11月21日，由光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院主辦的“2012網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)與人才培養(yǎng)研討會(huì)”在京召開(kāi)。此次研討會(huì)由光明網(wǎng)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院培訓(xùn)中心、全國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情技能水平考試管理中心承辦，北京龍創(chuàng)世紀(jì)國(guó)際廣告有限公司協(xié)辦。

　　在這里，我們摘編了部分與會(huì)專家的發(fā)言，以饗讀者。

　　微博傳播致效的三個(gè)關(guān)鍵詞

　　中國(guó)人民大學(xué)教授 喻國(guó)明

　　尤其是以微博為代表的社交媒體的崛起，給我們這個(gè)社會(huì)帶來(lái)了很大的變數(shù)。媒介即信息，任何一種新的有影響力的傳播形式的出現(xiàn)，它的意義不僅僅在于增加一個(gè)新的傳播通路和傳播平臺(tái)，更是為整個(gè)社會(huì)成員重新分配社會(huì)資本，包括權(quán)力資本的重新分配，它提供了一種重新洗牌的格局。因此，整個(gè)社會(huì)力量的對(duì)比，彼此之間相互關(guān)系的構(gòu)建，游戲規(guī)則的重建，就成了這樣一個(gè)社會(huì)條件下亟待轉(zhuǎn)型調(diào)整和加以認(rèn)識(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。

　　今天中國(guó)社會(huì)、中國(guó)老百姓關(guān)心和議論的熱點(diǎn)事件已經(jīng)有超過(guò)一半不是通過(guò)傳統(tǒng)的大眾傳播媒介來(lái)加以實(shí)現(xiàn)的，而是由草根社會(huì)、公民社會(huì)自己通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通過(guò)微博等等這樣一種形式構(gòu)建起來(lái)的。這是一個(gè)非常重要的權(quán)力天平的變化。而且重要的不僅僅是這樣一種權(quán)力分配的歷史性變化，更大程度上是官方輿論跟草根輿論之間的對(duì)比。

　　就輿情應(yīng)對(duì)而言，尤其是微博條件下的這樣一種輿情應(yīng)對(duì)，在我看來(lái)有三個(gè)要點(diǎn)：規(guī)則創(chuàng)新、跨界協(xié)同和構(gòu)建信任。

　　民意視角下的網(wǎng)情分析

　　武漢大學(xué)教授 沈 陽(yáng)

　　我們?cè)谔接懨褚獾臅r(shí)候，可能這個(gè)民意有幾種類型，一個(gè)是真實(shí)的，一個(gè)是虛假的。我們做研判的時(shí)候，一定要整合線上線下民意綜合研判。

　　在大數(shù)據(jù)時(shí)代，對(duì)于民意應(yīng)該做到精準(zhǔn)的分析、精巧的管理、精確的引導(dǎo)。既要有人文關(guān)懷，又要客觀理性?，F(xiàn)在有很多人做輿情分析，可能陷入了冷冰冰的分析，這對(duì)于我們整個(gè)國(guó)家層面是不利的。我們希望既有人文關(guān)懷，又能夠回歸到客觀理性，需要從一個(gè)個(gè)體事件逐步抽象出具有若干共性的規(guī)律。我們需要構(gòu)建政治層面平等協(xié)商機(jī)制，管理層面的均等化的公共服務(wù)的機(jī)制，社會(huì)層面的一個(gè)順暢的連接機(jī)制，還有網(wǎng)絡(luò)層面的一個(gè)溝通機(jī)制。我們不要限于民意的惡覺(jué)、幻覺(jué)，希望能夠做到民意自覺(jué)，今后通過(guò)輿情人才培養(yǎng)達(dá)到民意的先覺(jué)，堅(jiān)守我們的常識(shí)，凝聚我們的共識(shí)，給出我們輿情界的卓識(shí)。

　　中國(guó)獨(dú)特的網(wǎng)情

　　華中科技大學(xué)教授 王國(guó)華

　　互聯(lián)網(wǎng)這樣一個(gè)強(qiáng)大的新生的力量，它的社會(huì)政治影響是什么？應(yīng)該說(shuō)它是一把雙刃劍，如果管理不善，或者說(shuō)種種錯(cuò)誤的一些舉措，那么會(huì)使得它的負(fù)面作用、負(fù)面影響無(wú)限大。

　　我們從積極影響來(lái)看，互聯(lián)網(wǎng)嶄新的輿論監(jiān)督以及公民對(duì)于公共事務(wù)的廣泛參與，會(huì)倒逼或者說(shuō)推動(dòng)我們政治水平的提升，推動(dòng)我們黨的執(zhí)政能力、行政能力的提升。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步非常重要的推動(dòng)力，是社會(huì)前進(jìn)的引擎。

