近年來,網絡輿情環境越發復雜化,頻繁突發事件來越來頻繁,這使得我國政府特別是地方政府面臨著如何迅速妥善處理突發性事件的巨大挑戰,應對突發事件的輿情危機處置研究成為當下一個重要課題,而領導干部作為輿情處置的指揮核心,其輿情應對素養提升日益受到重視。 2008年1月22日,胡錦濤總書記在全國宣傳思想工作會議上指出:“各級領導干部要充分認識新聞輿論的重要作用,善于通過新聞宣傳推動實際工作,熱情支持新聞媒體采訪報道,正確對待輿論監督,提高同媒體打交道的能力;要把提高輿論引導能力放在突出位置,進行深入研究,拿出切實措施,取得新的成果。”
當前,領導干部注重分析網絡輿情已成為一種社會常態。提高領導干部網絡輿情的應對能力,是建設社會主義民主政治、構建和諧社會、建設社會主義先進文化的需要,也是加強黨的執政能力建設的需要。在新的時代條件和輿論格局下,如何提高領導同媒體打交道的能力,已成為提高黨的執政能力、建設高素質干部隊伍的一個重要課題。提高領導干部網絡輿情的應對能力,必須提高領導干部重視網絡的政治覺悟、政策水平、網絡操作能力、網絡輿論的引導能力、網絡執政能力。科學應對媒體、正確引導輿論,事關政府部門形象,關系社會穩定。輿情應對能力是領導干部執政能力的重要組成部分,輿情應對水平的高低直接反映其執政能力的高低。
第一,強化網絡輿情預警和應對意識。互聯網給我國政治、經濟、文化等各領域都帶來了巨大的沖擊和挑戰,從近年發生的一系列熱點網絡輿情事件來看,如果領導干部對互聯網帶來的問題和沖擊認識不足,重視不夠,應對不力,則會激化矛盾,引發公眾的不滿情緒導致危機爆發,破壞政府部門的形象,降低政府公信力。因此,各級政府領導干部應該強化網絡輿情預警和應對意識,提升輿情應對素養。
第二,提高使用網絡的基本技能。領導干部對互聯網的使用不能僅僅停留在打字辦文、瀏覽輿情信息等對網絡的基礎操作技能上,還應具備網上輿情信息的甄別能力、網上輿情的分析能力。要有善于利用網絡獲取和把握輿情信息、利用網絡搜集和把握社情民意、利用網絡與網民互動交流等各方面能力。例如可以通過熟練掌握樂思網絡輿情監測系統等此類監測軟件,收集社情民意,把我輿情動態。當前網絡輿情的發展是建立在互聯網技術創新基礎之上,信息傳播方式不斷更新,載體功能性不斷增強,領導必須高度重視主流網站新技術的應用,熟悉輿情傳播的基本技能操作。
第三,學習提升網絡輿論的引導能力。突發事件一發生,最快的幾分鐘就有網民將相關輿情信息發到網上,十幾分鐘后就有網站轉載,隨后網上討論就可能達到高潮。傳播力決定影響力,先發制人,后發制于人,謠言擴散的過程正是意見領袖保持沉默的過程。尤其是公共突發事件,最能考驗政府各部門執政能力,也最容易對政府形象造成損害,政府領導干部要善于搶占第一時間在網上發布主流輿情信息,掌握輿論主導權,并且要關注事前、事中、事后等關鍵節點上的輿情走向,不斷發布事件處置的新情況,及時回應公眾的質疑和猜測。
第四,增強網絡輿情的溝通藝術。一要體現身份的平等,在網上所有的人都是普通的網民,與網民交流必須以理服人,而不應居高臨下,以權壓人;二要尋求思想的共鳴,要熟悉網民在面對突發事件時的心態和想法,準確把握民意,在事件回應時力求找到與公眾思想上的共鳴點;三要表達真誠的心態。在與網民的交流中,任何虛情假意、推諉敷衍都逃不過網民眼睛,必須坦率真誠,即使工作中有缺點和過失,也能贏得網民的理解和寬容,絕不可“躲貓貓”;四要具備巨大的承受力。在網上網民相互之間嬉笑怒罵十分正常,在交流過程中可能會遇到尖銳的、過激的嘲諷和調侃甚至辱罵,對其都應泰然處之,平和交流,冷靜對待。2011年,溫州動車追尾事故之所以危機疊起,這和相關處置領導干部的失言有很大的關系。
總之,領導干部應堅持與時俱進,充分認識網絡輿情的深刻影響,把握網絡輿情的發展趨勢,正視挑戰,把網絡輿情體作為洞察和引導社情民意的窗口來對待,把關注網絡輿情當作一種工作常態來堅持,提高網絡輿論的應變能力。