一、目前中國(guó)地鐵行業(yè)現(xiàn)狀:
地鐵建設(shè)規(guī)模飛躍發(fā)展
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委運(yùn)輸所完成的《2012-2013年中國(guó)城市軌道交通發(fā)展報(bào)告》統(tǒng)計(jì),2012年度,全國(guó)有35個(gè)城市在建設(shè)軌道交通線路,估算完成總投資約2600億元。2013年,已批準(zhǔn)的項(xiàng)目將進(jìn)入規(guī)模建設(shè)階段,城軌投資規(guī)模有望達(dá)到2800億元-2900億元。城軌建設(shè)投資保持高位對(duì)施工、車輛裝備企業(yè)形成直接利好。根據(jù)預(yù)測(cè),城軌地鐵車輛內(nèi)銷額(不含出口)將從2011年的約109億元/年,上升到2017年的近280億元/年。
《報(bào)告》顯示, 2012年度,全國(guó)有35個(gè)城市在建設(shè)軌道交通線路,建設(shè)線路82條22段,建設(shè)里程總計(jì)達(dá)2016公里,建設(shè)車站1388座,估算完成總投資約2600億元。另?yè)?jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2014-2020年中國(guó)地鐵行業(yè)發(fā)展前瞻及投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》研究顯示:2013年,我國(guó)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程為2408公里,同比增長(zhǎng)17.01%。城軌交通運(yùn)營(yíng)線路條數(shù)為81條,比上年增加了12條。其中,地鐵占比82.72%,較上年有所提升;輕軌占比11.11%,較上年有所下降;其他占比6.17%。
根據(jù)2012國(guó)內(nèi)各城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃編制和報(bào)批的進(jìn)展,預(yù)計(jì)在2013年,將獲得批準(zhǔn)新一輪軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃的城市為:西安市、天津市、重慶市、成都市、杭州市、寧波市、昆明市、青島市、無(wú)錫市和東莞等10個(gè)以上城市;預(yù)計(jì)在2013年,徐州市、溫州市作為新增城市將會(huì)獲得批準(zhǔn)。屆時(shí),我國(guó)獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)軌道交通的城市將達(dá)到37個(gè),城市建設(shè)繼續(xù)高居世界第一。
屢現(xiàn)運(yùn)營(yíng)事故考驗(yàn)地鐵安全性
汽車是城市的主要交通工具之一,但當(dāng)城市交通擁擠不堪之時(shí),城市軌道交通系統(tǒng)便成為許多大都市解決交通堵塞問(wèn)題的有效方法。然而,當(dāng)國(guó)內(nèi)城市掀起地鐵建設(shè)熱潮之時(shí),接連發(fā)生的地鐵運(yùn)營(yíng)安全事故引起了人們對(duì)地鐵安全性的關(guān)注。
2007年上海地鐵屏蔽門夾死人、2008年杭州在建地鐵工地路面坍塌、2011年大連在建地鐵塌方、2011年北京地鐵4號(hào)線扶梯故障、2011年上海地鐵追尾,再者地鐵扶梯故障、線路失電、方向開錯(cuò)、車門無(wú)法打開、地鐵爆炸、地鐵出軌……近年來(lái),網(wǎng)上關(guān)于地鐵安全事故的報(bào)道在網(wǎng)上并不鮮見,而頻繁的地鐵運(yùn)營(yíng)事故也讓地鐵安全性走入公眾的視野,成為輿論關(guān)注議論之焦點(diǎn)。地鐵作為現(xiàn)代化城市的生命中樞和生命線,短時(shí)間大量流動(dòng)的人口聚集于一個(gè)相對(duì)封閉狹窄的空間,一旦發(fā)生突發(fā)事故,不但會(huì)造成生命、財(cái)產(chǎn)損失,還將成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),影響力較大,屢屢出現(xiàn)的地鐵運(yùn)營(yíng)事故考驗(yàn)地鐵安全性。
熱點(diǎn)事件頻發(fā) 地鐵成輿情策源地之一
