【導(dǎo)語】教育,民生之本,強國之基。回顧2014,教育輿情事件頻發(fā),牽動社會,牽動民心。樂思輿情監(jiān)測中心根據(jù)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注度,按照時間順序,對我國2014年教育輿情熱點事件進行盤點。
3月10日晚,有網(wǎng)友在微博爆料稱,陜西省西安市楓韻藍灣小區(qū)內(nèi)的楓韻幼兒園在未告知家長的情況下,給孩子長期服用了不明藥物。這條微博引發(fā)了該幼兒園眾多家長的關(guān)注。一些家長通過網(wǎng)上查詢發(fā)現(xiàn),自己孩子所服藥物名為“ABOB”,也叫“鹽酸嗎啉胍片”,是一種廣譜抗病毒藥,在醫(yī)院臨床主要用于呼吸道感染、流感等的治療。
首先被發(fā)現(xiàn)的楓韻藍灣幼兒園,為陜西宋慶齡基金會下屬單位;另一涉事幼兒園鴻基新城祥園幼兒園,與楓韻幼兒園系同一法人,并在官網(wǎng)上自稱隸屬于陜西宋慶齡基金會,與楓韻實行一體化管理,但是陜西宋基會網(wǎng)站所列下屬機構(gòu)只有楓韻幼兒園,而無鴻基幼兒園。
3月11日,眾多家長聚集在楓韻幼兒園討要說法,并一度將幼兒園周邊道路圍堵。家長在幼兒園醫(yī)務(wù)室的檔案柜里找到了部分服藥記錄。其中一張服藥記錄顯示,從2009年8月開始,幼兒園便開始給幼兒喂食“病毒靈”。幼兒園“病毒靈”領(lǐng)用登記表涉及2009年、2011年、2012年、2013年。
同日,西安市教育局、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局以及蓮湖區(qū)食藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局、教育局等多個部門組成了處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進駐幼兒園調(diào)查此事。數(shù)百名家長也齊聚幼兒園討說法。當日12時許,蓮湖區(qū)教育局副局長第一次向家長通報稱,領(lǐng)導(dǎo)小組已對幼兒園有關(guān)涉嫌違法違規(guī)行為進行取證,相關(guān)藥物已經(jīng)帶回藥監(jiān)所化驗,將按有關(guān)程序處理。蓮湖區(qū)教育局從區(qū)內(nèi)抽調(diào)1名園長、24名幼兒園教師,進駐該園開展保教工作;責(zé)令楓韻幼兒園即日起停業(yè)整頓。
3月12日西安市公安機關(guān)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,以涉嫌非法行醫(yī)對兩所幼兒園的法人孫某、楓韻幼兒園園長趙某、保健醫(yī)生黃某立案偵查,現(xiàn)3人已被刑事拘留。而涉事的另一所幼兒園鴻基新城幼兒園園長梅某、副園長趙某及保健醫(yī)生等涉事責(zé)任人也被控制并審查。
3月13日,西安市政府新聞辦就該事件發(fā)布消息,稱教育部門已全面接管涉事幼兒園的保教工作,抽調(diào)的園長和保教人員已全部到位,進駐幼兒園。經(jīng)過與幼兒家長溝通,幼兒園3月13日正常開園,恢復(fù)教學(xué)秩序。
3月16日,有媒體從西安市政府獲悉,最新體檢結(jié)果顯示,涉事兩所幼兒園的幼兒體檢結(jié)果不正常者由3月14日的33人增加到15日的65人,但暫未發(fā)現(xiàn)有共性的指標異常。西安市衛(wèi)生局負責(zé)人表示,對幼兒的查體工作還在繼續(xù)進行中,對檢查中發(fā)現(xiàn)的項目異常的幼兒,將組織專家組逐一討論分析,確定進一步復(fù)查項目,后續(xù)的檢查結(jié)果將及時向媒體和社會公布。
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4月10日上午,海南省澄邁縣老城欣才學(xué)校未上報任何主管部門組織586名小學(xué)生分乘14輛大巴車到文昌市春游,其中一輛車在文昌市寶芳路段側(cè)翻,造成8名學(xué)生(4男4女,均為一年級學(xué)生)當場死亡,32人受傷。
