于反映情況不屬實的,要及時辟謠,澄清事實真相。對于反映情況屬實的,調查處置結束后,要盡快將結果在網上公布。暫時無法處理或解決的問題或無法滿足的要求,要合理地作出解釋,贏得網民的理解。回應的方式有很多種。一是當事人以自己的真實身份上網,陳述事實、表明態度;二是政府主管部門將對事件的調查了解結果,以新聞發布的形式正式回應網絡輿論;三是以網民的身份在網上披露。有些事件當事人無法出面回應,官方出面回應又顯得太過鄭重其事,應選擇以普通網民的身份,在網上傳播信息。
??? ?? 七是要勇于承認錯誤。面對問題和錯誤,以往我們只愿意改錯、不愿意認錯,覺得認錯會丟面子,其實不然。2009年10月11日,溫總理到北京市第35中學看望師生,對聽課的點評和在聽了教師代表發言后的講話通過媒體播發。由于講話中關于巖石的分類不嚴謹。第二天總理親自打電話給新華社總編室更正,向廣大讀者致歉。上海城管釣魚執法引發廣泛質疑后,浦東新區向公眾道歉,中央政治局委員、上海市委書記俞正聲也在電視上公開道歉。道歉并不一定是壞事,反而有可能以此來轉危為機,重塑政府和官員的公信力,獲得輿論的支持。例如南京“三中路”的整治出新,確實給市民的出行帶來了短暫的不便。網民提出批評后,市建委主要負責人公開道歉,負面的聲音就少了許多。因此,面對錯誤和問題一定要勇于認錯,以坦誠的姿態面對公眾,贏得公眾的諒解。
???????? ——2011年第11期《新華文摘》