一．事件發(fā)展脈絡(luò)
1月30日,一位牧民在新疆阿勒泰地區(qū)青河縣境內(nèi)撿到了一塊重達(dá)7.85公斤重的狗頭金，隨后，經(jīng)媒體報(bào)道，在網(wǎng)絡(luò)引發(fā)熱議。由于之前一些地方發(fā)生的民眾撿到烏木、黃龍玉等之后被當(dāng)?shù)卣諝w國(guó)有的事件，網(wǎng)友紛紛議論狗頭金會(huì)不會(huì)被當(dāng)?shù)卣绽U。
據(jù)媒體報(bào)道，這塊狗頭金被發(fā)現(xiàn)時(shí)幾乎是裸露在地面上。新疆阿勒泰曾因盛產(chǎn)黃金名揚(yáng)天下，至今民間還流傳有“阿勒泰七十二條溝，溝溝都有黃金”的說(shuō)法，而“阿勒泰”在蒙古語(yǔ)中本身就是“金子”的意思，曾有過(guò)大規(guī)模的采金歷史。
2月7日，新疆青河縣政府就關(guān)于牧民發(fā)現(xiàn)狗頭金一事聯(lián)合多部門進(jìn)行商議，組織國(guó)土、礦產(chǎn)、公安等多部門聯(lián)合調(diào)查組前往實(shí)地核實(shí)情況，調(diào)查的內(nèi)容主要是“狗頭金”是不是真金、到底有多重、含金量的成分等多項(xiàng)數(shù)據(jù)，表示將給網(wǎng)民公開回應(yīng)。
青河縣文物局：“狗頭金”不屬于文物
青河縣文物局就“牧民撿到狗頭金”一事對(duì)外回應(yīng)，稱“我們看了，所撿物和文物不搭接，基本上可以確定不屬于文物，只能說(shuō)它是一種礦產(chǎn)品。”該工作人員還表示，所撿物屬于比較重要和稀奇罕見的礦產(chǎn)品，比較貴重，是不是金子需要礦產(chǎn)部門進(jìn)一步確認(rèn)。
清河縣政府：加強(qiáng)牧民安保?愿提供鑒定服務(wù)
9日，青河縣宣傳部通過(guò)其官方微信平臺(tái)對(duì)外回應(yīng)，稱“連日來(lái)，國(guó)內(nèi)媒體大量轉(zhuǎn)載‘新疆牧民撿到7.8公斤狗頭金’的消息，引起網(wǎng)民廣泛關(guān)注及熱議。對(duì)此，青河縣政府高度重視，第一時(shí)間安排了相關(guān)人員了解事情真相。”“確實(shí)有牧民撿到一疑似‘天然塊金’，具體待進(jìn)一步鑒定。考慮到疑似‘天然塊金’可能價(jià)值不菲，有牧民生命財(cái)產(chǎn)安全隱患，已安排當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府及有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)牧民的安全保護(hù)，并叮囑牧民提高防范意識(shí)，妥善保管。目前，政府建議牧民對(duì)該疑似‘天然塊金’進(jìn)行鑒定，政府愿意提供鑒定相關(guān)服務(wù)。
10日，媒體報(bào)道，撿到狗頭金的牧民一家“消失”。
狗頭金的歸屬問題引發(fā)媒體和網(wǎng)友的持續(xù)關(guān)注和熱議，而截至10日上午10時(shí)，官方還未就此問題表態(tài)。
何為狗頭金