4月17日,海南省文昌市公安局交警大隊將事故責(zé)任認定書送達給8位死者家屬。根據(jù)責(zé)任認定書,肇事司機趙才森對本次交通事故承擔(dān)全部責(zé)任。
據(jù)文昌市公安局交警大隊通報,肇事司機趙才森于4月10日下午已被拘留。查明:2014年4月10日10時許,澄邁縣老城鎮(zhèn)欣才小學(xué)雇用海航休閑車隊14輛大型客車準備到文昌市銅鼓嶺春游,其中車牌號為瓊A20161的客車駕駛員為趙才森。該客車從文昌市公坡鎮(zhèn)行駛至距寶芳墟一公里處,趙才森因下雨路滑操作不當致客車發(fā)生側(cè)翻,造成8名學(xué)生當場死亡,3人重傷,29人輕微傷。經(jīng)檢驗認定,該輛大型客車制動系統(tǒng)不合格。經(jīng)文昌市公安局交警大隊認定,司機趙才森操作不當,對該起事故負全部責(zé)任。
涉嫌安全生產(chǎn)事故責(zé)任的老城欣才學(xué)校校長潘某、學(xué)校投資人喻某及其丈夫王某、肇事車所屬公司車隊一名有關(guān)人員被文昌市公安局刑事拘留。
4月24日,文昌市檢察院以涉嫌交通肇事罪對司機趙才森依法批準逮捕。
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5月31日,江西省宜春市,兩名即將高考的學(xué)生易政勇和柳艷兵乘坐公交中巴前往洪塘鎮(zhèn)一診室抓藥時,車上一名歹徒突然將易政勇和柳艷兵等多名乘客砍傷。當歹徒繼續(xù)舉刀要傷及更多乘客時,柳艷兵不顧自身被砍劇痛,上前奪下了歹徒手中的刀。事發(fā)后,他與易政勇被送醫(yī)院救治,兩人因傷情嚴重,無法參加6月7日的高考。
6月2日,行兇歹徒被公安機關(guān)抓獲。被砍傷的5名乘客傷情基本穩(wěn)定。柳艷兵背部、頭部各被砍了一刀,頭部顱骨出現(xiàn)裂縫,還處于不能進食與時常嘔吐的狀態(tài)中。易政勇則一根左肋骨和左手臂筋被砍斷。
6月7日,宜春市綜治委正式授予柳艷兵“見義勇為先進個人”榮譽稱號。江西省教育廳證實,教育部對柳艷兵及其同學(xué)易政勇的行為表示贊賞,并表示待他們身體康復(fù)后,將為他們組織單獨的考試。
6月8日,《人民日報》頭版以圖片新聞的形式刊發(fā)了“奪刀考生”的事跡。與此同時,清華大學(xué)、南昌大學(xué)、宜春學(xué)院等幾所高校也在第一時間向柳艷兵伸出橄欖枝。柳艷兵的事跡引發(fā)社會廣泛關(guān)注,然而,關(guān)于柳艷兵是應(yīng)該被“保送進大學(xué)”,還是補考、加分?在網(wǎng)絡(luò)上形成了不同觀點,引發(fā)熱議。
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6月17日中午,央視新聞頻道曝光河南高考槍手內(nèi)幕,揭露了槍手公司、考生家庭以及監(jiān)考老師之間隱秘的地下鏈條。組織替考者稱,高考前一個月時間,他們通過廁所小廣告在武漢大學(xué)、武漢理工大學(xué)、中南財經(jīng)政法等高校招募槍手。組織者稱他們能花錢使監(jiān)考各個環(huán)節(jié)獲得通融,打點一個考場起步7萬元。暗訪視頻中,監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)破綻竟沒有阻攔,讓“槍手”們順利完成了替考。組織者稱,槍手的酬勞不菲,考上二本2萬,一本3萬,重點一本5萬,名校還可以更多。央視記者已向警方報案。
當日,河南招辦回應(yīng)稱,已查實違規(guī)違紀考生165人,其中替考127人。
6月18日,5名學(xué)生家長、1名車主兼司機及1名主考被控制,已經(jīng)排查出3名疑似替考考生,并按程序移交公安機關(guān)。河南通許、杞縣替考考生所在考場的監(jiān)考老師35人,接受公安機關(guān)的調(diào)查。
6月21日,河南開封市杞縣教育體育局院成立專案組開始著手調(diào)查。通過比對考生入場時正面照和此前在高考報名等環(huán)節(jié)提交的正面照來查找替考槍手。
6月24日,杞縣教體局的一名女領(lǐng)導(dǎo)因制作指紋膜而遭調(diào)查,當?shù)鼐讲閷崳@位神秘人物的身份為一名主監(jiān)考老師。
