在觀看了反映我市黨風廉政建設和預防腐敗工作的短片《清風廉韻潤港城》后，專家學者結合近年來互聯(lián)網用戶發(fā)展的趨勢特點以及如何做好源頭反腐工作等話題進行點評和分析，中山、佛山、河源預防腐敗局相關領導也結合自身打造建設預防腐敗信息平臺的經驗與我市進行交流。

　　與會人員一致認為，湛江市在源頭預防腐敗方面做了大量積極的探索和有益的實踐，“湛江微博直播述職述廉”入選“2012年人民微博網絡問政影響力報告”，表明湛江的探索和實踐已經受到業(yè)界高度關注與肯定。與會人員表示，在互聯(lián)網背景下，源頭預防腐敗工作面臨的機遇大于挑戰(zhàn)。今后，源頭預防腐敗工作可以更好地借助信息化媒介、公眾意見，進一步做好制度的建立、執(zhí)行、落實以及手段的改進、信息公開尺度的加大等工作。

　　加強輿情處置能力

　　暨南大學信息與傳播學院輿情監(jiān)測中心副主任麥尚文說，湛江最近一段時間在反腐倡廉網絡輿情應對方面主動得體，可圈可點。今后的源頭預防腐敗工作，要注重加強輿情處置能力，對民意進行分類，要平衡好民間輿論場和官方輿論場、個體行動者與群體圍觀、公權話題與私權保護三大關系，建立反應機制，擴大社交媒體的應用，及時應對民意、“打撈”民意。此外，要打造全省地級市的網絡反腐聯(lián)盟的信息平臺，并發(fā)動社會力量建立廉政觀察制度，不斷拓展反腐輿情產品。

　　源頭預防需樹典型榜樣

　　湛江師范學院教授龍鳴說，源頭預防腐敗最根本是要從思想上杜絕腐敗，建議湛江預防腐敗工作可以結合傳統(tǒng)文化，注重挖掘清廉、為民、愛民等典型形象和事例，以具體可感的人物將清廉思想帶出，讓官員在認知比較的過程中耳濡目染，樹立清廉的思想。

　　輿論監(jiān)督與官員管理、陽光法案同步進行

　　湛江師范學院教授宋立民說，從源頭預防腐敗，必須要加強應對網絡的能力。輿論監(jiān)督是一條非常好的途徑。在今后從源頭預防腐敗工作，要利用好網絡手段，與官員管理、陽光法案同步推進、同步進行。

　　一宜對話溝通，忌推諉塞責

應對網絡輿情應安排專職督察人員，每天登錄查看網民留言情況，做到留言辦理“五快”:快查看、快領辦、快下發(fā)、快辦理、快反饋。對正面的網絡輿情要及時呼應，對過激言論要積極疏導、化解，切忌簡單粗暴刪貼、堵截。同時，引入臺賬管理制度，對每一條網民留言登記造冊，明確留言內容、責任單位、完成時限、結果認定，并根據留言內容輕重緩急，分別采取電話催辦、現(xiàn)場督辦、跟蹤督察等形式進行催辦督辦。

　　二宜快速回應，忌光說不練

對待網絡輿論，要在全面掌握事件信息和公眾訴求基礎上及時做出實際回應，對網絡失實言論予以澄清，對部門失責行為勇于認錯，并形成環(huán)保受理、跟蹤、督辦三位一體的“網絡行政”新格局。通過實際行動回應民眾關切，及時化解矛盾沖突。比如，網民“HOPE”在新沂市政務論壇上反映徐塘街一家洗浴中心用垃圾塑料燃燒作燃料。4分鐘后，接到指令的雙塘片區(qū)的兩位環(huán)境監(jiān)察人員迅速趕往現(xiàn)場，要求澡堂業(yè)主限期整改，清理現(xiàn)場廢塑料，不得用廢塑料作燃料。如再次發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為將建議工商部門取締洗浴中心經營資格，環(huán)保部門將嚴厲查處。處理結束后，網絡上即時出現(xiàn)對環(huán)保工作肯定并理解的貼子。

　　三宜建章立制，忌不了了之

每一次網絡輿情事件平息后，基層環(huán)保部門應該對輿情事件的發(fā)生原因、傳播特點以及處置情況進行認真分析總結。對輿論發(fā)展情況進行調查，對處理方式的效果進行評估。環(huán)保網絡輿情有其自身發(fā)展規(guī)律，要從制度上加強防范。一是形成網絡輿情應急預案，建立健全網絡輿情預警制度。二是加強網絡輿情收集預警。在輿情收集基礎上，對輿情來源、真?zhèn)魏妥邉葸M行分析，捕捉負面環(huán)境信息，及時預警。第三，健全網絡輿情監(jiān)控機制。對工作中容易引發(fā)輿論關注、公眾較為敏感的問題進行重點監(jiān)測。

（作者：江蘇省新沂市環(huán)保局）