輿情背景：
7月23日晚20點溫州發生動車追尾脫軌事故，胡錦濤、溫家寶等先后作出重要批示。截至7月25日8點，已有200多人送往醫院救治，35人死亡。在新浪微博中，關于該話題共有4581899條相關微博，連續兩天位于熱門話題榜之首。而接連發生的鐵路事故，使公眾對鐵路部門的容忍度越來越低。
嘉賓：
沈陽，武漢大學信息管理學院和計算機學院教授，博導，新疆大學客座教授，美國PSU訪問學者。
主持人：楊月輝，人民網輿情監測室助理分析師
會商實錄：
主持人：首先向“7.23”甬溫線特別重大鐵路交通事故中離去的鮮活生命致以深切哀悼。這次事故是天災，還是人禍？微博、傳統媒體在這起突發事件中發揮著怎樣的作用？公眾對于鐵道部門心態有何變化？有關部門又將如何彌合與公眾之間的“斷裂帶”？歡迎各位網友圍觀我們的“輿情會商室”，也非常感謝沈陽教授再次做客我們的“輿情會商室”。
微博是網絡的“人民大會堂”
主持人：在“人人皆是記者”的年代，微博發揮著極其重要的作用。在溫州動車脫軌事件的輿情生成中，我們可以看到微博在這起突發事件報道中的作用。與傳統媒體相比，微博直播突發事件過程有哪些方面的特點？
沈陽：微博在這次事件中是民眾最直接最快速的信息來源、尋親陣地、防騙高地，微博在整個事件中進行了全方位的直播，微博信息現場感強、滲透率高。現場網友發出的信息也表明微博在今日中國的普及流行程度，要了解今日之中國，一要線下調查，二要上微博。微博已成為新聞媒體的基礎性平臺，其歷史意義堪比報紙和電視，微博是網絡的“人民大會堂”，人人皆可參與，人人皆是代表。但是在微博發展的現階段，意見領袖太多，專業人士太少，當真相不足或不及時的時候，謠言也會到處傳播。
微博在本次動車追尾事件中出現了“黃金一小時”的特點，也就是說，首發的現場網友博文比傳統媒體早發一小時，因此所發布的信息都是原生態的。在后續跟蹤性報道中，傳統媒體有一個重要工作要做，就是把原生態的狀況聚合起來，給公眾一個直接的信息。網友在發現這些原生態的狀況時，也會持續跟進轉發，這是傳播第一階段的特點；第二階段，傳統媒體確認現場事故消息之后，開始持續報道，恰好這次也有記者在火車上，就形成傳統媒體在現場和后方同時報道的態勢，這次事故發生在發達地區，有非常多本地媒體信息傳播很迅速，如浙江交通之聲進行了連夜直播。微博中也有大量網友半夜在上線，所以讓當天許多網友都推遲了睡眠時間。整個信息傳播在微博當中經過半夜的激蕩和微旋律的整合，網絡上已經有若干結論性的意見，第二天傳統媒體就繼續接力，很多意見領袖開始發聲。
實際上，這給政府有關部門提供了一個很好的意見匯總的信息渠道。第二天媒體對新聞進行進一步追蹤報道，網友利用微博平臺進行尋親、防止上當受騙、專業知識普及等一些信息的發布。此次微博傳播中還有一個特點就是人肉搜索式的歷史追責，通過對互聯網中的舊聞和最新新聞進行匯總分析，指出其中相互矛盾和一些潛在規律，這種模式可能會成為微博發文的一種重要形式，信息時代的對簿公堂，無處不在又無處可逃。
鐵路部門應直面質疑 不應過度宣傳自己
主持人：對于新生事物，公眾先是期盼，可是接連發生的事故，無疑加重了民眾心中的疑慮，甚至有網友呼吁增加“綠皮車”，對鐵路部門的容忍度越來越低，充滿著不信任。如何理解公眾這種心態上的變化？
沈陽：鐵道部有關人員心態要調整，把自己當成旅客。要學會換位思考、將心比心，假如遇到類似事件，希望政府采取哪些措施。在信息公開方面應該及時有效準確，有針對性地面對網絡疑點進行解釋，民心之所在就是政府行動的方向，應該及時安排專業人士發布專業信息，發布會應該高頻密集地對外界發布最新情況。要迎難而上，真正面對民眾質疑，妥善處理突發事件是考驗執政水平的標桿。對突發事件處理不當，會對國民造成二次情感傷害，這種傷害將會造成深遠的影響，從長遠角度來看，鐵道部應該積極吸納民意，在票價、黃牛黨、車次安排等問題上做一些調整，加強質量管理，積極接受媒體監督，反腐常抓不懈，不應過度宣傳自己。只有這樣，才能重獲民眾的支持和認可。
微博是傳統媒體等量齊觀的“新陣地”
主持人：在這起突發事故中，傳統媒體浙江交通之聲表現搶眼，最早發布新聞，成功整合了微博資源，將新媒體與傳媒媒體無縫對接，實現了電臺微博互動。面對微博“短平快”的優勢，傳統媒體需要注意哪些方面的問題？
