一．事件概述
因惠州市生態(tài)環(huán)境園推薦選址公示期即將結(jié)束，9月13日上午9時(shí)許，廣東博羅無數(shù)民眾在廣場(chǎng)聚集，表達(dá)對(duì)候選地址龍?zhí)兜椎目棺h。現(xiàn)場(chǎng)照片經(jīng)網(wǎng)友傳至網(wǎng)絡(luò)后，引發(fā)網(wǎng)民熱議。許多媒體也以“廣東博羅上千人廣場(chǎng)聚集抗議建垃圾焚燒廠”為內(nèi)容對(duì)事件進(jìn)行報(bào)道。
當(dāng)?shù)卣Q，博羅民眾抗議的垃圾焚燒廠只是惠州生態(tài)環(huán)境園的一個(gè)子項(xiàng)目，即將要建的是生態(tài)環(huán)境園。據(jù)《惠州市生態(tài)環(huán)境園控制性詳細(xì)規(guī)劃（草案）》，生態(tài)環(huán)境園規(guī)劃區(qū)位于惠城區(qū)龍豐街道、江南街道與博羅縣交匯處，惠河高速公路以西600米處，即位于東江旁邊的龍豐龍?zhí)兜祝?guī)劃研究范圍總用地面積約286公頃。而規(guī)而劃環(huán)境設(shè)施用地的面積約為86.7公頃，主要布置垃圾焚燒發(fā)電廠、垃圾（灰渣）填埋場(chǎng)、滲濾液處理中心、餐廚垃圾處理廠、糞便處理廠、環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)、垃圾分選場(chǎng)、建筑垃圾處理場(chǎng)等。規(guī)劃自惠州市人民政府批準(zhǔn)之日生效。
該草案于8月14日在惠州市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局進(jìn)行公示，公示稱“凡對(duì)該規(guī)劃（草案）內(nèi)容有意見或建議的單位或個(gè)人，可在公示之日起三十日內(nèi)向我局提出，逾期未提出的，視為放棄上述權(quán)利。”也就是說，若無人有異議，該規(guī)劃在惠州市人民政府批準(zhǔn)之后即生效。
早在7、8月份，就有媒體調(diào)查報(bào)道稱，惠州市新垃圾焚燒廠或?qū)⒆罱K搬遷到龍豐龍?zhí)兜住．?dāng)時(shí)記者采訪龍豐共聯(lián)村村民，就有村民稱“可能真的又是我們了”。據(jù)記者采訪了解，當(dāng)?shù)鼗疖囄髡镜貐^(qū)的老垃圾焚燒廠、填埋場(chǎng)也是在龍豐共聯(lián)村的范圍內(nèi)，周邊居民已受污染、臭氣困擾多年。
二．官方反應(yīng)
微博認(rèn)證為廣東省惠州市博羅縣公安局的@平安博羅于9月13日下午6時(shí)許起連發(fā)數(shù)條微博。
9月13日
18時(shí)20分，發(fā)布“博羅縣部分群眾對(duì)市生態(tài)環(huán)境園項(xiàng)目選址表達(dá)疑慮”，稱“博羅縣1000多名群眾自發(fā)在縣城文化廣場(chǎng)聚集、上街表達(dá)訴求，表達(dá)對(duì)市生態(tài)環(huán)境園項(xiàng)目選址的疑慮，現(xiàn)場(chǎng)沒有出現(xiàn)堵路、打砸搶等過激行為，11點(diǎn)30分群眾基本散去。當(dāng)?shù)匾言O(shè)立了4個(gè)民意民情反饋點(diǎn)，進(jìn)一步收集群眾的合理合法意見建議，堅(jiān)持科學(xué)決策、依法決策確定項(xiàng)目選址?！?/p>
21時(shí)13分，發(fā)布“博羅縣公安局關(guān)于敦促違法犯罪人員投案自首的通告”，稱“惠州市生態(tài)環(huán)境園項(xiàng)目（垃圾焚燒發(fā)電廠）擬推薦選址于龍?zhí)兜祝壳叭栽谡髑蠊娨庖婋A段，尚未確定最終選址。9月13日，少數(shù)別有用心人員無視法律法規(guī)，組織不明真相的群眾上街非法集會(huì)游行，該行為已涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪和涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪，有涉嫌違法犯罪行為的陳某某等24人被公安機(jī)關(guān)依法帶走接受調(diào)查，經(jīng)過教育釋放8人。公安部門還將對(duì)在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言的組織或個(gè)人依法嚴(yán)厲打擊。對(duì)上述違法犯罪活動(dòng)的為首分子和積極參與者，限在本通告發(fā)布之日起三日內(nèi)到公安機(jī)關(guān)投案自首。凡在通告期限內(nèi)拒不投案自首，繼續(xù)畏罪潛逃或者繼續(xù)危害社會(huì)的，將依法予以嚴(yán)懲?！?/p>
21時(shí)46分，發(fā)布“博羅縣公安局通告”，“呼吁廣大市民依法、理性表達(dá)意見和訴求，自覺遵守治安管理處罰法、信訪條例等法律法規(guī)，不傳謠、不信謠、不組織、不煽動(dòng)、不參與非法集會(huì)”
9月14日
