一、內蒙古冤殺案發展脈絡梳理

1996年4月，內蒙自治區呼和浩特市毛紡廠年僅18歲的職工呼格吉勒圖和工友閆峰夜班休息時，聽到女廁內有女子呼救，便急忙趕往女廁內施救。而當他趕到時，呼救女子已經遭強奸后扼頸身亡。隨后，呼格吉勒圖跑到附近警亭報案，不想卻被時任呼和浩特市公安局新城分局局長馮志明認定為殺人兇手。僅僅61天后，法院在沒有充足證據支持的情況下，便判決呼格吉勒圖死刑，并予以立即執行。

2005年被媒體譽為“殺人惡魔”的內蒙系列強奸殺人案兇手趙志紅在公安部督辦、呼和浩特市公安局主要領導親自拉網追捕下落網。讓人感到震驚的是，趙志紅落網后交代的10起強奸殺人案的第一起就是“4.9”女尸案，而這個案件正是當年認定呼格吉勒圖為兇手、并且已經對其執行死刑9年的案件！

隨著2005年趙志紅的落網，呼格吉勒圖冤殺案震驚全國，一時間有關“內蒙古冤殺案”的議論引爆網絡，然而在眾多因素的干擾下，該案并未重啟重審程序，輿論關注也隨之告一段落，呼格吉勒圖父母隨后走上常年上訪之路。直到2014年10月30日，《法制晚報》的一篇報道再次把該案拉回到公眾視野，輿論的浪尖。

2014年10月30日《法制晚報》報道稱：從內蒙古自治區政法委、內蒙古自治區公安廳和內蒙古自治區高院等多個信源處得知，轟動全國的內蒙古“呼格吉勒圖冤殺案”即將啟動重審程序，被以“故意殺人罪”槍決18年后，當年的“殺人犯”呼格吉勒圖面臨無罪判決的可能。該消息報道后立即引來其他媒體門戶的關注和轉載，當天新浪網、大慶網、中國警察網、騰訊等眾多媒體進行了轉載報道，再次拉開該案網絡輿情發酵的序幕。

然而，面對輿論熱火朝天的議論，官方對該事件的回應則異常沉寂，而官方的沉默使得案件進展實情總處在“猶抱琵琶半遮面”的狀態，這也加速了輿論對該案進展的各種猜測，甚至不少媒體以《內蒙古18年前冤殺案重審背后:有勢力阻止翻案》、《內蒙古冤案將重審 18歲少年被冤殺背后究竟隱藏了什么?》、《內蒙古冤殺案重審背后:有力量使案件久拖不決》等為題對該案走向加以猜測。媒體的這些猜測性報道對輿論引導造成極大的負面引導作用，網友各種吐槽、譴責、怒斥聲充滿網絡。

二、內蒙古冤殺案輿情態勢分析

圖一 內蒙古冤殺案新聞報道走勢

圖二 內蒙古冤殺案媒體關注度

分析樂思網絡輿情監測系統“內蒙古冤殺案”監測專題數據可知，截至11月3日，媒體關于該案的報道達318篇，關注熱點出現較大起伏。30日《法制晚報》報道“內蒙古冤殺案”后，立即引起其他媒體的關注和轉載，當天新聞量達56篇，次日該事件媒體關注再次升高，新聞量達139篇。隨后因為雙休日的到來，媒體關注度有所冷卻，兩天新聞報道只有15篇，周一，該案媒體關注再次回升，一天新聞報道量為108篇。從案件媒體關注度來看，網易是該案關注度最高的媒體，截至目前，有關“內蒙古冤殺案”的暴打達39篇，其次是新浪、中國網、人民網等。而從整個案件輿情發展走向來看，該案件輿情尚處在輿情發展初期，輿情熱點較少，傳播范圍較窄，是輿情危機引導和處置的最佳時機，值得當地官方的注意。

三、內蒙古冤殺案網友評論觀點解構

              來源：網易新聞

              時間：2014年11月3日

              標題：內蒙古18年前冤殺案重審背后:有勢力阻止翻案

              網址：http://news.163.com/14/1103/01/AA3CBPCQ00014AED.html

              數據量：新聞網友評論7844條

              工具：樂思網絡輿情監測系統/樂思信息采集系統

1. 呼吁還冤者清白，嚴懲冤案制造者成民意主流
 

 

2. 山東、江蘇、浙江、廣東地區網友對該案關注度最高
 

 

四、內蒙古冤殺案輿情短評

冤假錯案曝出直接挑戰著公眾對公檢法公正性的信心，對政法隊伍形象和公信力建設具有深遠的負面影響。10月30日，曾經轟動全國的“內蒙古冤殺案”即將重審的消息報道后，把沉寂多年的該案再次推到輿論風口。18年的冤情、9年的等待，面對熙熙攘攘的輿論熱議，面對網友“洗刷冤情，嚴懲冤情制造者”的高呼，官方應對顯然有點過于沉默，這種沉默不論是因為何種原因，其帶來的負面效果是顯而易見的。

有勢力阻止翻案？ 誰該為冤殺的18歲少年負責？18歲少年被冤殺背后究竟隱藏了什么？為何一等就是9年？官方聲音沉默下的媒體此種赤裸裸的反問對輿論的負面引導是明顯的。這一點上，需要公檢法部門能就強化公檢法監督制約、從機制上反思防范冤假錯案，及時進行“合縱連橫”式的輿情聯席磋商研判，并將舉一反三的改進、問責舉措公之于眾，以引導輿論關注“知錯就改”的司法工作態度，從而博得輿論更多正面評價。

