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網絡“恐懼癥”與“麻木癥”并存

針對一些地方出現政府相關部門前后說法不一、官方消息頻頻“翻案”等網絡公共事件，復旦大學輿情研究中心主任朱春陽認為，這暴露了“網絡恐懼癥”給政府公信力帶來的巨大損害。當今的網絡時代，信息的傳輸和發布已經是人人都可以做到的事情，想要只手遮天，用堵、封、瞞、蒙的手段掩蓋真相，往往會適得其反，讓政府部門為個別問題付出了整體公信力的代價。

有研究網絡輿情的學者指出：“與網絡‘過敏’相對的是，一些部門和官員對網絡完全‘脫敏’，對網絡輿情麻木遲鈍。”，無處不在的網絡實際已打破了傳統的輿論態勢，一些意想不到的部門也可能一夜之間成為全國網絡輿論關注的焦點。缺少積極應對意識與經驗讓它們往往“被動挨打，步步被罵”。

一些干部的網絡意識和操作存在嚴重不足

自從微博從網絡上出現以來，數量急速增加，目前用戶達３億多，已成為互聯網最熱門的新領域，但不少官員對微博要么完全不懂，要么一知半解。”一些基層干部完全落后于網絡時代，對網絡知識往往是一臉茫然。

盡管這些年基層干部的網絡知識、參與能力以及對新興媒體傳播規律的認識有明顯提高，但總體上與廣大網民尤其是網絡意見領袖相比，基層干部大多處在初級甚至沒有水平，彌補網絡運用能力的不足需要干部與“網”俱進。ＢＢＳ、新聞跟帖、博客、ＱＱ群、３Ｇ、微博等被網民廣泛運用，網絡已進入Ｗｅｂ２．０時代并逐漸開啟Ｗｅｂ３．０時代，但一些基層干部僅僅掌握了門戶網站的新聞瀏覽和發布技巧，對于時時更新互聯網新技術的發展和運用不能及時了解更不用說運用了。

在信息化時代，形成了由網絡與手機等新媒體構成的新興輿論場。當前很多基層干部習慣了相對封閉單向傳輸的傳統媒體，傳統媒體在人力信息直觀性等各方面都不能與現在的新興媒體相比，因此輿論監督在時間和范圍上相對有限往往讓一些基層干部感覺媒體第一不會來，第二好對付的心理。不少基層干部依然用對待傳統媒體的心態和方式來對待具有高度開放、互動、參與的新興輿論場，必然會在新媒體輿論上敗下陣來。

觀念和機制上的障礙也使基層干部在面對網絡輿情時‘眼高手低’，平時宣稱重視網絡輿情，談起來也頭頭是道，但一旦涉及自身，往往手足無措、反應過度、處置失當。

隨意應對，一甩了之

一個地方性負面新聞在網上能“壞事傳千里”，往往連最先刊發的人也無法預見、無法控制。一些基層領導干部卻常常忽視對網絡輿情的監控，而網絡輿論的醞釀及形成非常迅速，由于外界刺激信息的出現或者突發事件的發生，網絡上便會迅速形成輿論熱點；如果網絡輿論持續高漲，而網絡輿論得不到緩解或輿論對象處理不當，就會使輿論出現“一邊倒”而形成“一致性”的負面輿論，最終由一個普通的網絡輿論演變成一場網絡輿論危機；而當進入危機大爆發階段時，網絡輿論由隱性的輿論壓力轉變成為真實生活中行為抗爭的顯性行為，甚至造成危機事件，威脅社會穩定，引起社會震蕩，阻礙社會發展。