7月7日,教育部分別派出工作組進行實地調(diào)查。
7月8日,教育部通報,已查出有35人參與河南替考事件,包括槍手11人,被替考考生10人,中介3人,舞弊人員9人和其他涉事人員2人。替考在校槍手將一律開除學(xué)籍,被替考者停考3年。涉事公職人員依法依規(guī)從重處理。
7月30日,教育部公布,涉事58名教師和職工受到開除公職、降低崗位等級或記過處分,另有10名有公職職務(wù)的替考學(xué)生家長受到撤職或降級處分。
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6月18日,“汀洋”發(fā)表長微博《考古女學(xué)生防“獸”必讀》,詳解“淫獸教師”是如何一步步向考古系女生下手的,但未指明具體學(xué)校和具體哪位老師。
7月10日,@青春大篷車發(fā)表《對汀洋的聲援——控訴廈門大學(xué)淫獸教師吳春明長期猥褻誘奸女學(xué)生(附床照)》
7月11日,廈大歷史系回應(yīng):廈大歷史系教授委員會、系務(wù)會向全系教師發(fā)送了一封信函,決定終止吳春明在歷史系教授委員會履職,直至上級領(lǐng)導(dǎo)部門對其所涉事件做出結(jié)論。
7月12日,廈大正式發(fā)布聲明:“學(xué)校在接到舉報材料后立即成立專門工作組,根據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定展開調(diào)查。調(diào)查期間,已中止吳春明的研究生導(dǎo)師資格,停止其招生和指導(dǎo)研究生。
7月15日,舉報者“汀洋”稱已放棄學(xué)位,透露又有2名女生稱遭廈大博導(dǎo)騷擾。
7月16日,有媒體報道,吳春明曾遭校方詢問,稱睡幾個沒搞清。
7月17日,舉報者“汀洋”稱已找到三名自稱被誘奸的女學(xué)生,一個師妹,兩個師姐。
7月20日,媒體突然曝光一封所謂的“廈門大學(xué)122名歷史系學(xué)生支持吳春明的聯(lián)名信”。信中指“汀洋”指控吳老師利用導(dǎo)師之便對眾多女生行不軌之事與事實不符。
8月5日,媒體曝光“122名歷史系學(xué)生發(fā)聯(lián)名信支持博導(dǎo)不實,實際僅數(shù)10人簽名。”
9月9日,由256位來自國內(nèi)外高校教師、學(xué)者和學(xué)生參與聯(lián)署的兩封公開信,分別被寄給廈大校長朱崇實和教育部部長袁貴仁,呼吁徹查廈大性騷擾事件,建議教育部以此事為契機,制定出臺《高等教育學(xué)校性騷擾防治管理辦法》,同時建議廈大率先建立高校性騷擾防范機制。
三個月過去,廈大始終未公布事件的調(diào)查進展。
10月13日,當事女生通過東方衛(wèi)視接受采訪。實為廈大女學(xué)生的@青春大篷車接受節(jié)目采訪時稱其曾與吳春明開房三次,“向?qū)W院反映之后,學(xué)院犧牲學(xué)生的利益去保全吳,而這種默認的態(tài)度導(dǎo)致吳春明有恃無恐,在辦公室肆無忌憚”“他之前在辦公室的時候,曾經(jīng)拿出來過安全套,希望我和他在辦公室發(fā)生性關(guān)系”。
此外,從未公開身份的第三名受害者“路法西”也在電視節(jié)目中公布了一系列吳春明與學(xué)生的聊天記錄,內(nèi)容直指吳春明性騷擾。
10月14日晚,廈大首次對外發(fā)布《關(guān)于對吳春明處理情況的通報》,稱經(jīng)過三個月的多方取證和深入調(diào)查,查明吳春明與一名女研究生多次發(fā)生不正當性關(guān)系,并對另一名女研究生有性騷擾行為,廈大決定給予吳春明開除黨籍、撤銷教師資格處分。
之后,事件舉報者“汀洋”回應(yīng)記者稱:對結(jié)果不滿意,廈門大學(xué)應(yīng)該開除吳春明。
