【摘要】網絡信息傳播的便捷性和網民觀點意見的交互與隨意性使網絡輿情發酵更為容易,尤其是負面信息的輿情發酵,產生的影響更為深遠。因此,積極的輿情監測成為政府處置網絡輿情危機不可避免的選擇。特別是要想突圍網絡輿情”黑洞“必須堅持網絡危機處置五原則。
一、信息化時代,輿情監測是現實環境所需
信息化時代,網絡已經融入到了我們生活的各個角落,人們在一張無形的“網”上建立著各種關系。因為網絡,信息的傳播更加快捷,思想觀點的交流更加便捷,社會發展因為網絡也在不斷提速。2011中國互聯網產業年會報告顯示,我國網民數量已經超過5億,其中手機網民數達到3.4億,在總體網民中的比例達到65.5%。如此龐大的網民數量,促使互聯網應用空前的繁榮。而信息傳播的便捷性和網民觀點意見的交互與隨意性使網絡輿情發酵更為容易,尤其是負面信息的輿情發酵,產生的影響更為深遠。因此,積極的輿情監測成為政府處置網絡輿情危機不可避免的選擇。9月發生的表哥事件就是缺乏網絡輿情預警的一個很好的案例。
早在2004年,中共十六屆四中全會作出的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》中就提出,“建立輿情匯集和分析機制,暢通社情民意的反映渠道”。作為一種制度性的設計和安排,社會輿情信息匯集和分析機制具有十分重要的作用,而要實現輿情匯集和分析就離不開輿情監測。
二、輿情監測是伴隨著網絡輿情危機的產生而誕生的
在日益復雜的網絡環境中,網絡輿情危機四伏,各種信息的傳播都可能對政府的正常的政務工作產生影響,尤其是一些可能擾亂社會正常秩序的負面信息,其引爆的網絡輿情危機就像宇宙中的無底洞,任何個人和組織,甚至是政府,一旦被轉入其中,就很難輕易從事件中抽離出來,很多的當事者因為對危機應對處置不當而被這個無底洞無情的吞噬,這就是所謂的網絡輿情“黑洞”,也就是網絡輿情危機。而輿情監測系統就像一個“黑洞探測器”,監測著一個個可能形成網絡輿情“黑洞”的“恒星”因素——負面信息。那么,政府應該如何遠離或者突破網絡輿情“黑洞”呢?
政府要突破網絡輿情“黑洞”首先應該想到的是輿情預警,做好輿情預警,監控會引發危機的因素,在危機形成威力之前化解之是最理想的狀態,也是最容易的方法。利用輿情監測系統對網絡上的各類信息實施全面實時監測,當發現種負面信息時,及時對負面信息作分析,解析該負面信息是否有發酵的可能性,肯能產生的發酵方式以及會通過那些途徑發酵。對于被定性為具有危害性的負面信息就可以實施跟蹤監測,分析其網絡輿情動態,了解網民的所說所想,根據分析結果制定相應的處理策略,爭取最大努力在負面信息發酵前化解矛盾。這次表哥事件引發網絡輿情危機就是因為缺乏有效輿情預警,對于網絡上就表哥微笑門事件的討論沒有及時的引導,對于輿論的要求處理不積極不及時導致。
三、突破網絡輿情“黑洞”應堅持五原則
受到各種因素的影響,輿情監測也會存在漏網之魚,當我們發現時可能在負面信息已經在網上掀起風暴,“黑洞”應經形成,這時,被轉入其中的我們,要如何突破網絡輿情“黑洞”?著名學者曹勁松提出網絡突發事件應對“五宜五不宜”的原則。
第一,宜疏不宜堵,保證信息的公開透明化。突發的熱點事件尤其是負面事件,必然會引起網絡輿論的廣泛關注。此時形成的網絡輿情會包含著各種網民聲音,其中不乏偏激的不理性聲音,甚至有時候這種聲音是占主流的。政府在處理此事件時應該通用事實說話,公開信息真相,設置議題議程,疏導輿論。而不是搞封堵雜音、堵塞輿論通道,這更多的時候只會適得其反,因為只有事實才是引導輿論的根本。
第二,宜解不宜避,主動承擔應有的責任。輿情危機的爆發,大都數時候是因為對突發事件問責處置采取回避不積極解答導致,而問責又是事件的輿論焦點。例如表哥事件的發生,就是陜西省有關部門面對網民問責要求,采取回避的態度,沒有及時解答網民的疑問,對于媒體的公眾的相關要求沒有做出有效解答,引起輿論的不滿,最后陜西省有關部門只被輿論牽著鼻子走,應對危機極其被動,而且效果不佳。
第三,宜全不宜偏,要體現意見的辯證性。突發事件引發網絡輿情危機,其背后必定有各種意見的存在,不同觀點意見在沖突過程中形成輿論主調。政府在處置危機時,應該辯證設置議題,突出主流認識,辯證引導受眾的認識,使受眾言論不盲從,不為一時的情緒宣泄左右。
第四,宜軟不宜硬,充當認識的啟發角色。在危機處置過程中,政府態度應該要溫和,要充當意見領袖的作用,對錯誤的認識循序引導,而不宜采取簡單粗暴的說教或批判方式,強制人們的接受自己的觀點意見。
第五,宜緩不宜急,講求效果的有序漸行。在處置網絡輿情危機時,不宜想一蹴而就的平息事端,而應該根據輿情的發展規律,制定階段性的處置策略,一步步引導輿論的發展方向,使輿論朝著有利于事件處置的正確方向發展。
總之,要想自如應該網絡輿情危機造成的不利局面,最終考驗的是對引輿情發危機的事件發展動態各方面的信息掌握程度,能否有效全面及時的對事件實施輿情監測,不然就沒有危機處置的基礎。