一、中國現象
十九大開幕,習近平總書記做完報告后,國外一個中國問題專家問我,你覺得十九大報告怎樣?我反問他,你覺得怎樣?他說一個詞,powerful!
不知道人們是否察覺,這些年,中國發展和中國成就成為了世界的焦點。這位教授,已上年紀,為了研究中國,竟然自學了漢語。
而這,并不是個案。談論中國現象已經成為一種世界潮流。
總書記判斷“三個前所未有”——我們前所未有地靠近世界舞臺中心,前所未有地接近實現中華民族偉大復興的目標,前所未有地具有實現這個目標的能力和信心,正在一步一步走向現實。
二、矛盾論與中國反恐
我黨向來堅持歷史唯物主義,堅持抓主要矛盾,注重牽住“牛鼻子”。
在新時期,黨中央把社會主要矛盾從人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾,轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這一戰略判斷,具有重大的歷史和現實意義。
建國后的很長一段時間,我國在底子薄、基礎差、人口多的基礎上搞建設,主要是解放生產力,把蛋糕做大,“讓一部分人先富起來”。隨著物質財富的積累和國家實力的增強,喂飽肚子已不成問題,蛋糕的公平分配問題成為了一個亟待解決的問題。同時,人們在物質富足之后,開始向往更加美好的生活。
在更大程度上講,中國人民開始從物質需要轉向精神需要。
獲得感、成就感、公正感、幸福感、安全感等主觀感受的滿足成為了國人的新要求。
“讓人民對改革有更多獲得感”,“讓老百姓有更多成就感”,“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”等等,成為了黨及黨領導下的全國人民的奮斗目標。
如果說物質財富的積累需要勤奮,那么精神需求的滿足需要勇氣。
對物質富足的評價大多客觀,工資條上寫著、車房價格標著、人均GDP可查。
但是,精神需求的評價卻明顯是主觀感受,每個人對公平正義的理解不盡相同,每個人的獲得感不盡統一,每個人的成就感也很難量化。
如何回應并界定人民的日益增長的美好生活需要,是一個很難回答的問題。
直面這個問題,需要巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當。
解決這個問題,要求堅持人民主體地位,把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中。
解決這個問題,要求踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。
解決這個問題,要求堅持把人民群眾的小事當作自己的大事,從人民群眾關心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起……
中國共產黨人勇于承擔起這個歷史責任。也是之所以十九大會議主題確定為“不忘初心,牢記使命”的原因所在。
遵循著這個思路,十九大后,黨把工作重心放在解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾上。
對這個主要矛盾的解決,也反映在反恐工作中,未來反恐會更加注重標本兼治,尤其會在治本上下功夫。
安全是人的基本需要,是最大的民生,是美好生活的前提。
安全是客觀存在和主觀建構的統一。多大程度的安全,在每個人心里都有一桿秤。
同時,人們的安全感與國家的資源投放之間存在著緊張關系。
以英國為例,近期,為了節省4億英鎊的預算,英國警方決定以后不再調查小偷小摸、入室盜竊、襲擊等低等級的低于50英鎊的犯罪案。英國人民很頭痛,……說好的福利和安全呢?
