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近年來，圍繞環境問題發生的群體性事件此起彼伏，在經濟、社會與政治三重壓力下，中國應對環境污染進入高成本償債期。同時，我國環境問題所面臨的國際壓力也日益加大，中國河流污染及過度開發給下游帶來生態災難、空氣污染引起全球氣候惡化等一系列中國環境威脅論在國際上泛濫。環境污染問題造成的負面影響不論再在國際還真是在國內都在不斷深化，一些因環境污染問題引發的各類突發事件也日益增多，而不當處理嚴重影響政府部門的社會公信力。

13年8月，由中國社科院社會科學文獻出版社和上海交通大學輿情研究實驗室聯合發布的《中國社會輿情與危機管理報告（2013）》就指出：2012年環境污染問題突出，工業污染為主因；災害事故類輿情占比逐年下降，環境政策類輿情比重驟增。環境類群體事件仍舊多發，鄰避效應是引發環境群體事件的主要原因，網絡動員力量顯著使群體事件規模有所擴大。

當前，互聯網的高速發展，特別移動網絡的廣泛應用，公眾可以隨時隨地發布信息，并通過QQ群、米聊、微信、google+、論壇社區等平臺形成熱點議題、甚至引發線上或線下集體行動。隨著上網人數的逐步增多、互聯網普及程度的不斷提升，環境輿情事件仍將不斷增加，這對各地區政府的環境管理、輿情輿情和應對等能力提出了嚴峻的考驗。面對日益復雜的輿情環境，作為環境治理管理的直接責任人，環保局需高度重視網絡負面輿情處置工作，緊緊圍繞科學發展觀和以人為本理念，強化網絡負面輿情引導能力，不斷提升其網絡負面輿情處置水平，營造正面的輿論宣傳效果。

具體從以下三個方面進行：

一、 成立網絡負面輿情處置工作領導小組

建立更為積極有效的應對網絡負面輿情機制，變被動為主動，提升應對網絡負面輿情的處置能力。組建以局長、局黨組書記為組長，各科室分工合作、共同參與的網絡負面輿情工作領導小組，實現網絡負面輿情工作有研究，有安排部署，有分管領導。

二、 充分利用各類網站、論壇， 營造網上正面輿論

一是充分利用科技局官方網站、科技局官方微博、防震減災辦等官方微博，努力營造正面向上的網絡輿論強勢。二是加大對日常網上巡邏力度，加大對熱門網站、熱門論壇的信息排查機制，及時發現和處置負面輿情，解決負面輿情于萌芽，妥善處置好網絡負面輿情事件。同時，不斷擴大輿情收集范圍和收集深度，確保及時排查與部門相關的負面輿情。三是針對部門最近開展的工作和活動等進行篩選、排查，看是否有應引起網絡負面輿情的關鍵詞、關鍵句，并提前做好相應的應急和危機公關機制，強化正面引導，逐步提高環保部門網上輿情引導水平，在民眾和部門之間積極架設寬廣高效“連心橋”，營造良好上網氛圍。

三、 多部門協調合作，加強輿情信息的溝通與交流能力

一是加強與區級各部門的協調合作，加大對網絡負面信息的相互“通氣”機制。對涉及本地、本單位的網上敏感、熱點問題輿論先行早發現、早報告、妥善處理、及時回復。二是對網絡問政信件及時收取、認真辦理，形成特事特辦、急事急辦、快事快辦的工作機制，竭力減少網絡負面輿情的產生的溫床。三對有可能會引起網上熱議和熱炒的部門話題，建立網絡輿情監控人員、網絡評論員，官方微博管理人員隊伍，及時跟進事態發展，努力消除誤會，維護部門形象。

在加強輿情監控和引導的同時，環保部門還需做好：探索建立網絡輿情信息報告制度，對網絡輿情分級分類通報，初步形成網絡輿情會商研判制度、網絡輿情快速應對處置制度、網絡輿情總結評估制度、網絡輿情監管工作制度等一整套制度。