沈陽：1、傳統媒體在指導思想上要重視微博的優勢，不應該將微博看成是傳統媒體的補充，而應該看做是和傳統媒體等量齊觀的“新陣地”。在人員配備上，應該達到傳統媒體的從業人員的一定比例，并進行更加專業的細分，從而充分利用微博的傳播優勢。
2、進一步提升專業媒體從業人員新技術的素養，在深度和專業性上體現傳統媒體的優勢，和意見領袖保持密切聯系，一線記者做到能夠隨時隨地發布準確信息。
3、傳統媒體的單位需要把官方的賬號和記者個人賬號進行有效整合，以媒體矩陣的方式面對網友，以微博內容的提升來促進傳統媒體網站內容質量的提升，做好微博短信息和網站的擴展性鏈接之間的內容整合。
4、深度分析微博用戶的心態特點和閱讀的興趣，充分掌握有關的政策規定，有效地和讀者進行互動溝通。及時地把信息進行散發和下達。同時具有一定的國際視野，密切關注微博中海外用戶的反映，利用軟件或工具進行用戶意見的匯總和分析，從而提升報道的質量和針對性，有效地進行議程設置，更加凸顯專業和理性的色彩。
有事實、有真相的信息終將獲得理性擴散
主持人：每一次重大的災難之后，都會伴隨著鋪天蓋地的謠言，而微博的自凈功能，自我糾錯的能力及時而迅速。 作為當前中國一個特殊的輿論場，微博對于我們又有什么意義？
沈陽：微博在整個信息傳播過程中，在昨天早晨，只有極少數的謠言和質疑，如果有關部門在事件處理過程中，能夠及時有效地同步在現場發布相關信息，對救援工程中的技術細節進行公開，是有可能避免相關謠言的進一步傳播。隨著事件的進展，更多的謠言出現了，經過分析，我們發現這些謠言均跟信息公布不及時有一定的關聯性，所以真相應該永遠跑在謠言前面，盡可能地及時快速翔實地發布官方信息。同時，對網友提出的質疑應該準確細致地進行理性分析，部分意見領袖和傳統媒體記者也做了一些這樣的工作。但是我們更希望，在整個信息傳播過程中，能夠看到更多專業準確的聲音。只有這樣，微博的自凈率才能得到更大幅度地提升。此外對于此次事件中火中取栗的造謠者，我們也要高度警惕，既要追求真相，又要堅決反對謠言。
微博當中千萬意見都是微旋律，在微旋律演進過程中，有事實、有真相的信息終將獲得理性擴散，這就是微博的自凈化。
有效喚醒網民理性圍觀 民眾“看客意識”減弱
主持人：這次事故發生后我們看到各階層力量的凝聚，溫州老百姓凌晨還自發獻血，“溫州老板”們自費航拍，捐錢捐物，您覺得這次事故帶給各階層民眾的又將是什么？
沈陽：這次事件體現了民眾的“看客意識”減弱，“乘客意識”增強。微博初步喚醒了民眾的 “有意識境”，很多人不是新聞的“敏感者”，處于“無意識境”。但微博通過議程設置、情感共鳴，有效喚醒了網民對社會事件的關注。我們觀察到在這個事件中，民眾改變了對“溫州炒房團”的刻板印象，現場執勤的80、90后警察對記者采訪的寬松態度表現了新一代青年對媒體監督意識的增強。民間的航拍者表明民眾對于重大突發事件的信息的獲取權利和能力得到極大增強。在高端人群中，伊能靜和姚晨的發音能代表更多明星、意見領袖關注社會問題。民眾的自保、自救意識在增強，這意味著有關部門在進行突發事件的處理過程中應該更加公開公平公正，保持信息的透明，密切與民眾進行信息溝通。
慎重處理事故證據，尊重公眾的知情權
主持人：浙江省委常委、組織部長蔡奇，在騰訊微博公開指責鐵道部，認為這么大的事故，怎能歸咎于天氣和技術性因素？您如何評價鐵道部在處理這次事故的角色和態度？鐵路重大事故頻發，公眾容忍度有限。鐵路部門采取什么樣的措施，才能修復與公眾之間的這一條“斷裂帶”？
沈陽：鐵道部有做得好的一面，也有不好的一面。在對搶救出來的傷員救治方面是得力的，現場5000多名救援人員的辛勤付出也得到了大家的認可。召開新聞發布會，通過電視直播，本身也是一種進步。但是鐵道部同時也存在若干硬傷，如：半夜發布三公經費單、事故時間和死亡人數上的變化、部分領導脫離群眾的做法等等，官方發布會準備得略嫌不夠充分，對挖坑的解釋不及時也不太到位，導致網絡輿情的變化。有關部門在事件處理過程當中，一定要慎重處理事故證據，尊重公眾的知情權。此外，還應該盡快依據購票系統的實名數據公布死傷者名單，不少流言或謠言針對的也是這個細節，這一細節已成為當前和今后輿情的重要風向標。
來源：人民網
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