狗頭金是指天然產(chǎn)出的、顆粒極大、形態(tài)不規(guī)則、質(zhì)地不純的塊金。它多來(lái)自于富含金質(zhì)的流星隕落、黃金雨地質(zhì)時(shí)期形成的富金礦礦石，通常由自然金、石英和其他礦物集合體組成。有的形似狗頭，故稱之為“狗頭金”。因其產(chǎn)出相當(dāng)稀少，價(jià)值通常遠(yuǎn)超過(guò)同等重量的純金，故被人們視為寶中之寶。
二．輿情態(tài)勢(shì)分析
據(jù)樂思網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，“牧民撿到狗頭金”一事自2月4日起開始在網(wǎng)絡(luò)傳播，經(jīng)過(guò)新聞媒體的廣泛轉(zhuǎn)載和報(bào)道，事件輿情關(guān)注度逐漸上升，網(wǎng)友紛紛圍繞“狗頭金歸屬”問題進(jìn)行熱議。6日，事件輿情關(guān)注度達(dá)到第一個(gè)小高潮，之后有所回落。隨后在青河縣文物局和青河縣政府對(duì)事件進(jìn)行回應(yīng)后，事件輿情關(guān)注度又迅速上升，在9日達(dá)到第二個(gè)高潮。在整個(gè)事件的傳播過(guò)程中，新聞媒體成為了主要的傳播載體，媒體對(duì)事件進(jìn)行了大量的報(bào)道，而網(wǎng)友也在微博、微信、論壇貼吧等社交平臺(tái)進(jìn)行討論，新聞報(bào)道下面的跟帖留言亦不少。
三．網(wǎng)友主要觀點(diǎn)
告誡政府不要與民爭(zhēng)利（35%）
@無(wú)可取代：不要與民爭(zhēng)利。
@足不出戶：勿眼紅，勿與民爭(zhēng)利！
@唯特爾老許：不要眼紅人家，牧民撿到天然無(wú)主金就歸屬他。
懷疑政府加強(qiáng)安保的目的（22%）
@68lz08infg：其實(shí)就是看緊點(diǎn)，別讓牧民給賣了。
@C1010101：就是保護(hù)自己的財(cái)產(chǎn)嘛，啥叫保護(hù)牧民的安全？不要說(shuō)得太好聽。
@sylvanas：意思是這東西我打算沒收了，但是現(xiàn)在網(wǎng)上反映過(guò)大，我先避避風(fēng)頭，先派人監(jiān)視你，避免到時(shí)候沒收時(shí)候你說(shuō)東西被偷了。
猜測(cè)離政府收繳不遠(yuǎn)了（15%）
@南哥_70558：估計(jì)離收繳不遠(yuǎn)了!
@5466304816：最后的結(jié)果是為了保護(hù)牧民生命安全，狗頭金由政府保管，然后不了了之。
@鴨梨山很大：最后牧民被逼的實(shí)在沒辦法了然后無(wú)償上繳國(guó)家了。真相一定是這樣的
認(rèn)為政府此次姿態(tài)不錯(cuò)（10%）
@方曉勤71320：政府部門的姿態(tài)不錯(cuò)！
@我愛冬露：這一次感覺當(dāng)?shù)卣龅牟诲e(cuò)！不會(huì)是歹意。
@?Xifeng9958_ux8：官方這次我覺得挺好的，不要總是一味摸黑政府。
調(diào)侃撿到金子也遭罪（8%）
@小豬牧野：撿塊金子這是遭的哪門子罪。
@舞雩臺(tái)上醉后的藝舞：賊惦記，政府也惦記，真鬧心啊。
@自來(lái)：網(wǎng)絡(luò)這么一炒作，牧民相當(dāng)危險(xiǎn)了，既要防政府“合法”沒收，又要防惡人惦記。
反思政府信任值為何如此低（5%）
@5325236901：唉，民心己然如此了，可悲可嘆。
@姜孝華40226：為什么老百姓對(duì)政府如此不信任，其原因究竟何在?