地鐵作為城市市民出行不可獲取的交通工具之一,其在社會(huì)承擔(dān)的責(zé)任和角色決定了其高度的社會(huì)關(guān)注度。近年來(lái),與地鐵相關(guān)的事件是媒體爭(zhēng)相報(bào)道的焦點(diǎn),是公眾輿論熱議的對(duì)象,特別是地鐵作為民生工程的性質(zhì),地鐵漲價(jià)、地鐵暴力事件更是輿論關(guān)注的核心。如:上海地鐵咸豬手、成都地鐵乘客打人、武漢地鐵女乘客裸體玩ipad、深圳地鐵站女子電梯中大便、廣州地鐵驚現(xiàn)“大便弟”、廣州男子地鐵玩防身噴霧器引發(fā)踩踏、北京地鐵電視誤播、臺(tái)北地鐵砍人、韓國(guó)地鐵爆炸等社會(huì)性事件引來(lái)各方譴責(zé)批評(píng),這些都說(shuō)明了地鐵作為人們?nèi)粘I畹囊徊糠质禽浨椴咴吹刂弧?/p>
二、地鐵可能涉及的輿情
地鐵作為城市里一個(gè)重要的的交通工具,同時(shí)又是一個(gè)地下移動(dòng)社會(huì),關(guān)系公眾民生,其受到的社會(huì)關(guān)注度必然較高。從近年來(lái)發(fā)生的地鐵輿情事件來(lái)看,地鐵可能涉及的輿情主要體現(xiàn)在“安全事故、社會(huì)事件、政策調(diào)整、工作人員言行”等方面:
【安全事故】:因?yàn)榧夹g(shù)、質(zhì)量、操作規(guī)范等因素造成的地鐵扶梯故障、地鐵施工坍塌、地鐵列車追尾、地鐵出軌等等,都會(huì)引起社會(huì)輿論的高度關(guān)注,對(duì)地鐵安全性造成沖擊
【社會(huì)事件】:由于地鐵乘客的一些不當(dāng)行為引發(fā)或恐怖性行徑引發(fā)的社會(huì)輿論圍觀。如:上海地鐵咸豬手、成都地鐵乘客打人、武漢地鐵女乘客裸體玩ipad、深圳地鐵站女子電梯中大便、廣州地鐵驚現(xiàn)“大便弟”、廣州男子地鐵玩防身噴霧器引發(fā)踩踏、北京地鐵電視誤播、臺(tái)北地鐵砍人、韓國(guó)地鐵爆炸等社會(huì)性事件引來(lái)各方譴責(zé)批評(píng),地鐵管理問(wèn)題成為熱議焦點(diǎn)。
【政策調(diào)整】:因?yàn)檎块T對(duì)地鐵的一系列政策調(diào)整規(guī)范引發(fā)公眾的不滿和熱議。如北京地鐵漲價(jià)、深圳地鐵允許帶菜刀進(jìn)入等。
【地鐵系統(tǒng)人員問(wèn)題】:因?yàn)榈罔F系統(tǒng)工作人員或者領(lǐng)導(dǎo)的貪污腐敗、不當(dāng)言行、不雅舉動(dòng)、違法違規(guī)行為等造成的輿情危機(jī)事件。如:
三、地鐵輿情帶來(lái)的影響
損害地鐵公司的正面形象
由于地鐵負(fù)面輿情傳播廣、影響大的特點(diǎn),加上媒體輿論過(guò)分追求轟動(dòng)效應(yīng),利用公眾情緒肆意炒作,所以頻頻曝光的地鐵負(fù)面輿情沖淡了地鐵公司正面宣傳的效果,給地鐵公司及地鐵社會(huì)認(rèn)知造成了難以挽回的負(fù)面影響,同時(shí)給地鐵的社會(huì)口碑效應(yīng)產(chǎn)生破壞性影響。
削弱地鐵的在社會(huì)的正面認(rèn)知
地鐵作為當(dāng)前城市最常用的交通工具之一,事關(guān)公眾的利益,那么公眾對(duì)地鐵各方面要求和期待必然很高:地鐵價(jià)格怎么樣?地鐵建設(shè)質(zhì)量怎么樣?地鐵配套設(shè)施安全怎么樣?地鐵運(yùn)營(yíng)是否安全?等等都會(huì)成為公眾和輿論關(guān)注的焦點(diǎn),一旦這放些方面出現(xiàn)問(wèn)題,就很容易讓公眾對(duì)地鐵的安全性、公共性產(chǎn)生疑問(wèn),削弱公眾對(duì)地鐵的安全性和公眾性認(rèn)知。這種質(zhì)疑如長(zhǎng)期積累發(fā)展對(duì)于地鐵的建設(shè)推廣會(huì)產(chǎn)生很大的阻力,也不利于地鐵客源的增加。
干擾地鐵公司的正常運(yùn)營(yíng)工作
地鐵公司,其職責(zé)重點(diǎn)是安全的輸送乘客、地鐵設(shè)施的維護(hù),然而頻頻爆出地鐵負(fù)面輿情不僅損害地鐵公司的形象、削弱地鐵的社會(huì)認(rèn)知,還干擾地鐵運(yùn)營(yíng)的正常工作。當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)與地鐵相關(guān)負(fù)面輿情時(shí),地鐵公司往往要耗費(fèi)大量的人力、物力和精力去應(yīng)付來(lái)自媒體的采訪報(bào)道、公眾的質(zhì)疑、上級(jí)部門的調(diào)查,事件過(guò)后還要做大量的善后工作。這些事件分散了地鐵公司的運(yùn)營(yíng)管理精力,不利于地鐵的健康運(yùn)營(yíng)。
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