大會(huì)發(fā)布了我國(guó)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域最新研究成果《新型智慧城市發(fā)展白皮書(2018)——評(píng)價(jià)引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)支撐》。
白皮書作為城市共通的語(yǔ)音，破除當(dāng)下智慧城市建設(shè)在數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域存在的短板，支撐新型智慧城市分級(jí)分類建設(shè)與發(fā)展，力助新時(shí)代下智慧城市的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。此舉是推進(jìn)智慧城市建設(shè)發(fā)展的重要舉措。
該項(xiàng)白皮書主要研究了新型智慧城市的內(nèi)涵和發(fā)展趨勢(shì)，闡述了對(duì)“分級(jí)分類推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)”的目的和意義的認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新性地提出了基于成熟度模型的新型智慧城市評(píng)價(jià)總體架構(gòu)、過(guò)程方法和實(shí)施建議等內(nèi)容。白皮書的發(fā)布為我國(guó)地方城市開展新型智慧城市分級(jí)分類建設(shè)和提升提供借鑒和參考，也為產(chǎn)業(yè)界深度探索和建設(shè)新型智慧城市提供了新的思路和方法。
該白皮書在國(guó)家智慧城市標(biāo)準(zhǔn)化總體組的指導(dǎo)下，由中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、北京航空航天大學(xué)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部IC卡應(yīng)用服務(wù)中心、中國(guó)信息通信研究院、山東省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、建設(shè)綜合勘察研究設(shè)計(jì)院有限公司、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司信息科學(xué)研究院、浙江大華技術(shù)股份有限公司等12家產(chǎn)學(xué)研用單位共同編寫完成。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二部主任戴紅在致辭中表示：“針對(duì)我國(guó)目前的社會(huì)主要矛盾，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的指導(dǎo)意見》、《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》對(duì)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)作出了戰(zhàn)略部署提出了新要求。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委下一步將重點(diǎn)統(tǒng)籌完善智慧城市標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)已發(fā)布的12項(xiàng)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)將切實(shí)推動(dòng)應(yīng)用、推廣和成果固化等各項(xiàng)舉措。”
△五項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)參與起草單位的代表合影
在同期召開的以“智慧引領(lǐng) 標(biāo)準(zhǔn)護(hù)航”為主題的“新型智慧城市論壇”上，還發(fā)布了：
GB/T 36333-2018《智慧城市頂層設(shè)計(jì)指南》
GB/T 34680.4-2018《智慧城市評(píng)價(jià)模型及基礎(chǔ)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系第4部分：建設(shè)管理》
GB/T 36332-2018《智慧城市 領(lǐng)域知識(shí)模型核心概念模型》
GB/T 36334-2018《智慧城市軟件服務(wù)預(yù)算管理規(guī)范》
GB/T 36445-2018《智慧城市SOA標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》5項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
大華股份國(guó)內(nèi)營(yíng)銷中心副總經(jīng)理?xiàng)钍ヌ岬剑珹I技術(shù)變革推動(dòng)了新型智慧城市3.0+的發(fā)展，AI正在創(chuàng)造價(jià)值，從看懂世界到數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)再到業(yè)務(wù)重塑，AI都在逐步發(fā)揮著重要的作用。針對(duì)AI在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用，大華股份提出“一個(gè)平臺(tái)、兩套體系、三大中心、N類系統(tǒng)”的新型智慧城市整體架構(gòu)，構(gòu)建人工智能技術(shù)在智慧城市的各領(lǐng)域從研發(fā)到應(yīng)用的完整閉環(huán)。
（千家網(wǎng)）
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2月24日，樂(lè)思輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)顯示，當(dāng)天新京報(bào)關(guān)于“國(guó)務(wù)院部門透明指數(shù)”的報(bào)道引起輿論熱議和網(wǎng)友的關(guān)注。該透明指數(shù)排行榜在網(wǎng)上掀起一輪關(guān)于政府信息公開的大討論，而鐵路局0分墊底的透明度招來(lái)輿論的調(diào)侃和指責(zé)。
輿情事件：國(guó)務(wù)院部門透明指數(shù) 鐵路局得0分
24日中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布2014年《法治藍(lán)皮書》，其中《政府透明度指數(shù)報(bào)告》顯示，2013年在政府信息公開方面，教育部、安監(jiān)總局、發(fā)改委名列三甲，國(guó)家信訪局、國(guó)家鐵路局墊底。
其中，國(guó)家鐵路局透明指數(shù)為“0”。2011年該課題組成員曾對(duì)媒體表示，為了慎重起見，凡是調(diào)查人員無(wú)法找到信息內(nèi)容、無(wú)法打開網(wǎng)頁(yè)的，均由其他調(diào)查人員共同再次進(jìn)行確認(rèn)，利用多個(gè)主要搜索引擎進(jìn)行查找，采取更換電腦及上網(wǎng)方式、變更上網(wǎng)時(shí)間等方式進(jìn)行驗(yàn)證，最后實(shí)在查找不到的，才對(duì)其打零分。
據(jù)悉，該指數(shù)滿分為100分。項(xiàng)目組還解釋，在對(duì)政府信息公開年度報(bào)告發(fā)布情況進(jìn)行測(cè)評(píng)時(shí)，國(guó)務(wù)院已公布了機(jī)構(gòu)改革方案，但機(jī)構(gòu)調(diào)整工作還沒(méi)有完全到位，考慮到年度報(bào)告主要考慮政府機(jī)關(guān)上一年度的政府信息公開工作，因此，該測(cè)評(píng)仍以原部門為測(cè)評(píng)對(duì)象。