　　但是在當(dāng)前的復(fù)雜環(huán)境下，我們不可忽視互聯(lián)網(wǎng)消極的一面，它可能會(huì)成為社會(huì)問(wèn)題的放大器，成為社會(huì)行動(dòng)的加速器，反映的聚合器?；ヂ?lián)網(wǎng)這種片面化的輿論生態(tài)，它會(huì)使得這個(gè)社會(huì)輿論極端化、情緒化、一邊倒?？傊?，我們互聯(lián)網(wǎng)在對(duì)政治、社會(huì)、文化、意識(shí)形態(tài)、國(guó)家安全，甚至經(jīng)濟(jì)等方面，它也蘊(yùn)藏了巨大的風(fēng)險(xiǎn)，也構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。

　　龐大的網(wǎng)眾力量不可忽視

　　工信部中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng) 王 鵬

　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)日益成為輿論生存的策源地、傳播的集散地和交通的主陣地。我們國(guó)家網(wǎng)民首先把網(wǎng)絡(luò)視為重要的信息輿論平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)觀點(diǎn)、訴求已經(jīng)成為我國(guó)公民參與社會(huì)生活和公共事務(wù)的重要組成部分。

　　在這樣一個(gè)背景下，當(dāng)某一社會(huì)事件被迅速關(guān)注，成為熱點(diǎn)或公共性事件的時(shí)候，如此龐大的網(wǎng)眾力量就不能再被忽視。它可能不再僅僅局限于言論范疇，在某種特殊條件下還可能轉(zhuǎn)化為社會(huì)行動(dòng)范疇。比如說(shuō)最近網(wǎng)上有一些“約架”，這已經(jīng)轉(zhuǎn)化成一定的行動(dòng)了。

　　為健全和加快輿情高素質(zhì)專業(yè)人才及隊(duì)伍培養(yǎng)，我院培訓(xùn)中心順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和時(shí)代需求，設(shè)立了全國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情技能水平考試項(xiàng)目，這是網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)邁出的重要一步。

　　我國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)人才培養(yǎng)

　　中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院培訓(xùn)中心主任 馬 亮

　　鑒于網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)這一事物的發(fā)展和出現(xiàn)以及社會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情人才的需求，我們作為工信部下面的一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了全國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情技能水平考試項(xiàng)目。

　　我們想從以下五個(gè)方面做好這幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：第一，加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè)，提高培訓(xùn)教學(xué)水平；第二，深入與企事業(yè)單位和個(gè)人的相互合作，共同致力于輿情專業(yè)化教學(xué)平臺(tái)的進(jìn)一步研發(fā)，搭建內(nèi)容更豐富、使用更方便、參與更廣泛的輿情專業(yè)化教學(xué)考試平臺(tái)；第三，完善考試制度和工作流程，開(kāi)展更高效、更嚴(yán)密的組織工作，使考試工作更符合各學(xué)校的實(shí)際情況和社會(huì)的需求；第四，加強(qiáng)與各地政府、媒體、教育和信息化等領(lǐng)域主管部門的聯(lián)系，從政策上、理論上對(duì)我們工作進(jìn)行指導(dǎo)，爭(zhēng)取更多的支持；第五，開(kāi)展輿情專業(yè)化技術(shù)的師資培訓(xùn)，組織各地學(xué)校間的交流溝通，提高學(xué)校整體輿情專業(yè)技能水平的提升。

　　應(yīng)對(duì)危機(jī)應(yīng)該具備哪些能力

　　全國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情技能水平考試管理中心主任 王新濤

　　2012年之后稱為“后輿情時(shí)代”。這個(gè)時(shí)候網(wǎng)絡(luò)輿情工作開(kāi)始變成團(tuán)隊(duì)型、體系型、崗位職業(yè)型。我們經(jīng)過(guò)與各位專家的一些探討，將輿情工作歸為兩大體系：輿情分析體系和輿情管理式體系。

　　網(wǎng)絡(luò)輿情分析師應(yīng)該熟悉網(wǎng)絡(luò)輿情抽樣統(tǒng)計(jì)分析工具使用和模型建立，擁有網(wǎng)絡(luò)輿情挖掘、聚類、歸納、判斷和推理等分析能力，能夠獨(dú)立完成網(wǎng)絡(luò)輿情分析報(bào)告。高級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿情分析師，更應(yīng)該精通網(wǎng)絡(luò)傳播特性和網(wǎng)絡(luò)人文概況，并熟悉黨政宣傳工作，熟悉各領(lǐng)域的重要意見(jiàn)領(lǐng)袖，并對(duì)媒體屬性以及媒體網(wǎng)民屬性有深入的了解。

　　網(wǎng)絡(luò)輿情管理師應(yīng)該具備搭建網(wǎng)絡(luò)輿情管理體系的能力。高級(jí)網(wǎng)絡(luò)管理師首先要具備危機(jī)應(yīng)對(duì)與危機(jī)預(yù)防的能力，承擔(dān)新聞發(fā)言人的職責(zé)，有識(shí)別虛假新聞的能力。