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7月7日,《新京報》報道稱,近日,該報接到舉報稱,山東省泰安市東平縣斑鳩店鎮(zhèn)中學(xué)一名初二女生被迫與三名吸毒男子發(fā)生性關(guān)系。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在當?shù)兀鲜錾鐣嗄暾T騙初中女生已是公開的秘密。除上述初二女生外,還有3名女生稱曾被迫與這些男子發(fā)生性關(guān)系。當?shù)鼐酵嘎叮缸锵右扇顺姓J發(fā)生性關(guān)系的女生“從11歲到15歲的都有。”據(jù)調(diào)查,這幾名男子長期將車輛停在學(xué)校門口,通過QQ等聊天工具加女生為好友,通過送手機等方式騙取女生好感后發(fā)生性關(guān)系。當?shù)鼐奖硎荆右扇斯┦龇Q曾與多名女生發(fā)生過性關(guān)系,但都是彼此自愿,目前已將其中一名嫌疑人以放火罪的名義“控制起來”。此外,部分女生受侵害后并無保留相關(guān)證據(jù),在辦案上增加難度。
然而,由一受害人家屬提供的一份錄音顯示,6月24日,刑警隊一警察稱,“人家通過市里給縣里打了招呼,縣里給局里打了招呼,我們也沒辦法。”對于這一說法,新京報記者向東平縣公安局一名負責(zé)人求證,未獲回應(yīng)。
“山東東平多名初中女生遭‘地痞’性侵”被報道后,引來眾多媒體和網(wǎng)友的關(guān)注,而事件中涉及的“警方不立案、學(xué)校管理松懈、家長沉默縱容”問題更是成為輿論熱議的焦點。
7月7日,東平縣已成立包括檢察機關(guān)在內(nèi)的聯(lián)合調(diào)查組進行調(diào)查。泰安市公安局發(fā)布調(diào)查情況稱,現(xiàn)有證據(jù)不能證實黃某峰、黃某武、盧某剛、鄭某才與焦某某發(fā)生性關(guān)系時候有強迫行為,且焦某某當時已經(jīng)滿14周歲,故黃某峰等人不構(gòu)成強奸罪。而盧某剛有強奸解某某的故意和行為(未遂),已涉嫌強奸罪。
而此份通報不僅被受害人家屬認為“不符合事實”,同時引起眾多網(wǎng)友情緒反彈。
7月11日,泰安市再次成立案件督查組,督導(dǎo)有關(guān)部門和東平縣迅速調(diào)查處理。
7月14日晚,山東省政法機關(guān)對案件進行通報稱,截至目前,專案組工作中發(fā)現(xiàn)了新的線索,獲取了新的證據(jù)。7月14日,公安機關(guān)以劉某、黃某峰涉嫌強奸罪,對其依法刑事拘留。目前,案件正在進一步偵查中。
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9月4日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》,標志新一輪考試招生制度改革全面啟動。意見內(nèi)容主要包括十二大要點:
1.2015年起增加使用全國統(tǒng)一命題試卷的省份。
2.減少和規(guī)范考試加分。大幅減少、嚴格控制考試加分項目,2015年起取消體育、藝術(shù)等特長生加分項目。
3.改革考試科目設(shè)置,高考文理將不分科。考生總成績由統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語3個科目成績和高中學(xué)業(yè)水平考試3個科目成績組成。保持統(tǒng)一高考的語文、數(shù)學(xué)、外語科目不變、分值不變,不分文理科,外語科目提供兩次考試機會。
4.計入總成績的高中學(xué)業(yè)水平考試科目,由考生根據(jù)報考高校要求和自身特長,在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。
5.完善和規(guī)范自主招生。2015年起推行自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進行。自主招生不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。
6.推行高考成績公布后填報志愿方式。創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。改進投檔錄取模式,推進并完善平行志愿投檔方式,增加高校和學(xué)生的雙向選擇機會。
7.建立招生問責(zé)制,2015年起由校長簽發(fā)錄取通知書,對錄取結(jié)果負責(zé)。
