近年來,隨著互聯網媒介技術的不斷發展與創新,網絡迎來了自媒體時代。這一時期,人人都是通訊社,個個都有麥克風,網民成為了都是一個個獨立的媒體。越來越多的網民選擇將各種網絡媒介平臺作為事件曝光、情緒宣泄、知識分享的主要渠道。
網絡輿情爆發的快速性和不可控性使得公共突發事件頻頻發生,對各級政府的危機處理能力提出挑戰。許多政府部門因為缺少網絡輿情危機處置經驗,網絡輿情突發事件應對能力不足,在網絡突發事件面前表現出失聲或者失言的現象。
突發事件發生后,一些政府部門可能由于網絡輿情引導不到位,負面信息發現不及時,對突發事件危機的爆發知曉滯后,導致在突發事件輿情形成初期官方輿情失聲的現象。這種失聲現象一方面可能是由于缺乏網絡輿情引導手段,對網上信息發展動向掌握不及時造成,另一方面則可能是政府部門故意為之。
一些政府部門在面對突發事件引起的網絡輿情風暴時,奉行熱事件冷處理的法則,在事件發酵初期保持沉默,采取回避、惡意封堵的態度,而是實行利用行政權力打壓異己言論、刪帖、封號等粗暴手段企圖壓制輿情危機爆發,結果往往事與愿違。官方失聲導致真實信息缺失,粗暴壓制手段激發公眾的逆反心理,這些因素只會使得網絡輿情危機持續發酵,最終釀成大禍。
與在突發事件面前失聲的政府部門表現相反的是,有些政府部門在遇到突發事件時則表現的過分積極。這種積極反映的是這些政府部門因為網絡輿情引導機制建設滯后,對事件發展的狀態沒有足夠準確的認識,不了解網絡輿情的發展處在一個什么樣的階段,對事件的輿情發展無法做到心中有數,而又想盡快解決輿情危機,于是表現出一種盲目感和急躁感。在處理危機的過程中,經常由于對整個事態發展缺乏正確的預判而導致言語上的失言,結果把輿情危機引向高潮。
那么政府部門如何在應對突發事件時做到不失聲更不失言呢?對此,我們可以從以下兩個方面著手,加強對網絡輿情信息匯集、分析和處理能力,彌補因輿情信息掌握不全面、不準確而導致的決策失誤,提升自身網絡輿情危機應對水平。
首先,完善的網絡輿情引導機制建設是必要條件。自媒體時代,網絡環境越來越復雜化,網絡里面暗礁叢生,而現在政府部門與網絡的聯系越來越緊密,因此稍不留意,就有“觸礁”的危險。而建立網絡輿情引導機制,就可以通過對網絡里的“暗礁”進行實時探測,發布險情預警,從而減少“觸礁”概率。
其次,強化輿論引導能力,提升媒體應對藝術。有時候媒體應對失言也是網絡輿情危機走向高潮的重要因素。2011年溫州7.23動車事故引發一場聲勢浩蕩的網絡輿情危機,鐵道部形象在這次危機中嚴重受損。然而,把對鐵道部“討伐”的輿論危機引向高潮的是鐵道部發言人王勇平在新聞發布會的失言。他的一句“不管你信不信,反正我是信了”引發輿論譴責聲一片,王勇平自己也因失言被調職。
因此,在面對輿論的質疑時,政府部門應該強化輿論議程設置能力,提升媒介應對水平,從而保證輿論引導功能的最大化。而利用如樂思網絡輿情引導系統類型的網絡輿情引導軟件,對需要應對的事件實施網絡輿情引導,幫助危機公關人員和領導了解事件處于的網絡輿情環境,網民對事件的看法意見以及網絡輿情的發展走向,為選擇適合的媒體應對話題和采取正確的議程設置提供決策依據,從而最大限度發揮輿情引導效果,化解輿情危機。