為積極適應動態化、信息化條件下應對網絡輿情突發事件的需要,陜西總隊先后制定出臺了《關于做好網絡輿情突發事件處置工作的通知》、《陜西省公安消防部隊突發輿情事件處置程序》、《關于進一步加強輿情信息搜索及報送工作的通知》等規范性文件,著力加強突發事件輿論引導工作規范化、制度化和科學化建設,不斷提高新形勢下部隊應對處置突發事件的能力和水平。
健全組織體系??傟牁淞ⅰ拜浨榫褪蔷椤钡墓ぷ骼砟?,將輿論引導能力建設作為提高部隊處置突發事件水平的一項重要內容來抓。成立總隊分管領導任組長,司、政、后、防部門負責人任副組長,相關部門和處(室)負責人為成員的突發事件輿論引導專門工作機構,統籌指導全省重大突發事件輿論引導工作,并按照“屬地管理、分級負責”的原則,健全支隊、大隊突發事件輿情引導工作組織架構。明確辦公室、指揮中心以及戰訓、警務、信通、組教、監管、火調、法制、宣傳等相關處(室)在日常協調、預警監控、分析研判、應對處置等各環節的職責任務,形成“各司其職、整體聯動”的工作格局;同時,加強與地方黨委宣傳部門以及與新聞出版、網絡新聞管理、網絡安全監管等部門的聯系,建立常態化的信息溝通機制。
完善工作規程。按照“易用、好用、管用”原則,制定完善工作規程,著力改變輿情引導工作中“主觀上不愿意說、行動上不主動說、時間上不及時說、內容上不坦誠說”的狀況。建立“輿情監控關鍵詞庫”,由指揮中心依托信息平臺和專線網絡,利用專業搜索引擎定時監控。按照輿情突發事件性質特點、影響范圍和危害程度,量化指標,制定分級響應界定標準和處置預案,實行模塊化、流程化操作,按照職責分工,視情組織網絡評論員、協調地方黨委宣傳、政府新聞辦和公安網監等部門主動應對處置。堅持權威信息發布與突發事件處置同步的“四步走”原則,即第一時間向社會發布簡要信息,作出原則性表態;及時向媒體提供新聞通稿,對事件進行說明或對負面輿論進行回應;根據事件處置進展和公眾輿論動向,擇機召開新聞發布會;持續通報事件處置動態信息,保持信息“最權威發布者”地位。
強化基礎建設。開通總隊、支隊級官方微博、微信,拓寬信息發布渠道,積極回應公眾訴求。與全省各地、各級新聞媒體簽訂合作共建協議,實現資源共享和應急聯動。將全省公安消防部隊輿情監控引導人員分為總隊和省會支隊專職、地市支隊兼職、大中隊協助三類,并分類別開展專業培訓,提高輿情突發事件處置工作水平。
轉載來源:陜西消防總隊?
]]>消防輿情,就是指社會各階層民眾圍繞有關消防部隊及其消防官兵的社會事件發生、發展和變化過程中所持有的社會政治態度。近年來新聞媒體和網絡上關于消防負面報道層出不窮,各種“消防腐敗”、“消防救援不力”、“消防炫富”、“老兵打新兵”等事件頻頻在網上傳播引發輿情危機,嚴重損壞消防部隊公眾形象,甚者引發群體性事件破壞社會和諧穩定。
2013年12月,樂思網絡輿情監測系統發現,從9日起,網上曝出一則“內蒙古烏海消防打新兵”的帖子和視頻引起網友的關注和轉發,隨后多家媒體對該事件進行了持續的跟蹤報道,由此在網上掀起一股輿情風暴,并產生長達近半個月的熱議和關注。這一事件把消防部隊中存在的管理問題暴露于公眾視野,引來了社會輿論潮水般的譴責,不僅給消防部隊造聲譽和形象成難以挽回的惡劣影響,也給消防部隊加強消防負面輿情的應對與處置以強烈的警示。加強和改進消防輿情監測與輿情應對已刻不容緩。
一、加強消防輿情正面宣傳,營造良好輿論氛圍。牢固樹立消防新聞宣傳“做黨和人民的忠誠衛士”的理念,始終堅持胡錦濤的“忠誠可靠,服務人民,竭誠奉獻”三句話總要求,整合運用消防品牌資源和公眾活動載體資源,依托報紙、電臺、電視臺、政府網站、通訊網絡以及消防專網等宣傳平臺,開展全方位、立體化、多角度的正面輿論宣傳工作,大力弘揚消防工作主旋律,進一步擴大消防的社會影響力,努力塑造消防隊伍良好形象。
二、強化消防輿情監測力度,增強輿情預警能力。以互聯網為載體的輿情在信息量和傳播廣度、速度上達到了驚人的地步,單靠傳統的人工方式進行輿情信息的收集和監測顯然很難滿足全媒體時代的輿情需求。在這方面,消防部門可以借鑒已經成形的能夠實施全網多平臺信息采集和自動識別負面信息預警的輿情監測系統,依托它們的自動化軟件來保證輿情信息收集的準確度、時效性和全面性,提升消防輿情預警能力。一旦發現消防負面輿情,立即生成輿情報表,向輿情主觀部門和領導發送即時的預警信息,以提示輿情處置單位在第一時間做出反應。
三、樹立正確的輿情危機意識,提升消防輿情應對積極性。消防部門應加強對領導干部和員工的輿情能力培訓,培養他們樹立輿情就是政情、輿情就是警情、輿情就是口碑的輿情觀念,訓練他們的輿情應對技巧。當網上曝出客觀存在的消費負面輿情時,應堅持第一時間、公開透明、尊重事實、正面應對、敢于認錯、積極處置的原則采取措施。通過積極上門走訪、主動邀請媒體召開新聞發布會發表真實權威信息、網上發帖與跟貼等多種形式,對基本屬實報道、負面不實報道涉警負面輿情進行積極引導,力爭讓公眾了解事實真相,防止連續報道和其他媒體跟進炒作,把影響減小到最低程度,既滿足了公眾的知情權,又贏得了輿論的主導權。
四、健全消防輿情管理機制,提高協同作戰水平。消防部門需要積極與宣傳部、新聞媒體、公安、檢察等相關職能部門溝通聯系,搭建了輿論處置陣地和平臺,強化了部門聯動機制和協同作戰能力培養,做到快速核查、快速處理、快速通報,確保全程參與和調查處置消防輿情事件,實現調查、回應、引導同步,避免因官方口徑不一致形成新的輿論熱點。對歪曲事實、蓄意詆毀消防隊伍形象的負面報道要旗幟鮮明地予以駁斥,理直氣壯地維護消防官兵的權益和隊伍的形象。
五、重點對待突發事件,做好輿情“疏導控泄宣”。對于重大突發性事件以及違法違紀案件負面報道等破壞消防形象危機事件,要加強在事前預防、事中處置、事后修復上下功夫。消防類突發事件發生后,應當遵照“疏—導—控—泄—宣”的基本方法開展輿情處置工作:“疏”就是疏通事實傳播渠道,“導”就是引導轉移輿論焦點,“控”就是適當運用新聞管制,“泄”就是化解公眾情緒、“宣”就是堅持正面宣傳。
總之,互聯網“全媒體”時代在促進信息的便捷傳播和分享的同時,也增加了輿情的復雜性和突然性,而消防部隊因其職業特性成為負面輿情的一個“火藥桶”之一。對待消防負面輿情如果缺乏正確的認知,沒有正確的應對技巧,這勢必會讓負面信息這點星星之火成燎原之勢,進而影響消防部門形象、公信力和正常工作,不利于社會的和諧穩定發展。
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