????在欽北區,當地通過打造群眾信訪、網絡民意表達等“民情通道”,把便民服務關口前移,使民情及時暢達,民難有效解決,民智廣泛吸納,提升了民意在決策中的含量。今年以來,該區共排查各類矛盾糾紛和信訪問題1184起,調處化解1142起,調解率96%,群眾來訪批次同比下降了20%。
????信訪渠道:敞開大門解民憂
????看著四個公園式小廣場日漸成型,白水塘社區居民甚為欣慰。
????白水塘社區是欽北區綜合條件較好的社區之一,但社區里卻一直沒有供居民健身娛樂的休閑廣場。群眾對此有不少反映。
????聲音傳至區委、區政府,相關工作人員隨即前來調研。之后,當場決定在白水塘社區所轄的四個小區里各建一個集休閑、娛樂、健身于一體的公園小廣場。如今,四個小廣場已初展芳容,將于近日向群眾開放!“四個公園小廣場的建設,固然樂了社區民眾,但讓居民感到更為難能可貴的是,他們的訴求成了現實。”社區居委會黨支部書記陳艷梅說。
????事實上,暢通民意表達渠道,努力讓群眾的訴求得以實現,是欽北區決策者所孜孜以求的執政理念和為民情懷。
????這一執政情懷,平吉鎮榃標村小坪屯的村民體會頗為深切。小坪屯是一個較為偏遠的山村,過去,村民們為了打水喝,得到短則幾百米,遠則數公里的山上用水桶肩挑臂扛,很是費勁。困難反映到區里,區政府迅速啟動了小坪人飲工程,徹底解決了800多名村民的飲水問題。
????群眾的合理訴求解決到位、無理訴求教育轉化到位、生活困難訴求幫扶到位、
????違法訴求依法處置到位。這“四到位”,是欽北區信訪工作的一根準繩。
????“信訪工作是密切聯系群眾的重要渠道。信訪渠道能否及時有效解決群眾合理訴求,化解社會矛盾于萌芽狀態,關鍵在于領導干部能否帶頭解決疑難復雜問題,疏導群眾情緒。”欽北區區委書記李從佳認為。
????為了疏通信訪渠道,促進領導干部面對面做群眾工作,欽北區近年來堅持實行黨政領導定期公開接待群眾來訪制度,規定每月的15日為區委書記接訪日,30日為區長接訪日,每周一為黨委、政府其他班子成員輪流接訪。同時,該區在11個鄉鎮全部建立了大調解中心,行政村設立調解室,村民小組則設調解小組和治保小組,并配備專職或兼職信訪干部,明確工作責任,使各種社會矛盾和糾紛解決在基層。今年以來,該區黨委、政府主要領導通過公開大接訪等形式共接訪群眾60批240人次,共解決群眾訴求36件。
????便民服務:關口前移架“心橋”
????一張小小的“民情卡”,溫暖著李昌志兄弟倆的心。
????家住大垌鎮米家村4組的李昌志兄弟倆是一對孤兒。年幼喪父,又遭母親離棄后,兩人便與伯父相依為命。在親友的扶持下,兄弟倆解決了溫飽問題,并逐漸長大成人,但日漸破舊的泥磚房始終困擾著兄弟倆的心:什么時候能住上寬敞明亮的房子,好讓刮風下雨不再擔驚受怕?
????今年6月,老大李昌志手上得到了一張“大垌鎮米家村黨員便民服務卡”,卡上寫著:解決矛盾糾紛,促進社會和諧;解決困難問題,提供扶持幫助……“我們的住房條件,能否幫改善一下?”抱著試一試的心理,他撥打了卡片上領導的電話號碼。
????兄弟倆的困難隨即引起重視,其住房很快被納入欽北農村危房改造項目,并快速啟動建設。如今,兄弟倆那一層三室的房屋主體工程已完工,只待裝修后即可入住。“小小民情卡,圓了我們的住房夢。”16歲的李昌志說。
????改善李昌志住房條件的“民情卡”,其實是欽北在各鄉鎮推出的“黨員便民服務卡”。為給群眾提供便捷的服務,欽北推出了“民情卡”舉措,將印有鄉鎮、村委領導干部姓名、職務、聯系電話的“民情卡”,印發到群眾手中,群眾遇上困難,只要打個電話,“民情卡”上的聯系人便上門服務,為群眾解決生產生活上遇到的難題。“‘民情卡’架起了干群連心橋,既是群眾反映心聲、表達訴求的渠道,又是領導干部了解社情民意的渠道。”米家村村委主任李昌標談到民情卡的作用時,評價頗高。
????這是當地將工作關口前移的一種舉措。為了促使領導干部主動深入群眾為民辦實事、解難事,變群眾上訪為干部下訪,欽北區采取定點接訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪和領導包案等方式開展“千名干部下訪回頭看活動”,將各級領導干部推向為民服務、化解矛盾糾紛的前臺。“領導干部下訪,直接面對群眾,直接聽取群眾意見、汲取群眾智慧,有助于構建無障礙民情通道,更有利于我們掌握和了解民眾的需求,從而促使我們在各項事務的決策過程中提升民意的含量,讓各項決策更加符合群眾的利益。”欽北區區長莫東培說。
????回應“拍磚”:推動網絡民意順暢表達
????隨著互聯網技術的普及和發展,網絡已成為民意表達、公眾對社會事務參與最為集中的場所之一。欽北區平吉鎮廣平移民新村的村民便感受了網絡的“神奇力量”。
????今年3月底,該村的自來水管頻頻被人為惡意砍斷,導致全村群眾喝水困難。為此,氣憤的網民在欽州一家網絡論壇上發帖譴責此事。見到網帖后,平吉鎮政府高度重視,立即派出工作人員對被砍斷的自來水管進行修復,派出所民警也出警處理。當晚,村民就恢復了正常用水。
????與其說廣平移民新村重新恢復正常用水歸功于網絡,不如說是得益于欽北區對網絡民意的重視。在欽北,網絡民情通道已成為聽民聲、察民情、聚民智、解民憂的“惠民工程”。近年來,該區推行網絡輿情監測及網絡發言人制度,安排專職監測員對網絡輿情進行24小時監測、收集、反饋、跟蹤,并由城區職能部門對網民反映的各種問題進行答復,從而有效疏導網絡民意,解決群眾合理訴求。
????據統計,今年以來,該區通過網絡民情通道共處理群眾合理訴求29條,辦結率100%。
文章來源:新華網廣西頻道
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