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10月10日，由武漢市反恐辦、市質監局共同組織，市標準化研究院主導制訂的《武漢市反恐怖防范系統管理規范》正式實施。管理規范對公共供水、電網、燃油供儲、燃氣供儲、城市軌道交通、橋隧設施、人員密集場所、商場超市等8大重點領域反恐防范系統制訂標準。

武漢市反恐辦介紹，商場超市消費人流密集、物流集中，是反恐防范的重點。為建立武漢市商場超市反恐怖防范長效機制，提高防范能力和應急處置水平，建立全市商場超市安全保障體系，為反恐怖防范基礎工作提供指引，商場超市成為標準編制必不可少的重要內容。

武漢市標準化研究院相關負責人介紹，標準結合武漢商場超市生產經營實際，將商場超市反恐防范劃分為3個等級，分類細化人防、物防、技防要求，不斷提升武漢商場超市的反恐防范能力。

18日，記者來到武漢國際廣場，只見在寸土寸金的核心商圈內，特警室、微型消防站十分醒目，不時有巡邏安保人員經過。進入商場內，能看到安保人員來回巡邏，秩序井然，讓人很有安全感。

武商集團相關負責人殷柏高介紹，武商摩爾城由國際廣場、武商廣場、世貿廣場、超級生活館構成，規模大、業態多、人流、車流、財物流高度集中，一直是我市反恐防范的重點單位。在反恐部門指導和支持下，企業切實履行主體責任，按照《反恐怖主義法》規定和我市反恐防范標準要求，下大力氣抓好各項措施落實。

夯實人防基礎

專業安保聯合志愿者筑牢警情前哨

按照商超反恐防范標準的要求，武商集團配備有專職安保隊伍，組建了30人的防恐應急特勤隊，配置了警盾、鋼叉、防刺服等全套裝備，實行5人小組標準化管理，全時段巡邏值守，構建反恐防范安全壁壘。

集團保衛部門作為專職部門，全面落實推進反恐防范，在安全經費上保障反恐費用投入，每年組織反恐應急演練多達50余次，確保突發事件的迅速有效應對。

安保力量只是一方面。反恐防范需要更多群眾參與，才能真正建立反恐的銅墻鐵壁。

為此，武商集團開展平安志愿者活動，志愿者佩戴“安全員紅袖章”，將現場營業員和大客戶員工作為警情前哨，開展反恐專項教育培訓，拓展預警信息來源，第一時間發現可疑情況。

整合各部門骨干、商戶中的治安積極分子，組建“群眾性第一應急處置力量”，加強裝備配備和實戰演練，一旦發生突發事件，能夠在第一時間快速反應、快速處置，將損失降至最低，為公安專業力量處置贏得時間。

提升技防科技含量

智能安防將報警信息傳送手機

記者在商場外圍看到，廣場設置防沖撞隔離設施，在營業區域設有面罩、毛巾等應急用品。

武商集團按照反恐防范標準，在技防、物防上大力投入，使反恐防范能力明顯提升。

據悉，武商集團在安全管理上投入500多萬元，建設和完善了視頻監控系統、入侵報警系統、電子巡查系統等。通過智能安防系統，實現了客流統計預警、物品遺留報警、人員聚集報警等功能。

重點部位報警點均與市公安局110對接，實現了24小時全覆蓋監控布防體系。一鍵報警后，就近警力會第一時間到達現場。

據介紹，電梯前室、出入口處，同一時間滯留的人數大于警戒數量時，系統會自動發出報警信號。而在特定區域，出現長時間遺留物品，系統都能發現，并自動發出報警信號。

監控中心智能監控服務器收到前端攝像機發送過來的智能報警信息后，可通過集團內部的網絡，向指定管理人員的手機發送報警提示短信和相關畫面截圖，及時啟動處置預案，大大提升了警情處置的效率。

公共安全基礎設施建設遵循四同步原則

構筑全方位反恐防范網絡

市反恐辦相關負責人介紹，按照《反恐怖主義法》及市政府相關文件要求，在重大建設項目建設時應遵循“四同步”原則，對照反恐標準，“同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用”技防、物防等安全基礎設施，確保不出現反恐防范漏洞。

在大型商業綜合體等重大項目規劃設計之初，市反恐辦會同武漢相關部門，把各項安保工作必須的設施納入建設規劃，實行設計、施工、驗收、使用“四同步”，達到視頻監控無死角、重要區域能設防、重點部位有報警，為打造全方位、立體化、智慧型商場防控網絡夯實基礎。

近年來，公安特警、巡警全副武裝在重點商圈駐點值守，并且不定期開展警企聯動拉練，有力震懾了不法分子，治安環境持續向好。

公安部門每年與商場簽訂反恐怖工作責任書，確定主體責任，實行屬地管理，突出標準內容。

同時指導商業場所保衛部門健全完善安全風險評估應對機制，分級制定風險評估和應對措施，堅決避免人流超負荷引發安全事故；健全重大案事件應急處置機制，建立治安防控和應急處置機制，做到突發事件能夠指揮前移、警力前移、實時決策，快速應對。

按照商超反恐防范標準要求，“商場超市應建立與反恐怖主義工作領導機構及辦事機構的防范和應急聯動，實現涉恐信息的實時報送、更新、交互和對接”。

公安部門主動上門，精準服務，加強警企聯動。長江日報記者看到，在商場物業管理群、商場管理者群中，警情通報實時進行，反恐防范常識定期宣傳，引導企業加強商圈安全工作，增強溝通協作。

各警種之間加強聯動。聯勤聯動單位警情統一在“微反恐”平臺上發布，進行警情串并，預警分析，有效聯合反恐、內保、治安、交管、消防、巡邏等部門力量，形成商圈防范、治理、處置突發事件“一盤棋”格局。

（長江日報?編輯?何潛彬）

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