近年來,廣東省珠海市紀委、監察局通過搭建平臺、構建機制、完善制度,進一步暢通網民監督和訴求反映渠道,加強與網民的溝通交流,強化網絡輿情的收集、研判、處置工作,積極回應和解決人民群眾的關切,充分發揮互聯網等新興媒體在反腐倡廉建設中的積極作用。
搭建三個平臺,提供快捷便利的監督和訴求反映渠道
2012年2月,珠海市紀委、監察局在紀委門戶網站相繼為“兩代表一委員”和民主黨派人士開通了網絡監督直通車,承諾“您有意見,我們傾聽;您有線索,我們核實;您有證據,我們查辦”,讓市“兩代表一委員”和民主黨派人士輕點鼠標就可以舉報全市黨員干部的違紀違法行為和部門及行業的不正之風,對反腐倡廉建設工作提出意見和建議。2013年1月,他們又依托珠海新聞網建立珠海市民監督平臺,受理群眾舉報,提高案件查辦效率,維護群眾切身利益。2012年以來,三個平臺共受理各類線索舉報270多宗,40%舉報屬實并得到查處;問題建議1200多條;受理群眾訴求400多個,100%進行回復,75%予以解決。
構建三項機制,主動解決人民群眾反映的突出問題
建立領導在線交流機制。出臺《珠海市紀委、監察局領導在線交流意見》,在珠海市委網、珠海新聞網、珠海清風網開設“領導直播間”欄目,每月安排一名委局領導與網民在線交流。在線交流結束后,對所有網友的問題進行分類,責成相關部門處理,由市紀委、監察局在網上進行回復。今年以來,已有6名委局領導做客“領導直播間”,共收到網友留言及提問2393條,在線回答網友提問74個,后續歸納回答提問近500個。
建立“一月一主題”新聞發布機制。針對群眾關心的反腐倡廉問題,實行“一月一主題”新聞發布制度。2012年以來,分別就成立預防腐敗局、黨員干部違紀違法案情通報等進行了10多次新聞發布活動。
建立網絡投訴舉報處理機制。按照“分級負責、屬地管理”、“誰主管、誰負責,誰調查、誰答復”的原則,受理群眾投訴舉報。對署實名的舉報,實行“必核、必查、必復”;對匿名的舉報,實行“選核、選查、選復”。制定《關于對媒體曝光問題的督辦和問責辦法》,市紀委、監察局通過市政府網站,將有關訴求舉報轉送相關部門督辦,要求有關部門必須在5個工作日內將落實情況反饋報告。2012年,對網絡媒體曝光的政府部門咨詢投訴電話難暢通、灣仔市場改造等30多個問題進行專項督辦,處理不作為公職人員12人,6個單位被亮紅燈。
完善三項制度,提高應對和處置網絡輿情能力
完善網絡輿情收集研判制度。在市紀委宣教室設立網絡輿情信息中心,各區紀委、監察局設網絡輿情信息監督員,及時收集、篩選、甄別涉及黨風廉政建設、黨員干部違紀違法問題、政風行風問題和有關民生等方面的信息。同時,建立網絡輿情周報告和重要信息、重大事件即時報告制度,為領導決策及時提供參考和依據。去年,先后就“畢業四年26歲女擬任副局長”、“國企高管一頓晚餐洋酒六七萬元”等50多個重大輿情及時收集研判,向省上報各種輿情80多篇。
建立網絡輿情快速處理機制。成立由市紀委、監察局主要領導任組長的“反腐倡廉網絡輿情信息工作領導小組”,制定《網絡輿情處理工作制度》,擬訂行動預案,凡涉及該市的熱點網絡輿情,采取直通車式的請示報告制度,4小時內要作出反應、表明態度,24小時內須查明情況是否屬實,發布準確信息,確保第一時間發聲,避免事件進一步發酵。
建立網絡輿情協同處置制度。建立與市委、市政府、宣傳、公檢法司和各區紀委、紀檢組聯動處置機制,每月組織新聞媒體、本地主要網站召開反腐倡廉網絡輿情信息工作聯席會議,研判近期網絡曝光的涉腐輿情和反腐倡廉宣傳要點,分析網絡輿情事件的發生和可能走向,提前做好相關網絡輿情預案。今年2月初,網上曝光“房爺”趙海濱(原陸豐市公安局黨委委員)有兩個身份證,其中在珠海有登記“趙勇”名字的身份證。市公安局接到市紀委的督查指令后,迅速查明“趙勇”身份證已于2012年10月注銷并網上回應,消除了影響。