@安徽吳偉奇：唉……信任指數(shù)降為有人類以來(lái)最低值，哪怕現(xiàn)在再真誠(chéng)也換不會(huì)老百姓的信任。何其悲哀。
其它觀點(diǎn)（5%）
@北極韻：這事如果官方不介入，恐怕命都保不住。
@5426349097：交給政府安全，政府給房子給工作給福利安全，兩者互利互得。
@zgh1118：沒原則的讓步，該收就收，依法治國(guó)還是依論治國(guó)，在說(shuō)了網(wǎng)上的網(wǎng)怨能聽嗎？
@神奇的國(guó)度1999：敏感地區(qū)，不好明搶！不搶吧又TM看著眼紅，于是遲遲沒有此物的歸屬答案！
四．媒體評(píng)論摘要
新京報(bào)：牧民撿到的狗頭金歸誰(shuí)所有？
筆者以為，針對(duì)被民眾發(fā)現(xiàn)的數(shù)量不多、質(zhì)量不大、價(jià)值有限的狗頭金、玉石以及類似的礦石等，地方政府不應(yīng)該一門心思、不管不顧地收歸國(guó)有，而是應(yīng)該在尊重發(fā)現(xiàn)者意志的基礎(chǔ)上，給發(fā)現(xiàn)者留出一定的占有空間。如果發(fā)現(xiàn)者自愿上交，那么政府就可以予以接收并酌情補(bǔ)償，如果發(fā)現(xiàn)者不愿上交，就應(yīng)承認(rèn)發(fā)現(xiàn)者對(duì)礦石的所有權(quán)。這樣做，不違背法律關(guān)于無(wú)主埋藏物、隱藏物、遺棄物、文物以及礦產(chǎn)資源歸屬定性的原則，不侵害國(guó)家的重大利益。也希望地方政府能夠明確“要”與“不要”的標(biāo)準(zhǔn)和范圍，使“收歸國(guó)有”和“賦予民權(quán)”更加公正合理，更符合民意。（李英鋒）
新華每日電訊：狗頭金歸屬爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)是利益沖突?
狗頭金歸屬之爭(zhēng),其實(shí)并不僅在于它是否是礦藏,更在于對(duì)于無(wú)主物的歸屬究竟應(yīng)該是遵循法律規(guī)定還是遵循自然法和公眾的日常思維習(xí)慣的問題。尤其當(dāng)法律規(guī)定與自然法、民眾的日常思維習(xí)慣發(fā)生沖突,或個(gè)人利益與國(guó)家利益發(fā)生沖突之時(shí),公民個(gè)人利益與國(guó)家利益之間如何做到平衡?換個(gè)角度想想,狗頭金爭(zhēng)議其實(shí)也是公民不斷上升的私有財(cái)產(chǎn)權(quán)意識(shí)的一種表現(xiàn)。國(guó)家作為公權(quán)力的行使者,處于強(qiáng)勢(shì)地位,當(dāng)它利用這種地位與個(gè)人爭(zhēng)奪利益時(shí),個(gè)人將處于一個(gè)很無(wú)力的狀態(tài)。
五．輿情點(diǎn)評(píng)
從網(wǎng)友言論看，多數(shù)網(wǎng)友支持狗頭金歸牧民所有，并且由于之前一些地方政府屢次以國(guó)有的名義將民眾發(fā)現(xiàn)的寶貝進(jìn)行收繳，因此在青河縣政府出于安全考慮加強(qiáng)對(duì)撿到狗頭金的牧民的安全保護(hù)時(shí)，不少網(wǎng)友甚至懷疑政府此舉的目的。對(duì)于這種現(xiàn)象，一些網(wǎng)友也感嘆如今政府的信任值竟如此之低。
政府將民眾發(fā)現(xiàn)或撿拾的相關(guān)物品收歸國(guó)有的法律依據(jù)主要有三個(gè)方面：其一，《民法通則》第七十九條規(guī)定：所有人不明的埋藏物、隱藏物，歸國(guó)家所有；其二，《礦產(chǎn)資源法》第三條規(guī)定：礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)。其三，《文物保護(hù)法》第五條規(guī)定：中華人民共和國(guó)境內(nèi)地下、內(nèi)水和領(lǐng)海中遺存的一切文物，屬于國(guó)家所有。但這塊狗頭金并不是埋藏物、隱藏物，也不是文物。狗頭金歸屬之爭(zhēng)，究其根本是利益之爭(zhēng)，是公權(quán)力和私權(quán)利之爭(zhēng)，若不妥善處理，肆意過(guò)線，必會(huì)兩敗俱傷。
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