經過兩年多發展,政務微博已經從熱衷建設階段走向務實應用階段,出現了不少可喜的局面,但仍然存在一些或大或小的問題,也隱藏著一定的風險危機。對此,西南政法大學輿情研究中心主任蔡斐也給出了具體的建議。
政務微博井噴增長 合力還需進一步加強
記者從《報告》中了解到,重慶政務微博連續三年數量井噴式遞增,但總量還在全國中游水平徘徊,相比江蘇、廣東、四川等省份以及上海、北京等直轄市,重慶市政務微博在總量上的差距還是很大。
《報告》指出,雖然區縣已全面開通政務微博,但是市級部門的開通率不高,沒有形成政務微博建設的示范效應;各系統和地區的政務微博建設,許多還處于自發建設的散落狀態,不具備統一的組織性。
對此,蔡斐建議,應全面推進市級部門政務微博建設,保證市級部門政務微博的開通率達100%,由“重慶微政務”統籌協調。同時,加強對全市各系統和各地區政務微博的統籌指導,積極推進二級、三級政務微博矩陣建設,形成政務微博的合力。
政務微博內容 打造多樣信息發布模式
《報告》指出,目前政務機構對政務微博的誤區有兩個:一是定位僅僅停留在信息的發布上,這就和此前的政府網站沒有實質區別,導致了微博應用功能“大打折扣”;二是推出的服務功能沒有充分考慮網民和群眾的需要,經常是站在自己的立場上發布,導致內容沒有吸引力。
蔡斐說,政務微博要加強溝通交流,用以了解民情民意,進行政策宣傳解讀,積極尋找社會各界的共識話題,把政府想要表達的和群眾想要關心的問題結合起來,擴大信息公開,推進公民政治參與,進一步形成社會共識。
內容重要,形式也重要。蔡斐說,政務微博要認真策劃微博發布的主題和形式,注重發布效果,采取微訪談、微直播、微采訪等多種形式,結合線上線下活動,形成政務微博形式靈活多樣、直觀立體的發布模式。
提升政務微博“問政效能” 多談政事少“雞湯”
如果說政務微博就只是政府信息的發布平臺,其功能未免太過單一。《報告》說,政務微博是順應社會管理創新和政府信息公開的產物,其定位和方向則是“網絡問政”,其存在是切實滿足民眾所需,及時解決民眾所急,而不是自說自話推出“現世安穩,歲月靜好”式的勵志寓言和心靈雞湯。
蔡斐建議,各單位政務微博要談“政事”,以政務信息為主要發布內容。要保持政務微博信息內容每日更新,確保信息發布的時效性、準確性和全面性。
建立健全政務微博輿情監測、收集和研判機制,回應關切、解疑釋惑,對網上謠言、不實傳言及時澄清,并定期對網民關心的熱點問題按重要程度、類型、對應部門加以記錄,填寫問題通報單,及時反饋給相應部門、督促解決,加強督辦考核,充分發揮政務微博傾聽民意、服務民生的作用。
(原標題:指尖上的“政”能量 專家建議政微多“問政”少“雞湯”)
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現階段,互聯網已成為宣傳思想工作和輿論斗爭的主戰場。我們牢固樹立“宣傳是生產力也是競爭力”的理念,把用好管好網上輿論和對外宣傳“兩大輿論場”作為市委“十大舉措”戰略布局之一,堅持運用與管理“兩手抓”,努力讓網絡空間清朗起來,不斷鞏固壯大主流輿論,凝聚溫州趕超發展正能量。
一、網絡問政、服務民生,積極拓展網絡功能
溫州現有網民594萬人,互聯網普及率達65%,本地接入網站數1.3萬,是名副其實的網絡大市。因此,我們高度重視發揮網絡在暢達民意、改善民生中的重要作用。
打造網絡問政平臺。網絡問政是促進民主執政、科學執政、依法執政的好途徑。我們以溫州新聞網為平臺,開設網上議事廳,定期開展黨政部門“一把手”對話網民訪談活動,實行“網民問政”、“代表問政”、“市民聽證”,搭建黨委、政府議事理政的橋梁紐帶,進一步暢通民意表達渠道。以“溫州發布”政務微博為平臺,整合各地微博發布平臺資源,形成全市微博立體發布網絡,主動回應網民關切,增強網絡問政的互動性。
構建網絡為民載體。網絡是提升民生服務信息化水平的重要依托。我們實施“網絡惠民服務計劃”,在主要新聞網站開設“領導信箱”、“代表在線”、“糾風在線”等板塊,接受網民的建言獻策、咨詢投訴、行風督查,定期向網民反饋問題辦理結果。
二、主動宣傳、加強溝通,正確引導網絡輿論
溫州網絡輿情相對活躍。我們堅持積極主動、有理有節地開展輿論工作,切實把溫州的好聲音、好形象宣傳出去,努力提升溫州的美譽度。
主動發聲。搞好政務網站和政務微博建設,拓展網上紅色地帶,第一時間權威發布黨委政府的重大方針政策和決策部署。在重大主題、重要工作、重點經驗的宣傳報道中加強整體策劃,促進主題宣傳報道成為輿論熱點、社會亮點、群眾關注點,形成正面輿論強勢。完善新聞發布制度,創新新聞發布方式,在傳播上采取“主動發聲”,在速度上講求第一時間,在節奏上變“總結發布”為“動態發布”,及時有效地向社會公布情況。
積極溝通。加強與全國性商業門戶網站、社交網站、搜索網站的溝通聯系,加強與重點網絡“知名人士”的溝通聯系,加強對本地網站“版主”的教育引導,有針對性地解疑釋惑,促進形成良好的社會心理預期。
三、注重激勵、強化約束,切實完善網絡管理機制
堅持激勵與約束兩手抓,建立完善網絡管理引導長效機制,以激勵機制唱響網上輿論主旋律,以約束機制凈化網上輿論環境,牢牢把握網絡輿論的主動權和主導權。
建立激勵機制。建立市直部門輿論引導考核、新聞媒體報道評價、外宣工作激勵等機制,實施領導干部媒體素養提升工程,強化輿論引導工作保障。建立網絡發言人、網絡輿情研究員隊伍,為網絡引導提供人才和智力支持。
建立約束機制。完善重大輿情抄告和處置反饋機制,強化網絡輿情應對能力建設。制定規范黨員干部運用微博微信的措施,嚴格區分公務人員職務發布行為和個人發布行為。推行重大事項輿情風險評估制度,在重大民生工程、重點建設項目實施前,組織開展輿情風險評估。制訂實施互聯網行業公約,推動行業自律。實施“網絡清風行動”,依法查處了一批網上惡意攻擊、造謠滋事等違法亂紀行為,著力凈化網上輿論環境,促進社會和諧穩定。【陳一新 作者為中共溫州市委書記】
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