而對司法審判，“寧可錯放，不可錯判”不僅僅是一個司法公正的問題，更是價值取向問題。錯放可能是放縱了一個真正的罪犯，而錯判則不僅放縱了一個真正的罪犯，而且冤枉了一個好人。冤假錯案是對司法正義的致命打擊，錯誤的政績觀固然是造成“冤假錯案”的一個原因，但深究其根本是一些不健全的機制引導了一些法官在審判時趨向了“疑罪從有”的一方，比如“結案考核率”就是一種，因此杜絕冤假錯案還須彌補制度設計缺陷。錯誤的政績觀也好，不健全的機制也罷，在法律面前，人人平等，不冤枉一個好人，不放過一個壞人，這才是公眾對司法公正信任的基礎。

7月4日11時，一則“內蒙古官員駕車豪車‘拍馬’”的新聞出現在樂思網絡輿情監測系統的負面預警庫中。數據顯示，該條新聞最早由《人民日報》7月4日發布，隨后被網易、鳳凰網、光明網、大公報、人民網等多家媒體和門戶網站轉載報道，在網上也引起不小的關注。截至目前，網上尚未出現有關方面的回應報道，而官員駕豪車下鄉“拍馬”的行為受到網友的紛紛譴責，話題輿情還在慢慢發酵。

蒙古官員被曝遮擋號牌采風“拍馬”

7月4日《人民日報》報道，日前，記者在內蒙古錫林郭勒盟草原牧區采訪時，偶遇由幾十輛車組成的車隊浩浩蕩蕩駛向草原深處。記者跟隨發現，該車隊以6輛白色越野車為首，另有二三十輛車緊隨其后。來到某片牧場，乘客下車，取出各種設備開始拍攝。記者發現，領頭的6輛車均為排氣量在4.0L以上的大排量越野車，且只有2輛懸掛了牌照。其余4輛，1輛未掛牌照，另3輛的號牌都用迷彩布遮擋。

這些車是哪來的？為什么要遮擋號牌？記者查證發現，2輛懸掛牌照的車輛，一輛為內蒙古赤峰市一私人所有，另一輛“蒙AQ1509”的號牌為空號。來此拍照的又是什么人？采訪中，一位越野車司機告訴記者，這些車都是“領導的”，上至自治區下至旗縣的領導都有，“他們都喜歡拍馬”。經記者事后調查，當日的拍照人中，有已退休的自治區前領導和自治區直屬機關前領導，還有不少在職的當地盟旗的政府公務人員。

官員“拍馬”行為引來網友紛紛吐槽

4日該新聞經媒體報道后，迅速在網上傳播擴散，據樂思網絡信息采集系統的數據顯示，截至7月4日15時38分，該話題在微博上的一級傳播量達1081條，其中新浪微博用戶@人民日報該條報道微博轉發量超過2589次，評論1689條。在媒體傳播方面，該新聞報道量為31篇，最熱單篇網絡新聞報道來自鳳凰《內蒙古領導駕車集體出游拍照 車牌全被遮擋》的轉載報道，該報道吸引超過46400人參與，跟帖評論1637條。從網友的跟帖內容分析，輿論更多的是對官員駕豪車“拍馬”行為的指責。

呼吁對這些豪車嚴查

鳳凰北京市手機用戶：嚴查，腐敗到變種方案。

網友“wzm”: 徹查！！涉嫌腐敗!!最主要的是政府拖欠了那么多工程款，不管不顧。

網友“welien”：必須嚴查，若有問題，揪出貪官!

網友“內賈德的西裝”：那就好好查一查，故意遮擋號牌扣12分對他們沒有用？

網友“遠方”：懇請中紀委王書記下令徹查，這次可以做到老虎蒼蠅一鍋端，單就浩浩蕩蕩的豪華越野車隊就足以說明腐敗的程度。

吐槽公眾為官員腐敗買單

網友“小小”: 吃慣了姓公的，喝慣了姓公的。退休了還賴著姓公的。耐我何！

鳳凰赤峰市客戶端用戶：我們納稅人的錢就是讓你們開排氣4.0車拍馬？

鳳凰香港客戶端用戶：哇噻，拉風，勞苦大眾又要為此買單了

網友“我行我素”： 好氣派啊，連退了休的和不退休的都混在一起心安理得的大花公家的錢，大用公家的車。

凸顯反腐壓力大

網友“天天稀飯”：反腐，任重道遠。國家內憂外患，官員卻歌舞升平。

網友“ligegexz9s ”：我是內蒙古人，內蒙古的官員腐敗程度超出你想象 ！天高皇帝遠，官員就是爺，不腐都不行。

鳳凰北京市手機用戶：官員都比較喜歡鬼貨，且嚴重超標準配車是常事。

網友“邊聊邊扯”：為官環境，頑癥難治；有的如毒癮無藥可治，害群之馬該除之！

網友“溫州阿呆”：這就是官場實情，你反啥他都不怕，關鍵還是要跟對人。

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其他評論

鳳凰黑龍江省客戶端用戶：沒有記者的曝光，估計那里都這樣！希望多些正義的媒體和記者。

網友“燃燒吧土豆66”：當中國的公務員真好，國家給外出配備越野，上班配備。

網友“屢輕信的農夫”：草原是僅有的環境優良的地方，請保住這片純凈！不要去人為地污染它！大排量到你自己家去玩！

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