8.?2014年上海市、浙江省分別出臺高考綜合改革試點方案,從2014年秋季新入學(xué)的高中一年級學(xué)生開始實施。試點要為其他省(區(qū)、市)高考改革提供依據(jù)。
9.提高中西部和人口大省高考錄取率。2017年錄取率最低省份與全國平均水平的差距從2013年的6個百分點縮小至4個百分點以內(nèi)。
10.高職院校考試招生與普通高校相對分開,實行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式。2015年通過分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右,到2017年將成為招生錄取主渠道。
11.2015年將研究出臺學(xué)分互認和轉(zhuǎn)換的意見。
12.?完善中小學(xué)招生辦法破解擇校難題。推進九年義務(wù)教育均衡發(fā)展,完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)的具體辦法,試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對口招生。
其中最引人關(guān)注的是“高考不分文理科”這一意見。考試招生制度改革于2017年全面推進;到2020年,基本建立中國特色現(xiàn)代教育考試招生制度。
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9月26日下午,昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,事故造成學(xué)生6人死亡、26人受傷。
9月27日下午4時,昆明盤龍區(qū)政府就明通小學(xué)"9.26"踩踏事故舉行新聞通報會。昆明市盤龍區(qū)政府對外通報,明通小學(xué)踩踏事件原因初步查明,事故發(fā)生原因為兩塊體育教學(xué)使用的海綿墊子臨時靠墻放置于學(xué)生午休宿舍樓一樓單元過道處,學(xué)生午休后去教室途中,由于海綿墊平倒,造成通道不暢,有學(xué)生跌倒,造成學(xué)生相互疊加擠壓,最后導(dǎo)致學(xué)生嚴重傷亡。在新聞通報會上,參加通報會的盤龍區(qū)委副書記、區(qū)長焦林,區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長龐博河,盤龍區(qū)副區(qū)長陸佳,盤龍區(qū)教育局局長李謙四人鞠躬致歉。
五名官員停職檢查,兩名官員被免職。昆明市教育局副局長王堅、盤龍區(qū)政府副區(qū)長陸佳在校園安全監(jiān)督管理工作中存在嚴重失職等問題,昆明市紀委監(jiān)察局決定給予二人停職檢查。盤龍區(qū)委決研究決定,給予盤龍區(qū)教育局局長李謙、盤龍區(qū)拓東街道辦事處分管安全生產(chǎn)的副主任石玉、明通小學(xué)校長李嵐停職檢查;免去盤龍區(qū)教育局分管校園安全工作的李章副局長職務(wù)、免去盤龍區(qū)明通小學(xué)分管校園安全工作的楊霖副校長職務(wù)。待事故相關(guān)情況進一步調(diào)查清楚后,違法黨政紀的,按照規(guī)定嚴肅處理;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
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12月4日,據(jù)云南廣播電視臺報道,近日有人反映云南臨滄市云縣民族中學(xué)有多名初中女生被強迫賣淫。該欄目記者對學(xué)校進行了實地走訪,有部分學(xué)生表示確實聽說社會上有人把校內(nèi)的女生帶出去。據(jù)一位知情者講,一名許姓女子為中間人,“她把民中(云縣民族中學(xué))的學(xué)生,初二、初三的誘騙出來強迫賣淫。她事先收買幾個學(xué)生,學(xué)生不服從她的安排就被打。她就利用學(xué)生把人約出來,約去KTV唱歌。據(jù)說是在酒里下迷藥進行迷奸。”校方表示,目前警方已介入調(diào)查。