輿情熱議：監(jiān)督始于公開信息
國(guó)務(wù)院部門透明指數(shù)的公布引發(fā)輿論對(duì)于政府信息公開的大討論，吸引了眾多媒體的參與，騰訊、搜狐、新浪三家門戶該新聞報(bào)道吸引了上萬(wàn)網(wǎng)友的的跟帖參與。從了樂(lè)思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)的網(wǎng)友跟帖來(lái)看，有超過(guò)8成網(wǎng)友對(duì)當(dāng)前政府部門的透明度表示不滿。
@ 小胡子：信訪局都第二了，人民還到哪信訪。同意的頂一下。
@ 小笨：最不透明的是有關(guān)部門好不好？
@ Say hi：全部不及格……重考……下次考不過(guò)要交錢再考。
@ 孤舟：住建部至今房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)無(wú)結(jié)果，應(yīng)該追究責(zé)任。
@ 聆聽つ嵐：100分為滿分，按60分及格的標(biāo)準(zhǔn)，只有5個(gè)部門及格了。按70分達(dá)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有一個(gè)部門達(dá)標(biāo)。
輿情點(diǎn)評(píng)：讓政府公信力在陽(yáng)光下成長(zhǎng)
近年來(lái)國(guó)內(nèi)一些媒體報(bào)道了一些事件，在其處理過(guò)程都或多或少地引發(fā)出信息不透明與公眾知情權(quán)的問(wèn)題。由于公眾信息資源的稀缺性等特點(diǎn)，政府的行政權(quán)能就具有非常重要的地位和作用。政府掌握信息的壟斷性，公開難度的增加，導(dǎo)致構(gòu)建和諧社會(huì)的一大障礙。同時(shí)直接影響政府的公信力。一個(gè)責(zé)任政府必須是講信用的政府，社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的重中之重應(yīng)為政府誠(chéng)信，或者說(shuō)政府公信力。
事實(shí)表明，一些公共事件的醞釀擴(kuò)大，往往是不夠陽(yáng)光使然。面對(duì)一些突發(fā)性事件，一些干部本能地抱著“瞞”和“捂”的思維，導(dǎo)致民眾因不了解而猜測(cè)，因猜測(cè)而眾說(shuō)紛紜，最終謠言四起、使局面陷入被動(dòng)。尤其在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，面對(duì)多元快捷的信息獲取方式，任何試圖隱瞞的舉動(dòng)只會(huì)適得其反，只有及時(shí)公開透明，才能掌握主動(dòng)、獲得信任。
附：省級(jí)政府透明度指數(shù)(滿分100分)
1、天津市 71.75 2、安徽省 71.44 3、江蘇省 71.23 4、廣東省 69.79 5、海南省 68.45 6、福建省 66.70 7、浙江省 63.43 8、貴州省 59.96 9、北京市 58.80 10、重慶市 58.33 11、四川省 57.68 12、上海市 54.76 13、內(nèi)蒙古自治區(qū) 54.40 14、山東省 51.95 15、山西省 51.93 16、青海省 51.59 17、河北省 51.50 18、江西省 50.18 19、陜西省 49.55 20、廣西壯族自治區(qū) 47.83 21、湖南省 47.75 22、湖北省 47.35 23、河南省 45.28 24、吉林省 44.71 25、黑龍江省 44.16 26、寧夏回族自治區(qū) 43.56 27、新疆維吾爾自治區(qū) 41.83 28、甘肅省 41.8 29、云南省 41.01 30、西藏自治區(qū) 40.16 31、遼寧省 37.70
各部門排名
1、 教育部 65.08
2、 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 64.03
3、 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 63.45
4、 商務(wù)部 61.63
5、 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 60.73
6、 中國(guó)民用航空局 60.48
7、 國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 59.23
8、 國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局 58.48
9、 環(huán)境保護(hù)部 57.95
10、科學(xué)技術(shù)部 57.08
11、國(guó)家郵政局 55.98
12、農(nóng)業(yè)部 55.63
13、水利部 55.48
14、工業(yè)和信息化部 54.98
15、國(guó)家能源局 54.83
16、國(guó)家測(cè)繪地理信息局 54.6
17、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局 53.98
18、民政部 53.63
19、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì) 53.48
20、中國(guó)地震局 52.48
21、海關(guān)總署 52.35
22、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 51.98
23、新聞出版總署 51.95
24、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì) 51.85
25、人力資源和社會(huì)保障部 51.73
26、交通運(yùn)輸部 50.53
27、國(guó)家中醫(yī)藥管理局 50.45
28、國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì) 50.4
29、國(guó)家稅務(wù)總局 50.25
30、財(cái)政部 49.98
31、國(guó)土資源部 48.83
32、國(guó)家文物局 48.53
33、中國(guó)人民銀行 48.08
34、審計(jì)署 48.08
35、國(guó)家工商行政管理總局 47.45
36、國(guó)家外國(guó)專家局 46.9
37、國(guó)家宗教事務(wù)局 46.5
38、中國(guó)氣象局 46.48
39、國(guó)家林業(yè)局 44.35
40、國(guó)家煙草專賣局 44.33
41、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 43.95
42、國(guó)家體育總局 43.73
43、國(guó)家海洋局 43.58
44、國(guó)家外匯管理局 41.4
45、文化部 41.08
46、國(guó)家旅游局 40.95
47、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 39.48
48、公安部 38.83
49、國(guó)家糧食局 37.95
50、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局 33.83
51、國(guó)家廣播電影電視總局 33.2
52、外交部 25.33
53、司法部 25.28
54、國(guó)家信訪局 19.95
55、國(guó)家鐵路局 0
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