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一．事件概述

10月28日，杭州市人大常委會分組審議了杭州市人大財經委關于2014年部門決算重點審查工作情況的報告。此次部門決算審查，是杭州市人大財經委組織開展的針對市經信委、市林水局、市城管委、市衛計委4個部門及其下屬二級預算管理單位2013年度部門決算重點審查工作。期間，還邀請了相關的決算審查專家對各部門進行了重點審查。其中對于“杭州城管委去年花8000萬買垃圾袋”，審查組提出質疑?！昂贾菔谐枪芪皇菍⑵渲械囊徊糠謨热菽脕碜鰶Q算，去年一年垃圾分類花費如此之大的經費，僅僅買垃圾袋就花費8000多萬，為何未在決算中見到?”審查專家提問。錢都用到哪里去了？

二．輿情熱度

“杭州城管委去年買垃圾袋花8000萬，決算中未列出”的內容于29日早上被《今日早報》報道，隨后在網上引發媒體和網友關注。據樂思網絡輿情監測系統監測數據顯示，事件被人民網、新華網、中國青年網、和訊、揚子晚報、網易、搜狐、新浪、騰訊等眾多新聞、社交媒體和門戶網站關注和報道，而網友紛紛在報道下面跟帖留言發表看法，事件輿情關注度不斷上升。對于“8000萬買垃圾袋”，不少網友直呼不合理。

三．杭州城管委回應

對于質疑，杭州城管委回應稱8000萬是總的垃圾分類項目資金，市區兩級財政共同承擔，其中用于購買垃圾袋的資金計劃是三千多萬，實際使用2858.93萬。垃圾袋是政府采購，定時定量免費發給杭州市民使用。因此，“8000萬買垃圾袋”是誤讀。

四．網友觀點

不合理，估計貪污了不少，要查清楚。（52%）

@田園-Hlsummer：嚴查貪污。

@莎拉仰望遠方：查查查！其中定有蹊蹺！

@我的野蠻女友-betty：需要那么多錢買垃圾袋嗎，貪污了吧。

@一切隨緣：花那么錢買垃圾袋鬼才相信呢?百分百又是層層吃了扣了。

公開決算和采購程序等內容，否則再怎么解釋也無道理。（14%）

@北京海淀網友：曬曬單價、品名、規格型號、供貨商等等信息。

@抱臉蟲：問題的關鍵是這些塑料袋哪里買的，有招投標手續嗎，怎么指定的商家？

@比特時代的老農夫：所發垃圾袋與垃圾桶不配套，很難使用！！！！！建議公開采購程序、生產廠家、具體價格及數量！

@三板六石：其實只要決算公開，基本情況就能一目了然，問題恰恰是未列入決算，給個解釋先？

作為杭州人，表示從未領過免費垃圾袋。（13%）

@天樂隨緣：從未領到過。

@2wire:雖然在杭州，但是小區里沒有發垃圾袋，而且沒有垃圾分類。

@西湖小金龍：我住市區，從來就沒領過，社區說我們不在試點范圍內。

@茶七古諾：不要跟我扯，我們家從來沒拿到什么免費垃圾袋，分類垃圾給你就算倒的是分類的，運走到時候又是倒在一起的，當我們傻瓜嗎？

作為杭州人，表示領過這種垃圾袋。（13%）

@紫微廚房：這個垃圾袋我領過！

@大叔的小熊：還是很多小區都發的啊，我們小區就可以領。

@沙灘小小魚：領到過免費的垃圾袋和垃圾箱。

@小沙來啦：小區物業免費發放垃圾袋3年多了！袋子質量挺好的，比超市買的強多了，裝水都不露。

杭州城管委的回應，沒有解釋清楚。（4%）

@許一世迷離：我表示，看不懂。

@浙江網友：解釋一點都不清楚。

@俠女小天：越描越黑……欲蓋彌彰。

@嘻嘻_哈哈88：說實話吧！不要再編故事了，給大家一個說法。不要太狂妄了，貪了嗎？

其它觀點?（4%）

@Z秋辰：杭州市民真幸福，垃圾袋都是政府采購的。

@DA宮：杭州城管委表面文章少做做，花點心思在制度建立和分類宣傳上。杭州的防汛工程建設已經是敗筆，還要浪費人力物力嗎？

@駱紋紋：這么多錢怎么不往刀刃上使用，發垃圾袋解決不了分類的根本，還是提高市民對分類垃圾的重要性認識。

@shanks2000：其實，你們有仔細算過嘛，一個家庭5-10塊一年總要的，對一個城市來說，8000萬一年其實并不多。

五．輿情點評

“陽光財政”喊了很多年，各級政府也陸續對外公布了預算、決算等信息，為何還會遭到社會質疑？原因就在于，有關部門仍停留在為公開而公開的層面，信息公開太籠統?；\統地對外公布資金流向，對其具體用途等內容卻沒有說明。同時，信息披露不全面也是突出問題。杭州市城管委在垃圾分類方面的花費如此巨大，整整花了8000萬元，如此重要的數據在決算中卻沒有具體說明情況，引發質疑也是在所難免。

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