一時之間,輿論嘩然,甚至有傳言稱被性侵的女生多達80名。而早在今年8月,云縣民族中學(xué)多名初中女生被強迫賣淫的傳言就已經(jīng)在當?shù)貍鞯梅蟹袚P揚。據(jù)媒體報道,當?shù)匾患襅TV員工證實,許某確實曾帶著女生到KTV,稱“這些小姑娘都是許某強行拉來的。已經(jīng)好幾年了”。有的則稱事件可能和當?shù)匾粋€黑社會性質(zhì)的組織“黃橋幫”有關(guān),女生都是被拉到當?shù)匾患揖频曩u淫。
12月4日,云縣政府新聞辦對事件進行通報,稱引起廣泛關(guān)注的云縣民族中學(xué)女生被性侵案已經(jīng)告破。目前已抓獲許某、黃某某2名犯罪嫌疑人。經(jīng)查,云縣社會無業(yè)人員許某(女,21歲)以脅迫、誘騙等手段,將縣民族中學(xué)3名女學(xué)生帶給社會人員黃某某和李某某與其發(fā)生性行為。許某和黃某某已分別被公安機關(guān)監(jiān)視居住和刑事拘留,李某某在逃,公安機關(guān)正全力追捕。
12月6日,云縣政府新聞辦通報顯示,云縣教育局黨委副書記副局長徐艷聲、云縣教育局安全辦主任李紹宏、云縣民族中學(xué)校長陳和新、云縣民族中學(xué)副校長羅金祥等四位責(zé)任人被停職檢查。
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12月10日,教育部下發(fā)通知,就2015年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進行部署。通知要求各地各高校加大對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金支持力度,高校要建立彈性學(xué)制,允許在校學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)。
教育部在通知中要求,各地各高校要面向全體大學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專門課程,納入學(xué)分管理,改進教學(xué)方法,增強實際效果;組織學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實踐活動,著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。高校要聘請創(chuàng)業(yè)成功者、企業(yè)家、投資人、專家學(xué)者等擔(dān)任兼職導(dǎo)師,對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生進行一對一指導(dǎo)。
在資金方面,教育部要求加大對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)資金支持力度,多渠道籌集資金,廣泛吸引金融機構(gòu)、社會組織、行業(yè)協(xié)會和企事業(yè)單位為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地,繼續(xù)推動大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和實習(xí)實踐基地建設(shè),高校應(yīng)開辟專門場地用于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動,教育部工程研究中心、各類實驗室、教學(xué)儀器設(shè)備等原則上都要向?qū)W生開放。
建立彈性學(xué)制、允許大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)等政策一經(jīng)發(fā)布,立即引發(fā)了社會的高度關(guān)注和熱議,大學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)是否可行成為輿論爭議的焦點。
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