9時(shí)59分，發(fā)布微博稱“惠州生態(tài)環(huán)境園選址未定，‘?dāng)M開工’屬誤傳。”
14時(shí)18分，發(fā)布“公安機(jī)關(guān)依法處理涉嫌違法犯罪人員”，稱“目前已依法對(duì)涉嫌聚眾擾亂社會(huì)秩序罪和涉嫌聚眾擾亂交通秩序罪的林某、單某和黃某3名犯罪嫌疑人實(shí)施刑事拘留；對(duì)涉嫌擾亂公共場(chǎng)所秩序的肖某、劉某、李某3名違法嫌疑人實(shí)施行政拘留，并對(duì)其余情節(jié)輕微人員作教育后已釋放處理。對(duì)在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言的組織或個(gè)人依法嚴(yán)厲打擊。”
16時(shí)32分，發(fā)布微博稱“請(qǐng)網(wǎng)友們不要信謠、傳謠，要通過合法途徑反映訴求?！?/p>
20時(shí)09分，發(fā)布“博羅縣公安局依法查處網(wǎng)上散布虛假信息擾亂社會(huì)秩序行為”，稱“博羅縣公安局依法將在網(wǎng)上散布虛假信息的梁某等8人帶回審查。當(dāng)日，梁某、蘇某、姚某明、姚某偉、陳某等5名違法嫌疑人因擾亂社會(huì)秩序行為造成較大社會(huì)影響被行政拘留；付某等3人因情節(jié)輕微，經(jīng)教育后有悔過表現(xiàn)已由家人擔(dān)保帶回。如果發(fā)布虛假信息觸犯法律，將被依法追究法律責(zé)任?！?/p>
三．網(wǎng)友觀點(diǎn)
根本就不是生態(tài)環(huán)境園！
@徐慧平Hooooom：我們這里不是城市！只是一個(gè)小縣城??！我們自己的垃圾有地方弄，現(xiàn)在建的不是垃圾廠那么簡(jiǎn)單！！
@你們有臉不，垃圾焚燒廠說成生態(tài)環(huán)境園，我呸！
@鳳凰網(wǎng)廣東省廣州市網(wǎng)友：那不是生態(tài)園，是垃圾焚燒廠！
焚燒垃圾污染重，反對(duì)建垃圾焚燒廠！
@一缺：你們說建這個(gè)廠很多都是符合環(huán)保規(guī)定的，但是規(guī)定到時(shí)候根本沒人執(zhí)行，所以老百姓只把你們忽悠人的話當(dāng)作個(gè)P！
@殘缺韻律：焚燒垃圾場(chǎng)我去過，燒出的垃圾臭味方圓10公里都有臭味。如果是我立馬搬家。
@手機(jī)搜狐網(wǎng)友：這是不允許的。建成后對(duì)環(huán)境的污染很大。沒有從老百姓的切身利益去考慮。博羅昨日三萬多人的游行已堅(jiān)決表明反對(duì)決心。堅(jiān)決不允許。
垃圾焚燒廠選址不合理，反對(duì)！
@家世水天：在水源地建垃圾場(chǎng)，頭一次聽說！
@忘了名字：起碼不應(yīng)該是縣城和東江河邊！找個(gè)偏僻的地方很難嗎?日燒2600噸的垃圾廠！?。?/p>
@博羅抗議垃圾場(chǎng)：記者到現(xiàn)場(chǎng)看了嗎？我是博羅人，幾萬人怎么虛報(bào)1000人？垃圾場(chǎng)就在水源邊，我們喝了幾十年的水就要被污染，10多萬人要背井離鄉(xiāng)，深圳，東莞，香港，惠州，都喝東江水，你說建這垃圾場(chǎng)合理嗎？
不是上千人抗議，是幾萬人抗議！
@CharlyO：這么多讓人就叫千人？幾萬了吧！
@-肥豚豚豬豬：注意！！是幾萬人?。?！
@Vindayesq：是有兩萬人，是垃圾焚燒場(chǎng)，怎么什么都被和諧了。
不認(rèn)真傾聽民眾聲音，總有一天要付出代價(jià)！
@思想-逆流：今天你對(duì)民眾訴求不理，明天民眾會(huì)讓你傷不起！
@霞子qqq1390510723：今天不拿人民當(dāng)回事，遲早有一天人民群眾會(huì)讓你們付出代價(jià)的??！
@Call密靠譜D純姐：他們聽民意了嗎？請(qǐng)問？刪帖，屏蔽我們的qq信息，私底下開會(huì)命令事業(yè)單位政府人員都不能參加游行，今天游行還打傷民眾，政府的人出來！??！怒！
其它意見
@瀟湘經(jīng)緯：垃圾圍城，必須處理，但垃圾填埋場(chǎng)或垃圾焚燒發(fā)電廠建在哪里哪里的人就會(huì)有意見，這類設(shè)施的選址在全國(guó)各地都越來越成為難題，甚至引起群體性事件，出路何在？
四．輿情點(diǎn)評(píng)
興建垃圾焚燒廠而遭到市民反對(duì)的事件已不是第一次發(fā)生。忽視民意，擅自決定興建毋容置疑是不恰當(dāng)?shù)模徽摽茖W(xué)不科學(xué)，在項(xiàng)目涉及民眾利益時(shí)，事前都應(yīng)該認(rèn)真傾聽民眾聲音、參考民眾意見。在政府遭遇信任危機(jī)時(shí)，尊重民眾比尊重“科學(xué)”更寶貴。
如今的態(tài)勢(shì)是政府被民意逼著去回應(yīng)，這就會(huì)讓一個(gè)可能是公益的項(xiàng)目顯得格外窘迫。對(duì)于民眾的意見，政府不能置之不理，只一味講效益、講科學(xué)。只有還民眾知情權(quán)和參與權(quán)，才能避免出現(xiàn)類似事件，才能維護(hù)和提升政府的公信力。
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