而與此同時,越來越多的人認為中國是世界上最安全的國家之一,這些安全,以及人們的安全感來自黨的政治決斷力,即堅持將安全資源投放到人們最需要的地方去。
一方面,治標。重拳出擊,打擊恐怖活動囂張氣焰,確保人民安居樂業。
另一方面,治本。推進“一帶一路”建設,實現古代絲綢之路的在現時代的互聯互通,促進邊疆經濟發展和社會進步,努力消除貧困,增進公平正義,減少滋生恐怖主義的土壤。
十九大報告在“提高和改善民生水平,加強和創新社會治理”中強調嚴密防范和堅決打擊暴力恐怖活動。
顯而易見,更優的社會治理,會在根源上減少恐怖活動。
何謂更優的社會治理,中國方案是:優先發展教育事業;提高就業質量和人民收入水平;加強社會保障體系建設;堅決打贏脫貧攻堅戰;實施健康中國戰略;打造共建共治共享的社會治理格局;有效維護國家安全。
三、全球安全治理的中國方案
恐怖主義既是地區問題,也是全球問題。
一方面,任何一個國家的安全短板都會導致外部風險大量涌入,形成安全風險洼地。
另一方面,任何一個國家的安全問題積累到一定程度又會外溢成為區域性甚至全球性安全問題。
沒有哪個國家能夠置身事外而獨善其身,也沒有哪個國家可以包打天下來實現所謂的絕對安全。
9月26日,總書記在國際刑警組織第八十六屆全體大會開幕式上的主旨演講,強調全球治理面臨安全問題有三個突出:
安全問題的聯動性更加突出。
安全問題的跨國性更加突出。
安全問題的多樣性更加突出。
并以恐怖主義舉例,指出,“其滋生蔓延受經濟發展、地緣政治、宗教文化等多種復雜因素影響,單純靠一種手段無法從根本上解決問題。”
如何回答全球安全治理,十九大報告給出了中國方案:
呼吁各國人民同心協力,構建人類命運共同體,建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
報告明確了三大歷史任務:完成祖國統一、維護世界和平與促進共同發展。
強調,要堅持以對話解決爭端、以協商化解分歧,統籌應對傳統和非傳統安全威脅,反對一切形式的恐怖主義。
作為世界上最安全的國家之一,我們堅持,實現本國發展是對世界的貢獻,實現本國安全穩定也是對世界的貢獻。
黨在提出自己方案的同時,也在擼起袖子干,帶領中國人民將安全理念轉化為實際行動,從理想愿景轉變為客觀現實。
例如,我們倡導并建設“一帶一路”,強調構建以合作共贏為核心的新型國際關系,打造對話不對抗、結伴不結盟的伙伴關系。
我們強調:
一方面,中國愿同世界各國分享發展經驗。
另一方面,中國不會干涉他國內政,不會輸出社會制度和發展模式,更不會強加于人。
四、未來中國的反恐研究
回歸到學術角度。十九大開啟了新時代。今后的反恐研究,個人認為,應重視以下兩個方向的研究:
一是換個角度研究反恐怖工作的開展。在我國,學者習慣于從反恐的角度研究反恐。先明確對方是恐怖分子,然后再研究怎么應對。其實不然,成熟的反恐研究,應當是研究這種現象為什么產生,它的根在哪里。在世界范圍內,恐怖分子并非天生,他成為恐怖分子,或許是認為自己可能受到了不公平對待,或許是對某種治理模式產生了厭惡,或許是他對某種價值理念產生了向往,或許是被某些事件所吸引,或許是被某些話語所欺騙,等等,才導致他作出了看起來匪夷所思的自殺式恐怖襲擊。因此,研究一個人為什么會轉化為恐怖分子,利用合適的途徑,改變這個轉化機制,應當是未來學術研究的關鍵。
這就要貫徹十九大精神,回歸到人的本質需要上來。深刻剖析出人民日益增長的美好生活需要到底是什么,如何滿足精神上的需要?如何讓每一個人從內心深處自發認同偉大祖國、認同中華民族、認同中華文化、認同中國共產黨、認同中國特色社會主義,投身到新時代中國特色社會主義建設中來,減少或消除極個別人境內境外、網上網下、疆內疆外搞離心、搞分裂、搞破壞的動機,是學術界需要認真思考和回答的問題。
二是樹立全球反恐研究理念。一方面,總書記倡導構建人類命運共同體,如何構建,如何回應全球恐怖主義的挑戰,需要中國學者描繪愿景、構建框架,形成話語,指出路線。另一方面,十九大后,中國會越來越開放,“一帶一路”大力推進,中國更多企業、公民將會走出去,中國的海外利益越來越多,與國際恐怖主義正面碰撞的風險越來越大,如何確保中國海外利益的安全,是學術界和理論界需要直面的問題。對于上述命題,反恐學術研究還做的不夠充分,大而化之的理論多、泛泛而談的介紹多,具體的國別分析少、詳細的論證少,建設性的意見還不多。
以上,需要在堅持習近平新時代中國特色社會主義思想中去思考,在堅持黨對一切工作的領導、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發展理念、堅持人民當家作主、堅持全面依法治國、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生、堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領導、堅持“一國兩制”和推進祖國統一、堅持推動構建人類命運共同體、堅持全面從嚴治黨中去完善。
加油中國共產黨!加油中國!
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