
當已過而立之年的吳量福踏上美國的土地時,忐忑不安的他怎么也想不到日后會成為丹尼森市政府的CIO。
夾縫中求生存
1996年,吳量福以實習生身份進入丹尼森政府信息部之后,感覺到處充滿著危機:上有財政部長的不予支持,下有部門內三個成員的消極配合。當時身為丹尼森市政府代理CIO的吳量福日子可不好過,工作中處處都要小心翼翼。
身在職場,很難避開辦公室政治,在美國也不例外。吳量福曾經無意被卷入一場辦公室政治斗爭中。雖然此時他更希望能夠兢兢業業地工作,但是他不能不去面對這場爭斗。當時CEO的變更,內部人員的利益紛爭,都給吳量福的工作帶來了很大的影響。后來,歷史上聞名的“千年蟲”問題,把這個矛盾推向了頂點。但是,善于把握時機的吳量福,卻成功地利用這個機會鞏固了自己的CIO地位。
2000年前,美國地方政府的運作已經在很大程度上依賴計算機系統,這也就決定了政府CIO無時無刻不處在走鋼絲一般的危險狀態中。美國地方政府的主要功能之一是為社區提供安全保障,包括治安和消防。這當中,市政廳的“911”呼叫中心是公共安全的心臟,而這個心臟的運作要100%依靠計算機系統。如果千年蟲真的導致市政府計算機系統癱瘓,整個社區公共安全系統也就癱瘓了。
在解決“千年蟲”問題這樣一個大項目中,吳量福手下的三個成員非常不合作。雖然這給吳量福的工作帶來了很大的不便,但是也給他提供了一個重新組建執行力更強的IT團隊的好機會——在如此一個關鍵項目中,誰都不希望出現任何閃失,重新組建高效的團隊是理所當然的。
獲得議員們的支持是吳量福出色地出任丹尼森市政府CIO角色的一個不可忽視的因素。吳量福也為此做了很多工作。在美國,地方政府是典型的“市長/市議會- CEO”機制:議會作為一個政策制定機構不能參與市政府的日常工作,但是對負責市政府的日常工作的CEO具有否決權。因此,爭取議員的支持對吳量福的工作很重要。
原CEO在位時,吳量福的工作得不到很多的支持,壓力很大,正是因為有了很多議員的鼎力支持,吳量福才得以堅持下來。在這樣的夾縫中生存并不容易,幸好支持吳量福的市議會議員不時給他打氣:“我們正在招聘新的CEO。等新的CEO到任以后,一切都會好起來的。”果然,幾個月之后,新的CEO走馬上任,吳量福這個市政府CIO終于實至名歸。
游說市長和議員
作為一個美國的市政府CIO,吳量福領導的信息部要承擔兩方面的責任:其一,是維持目前的IT服務;其二,是通過信息化技術研究并發展新的服務。由于在美國,社區居民通常都會積極參與政府的運作過程,所以市政府工作人員不能有任何懈怠。技術發展日新月異的今天,不斷有新技術、新產品出現,因此,引進新技術來改善整個政府機構的服務質量,成為吳量福每天工作中必須思考的問題。
在美國這樣一個信息技術非常發達的國家里,政府機構對新技術的采用要比企業落后許多。導致這種落后的根源在于觀念。
對于吳量福來講,改變政府職員和議員的觀念是很重要的一項工作。否則,他想要推行的項目是行不通的。
吳量福非常講究推行的方法。開始,他為議員和政府職員舉行聯合講座,在解釋電子政府的結構以及他所推行的電子政府計劃時,他會先發問:“我們可不可以說,當我們人手擁有一臺計算機的時候,丹尼森市政府就實現了電子政府了呢?”當時聽講座的,有一半點頭說是,一半搖頭說不是。吳量福由此展開來給他們講解電子政府的定義和應用。
為了徹底從觀念上改變他們,并獲得大家的支持,吳量福沒少動腦筋并發揮他游說的本領。在新開展的在線許可證系統啟動時,吳量福借機向相關人員推行自己的理念。他告訴他們,系統一旦啟動,丹尼森市政府的職工就需要遵循系統新設計的程序來進行審批,可以保證業務的快速、準確。但是,如果職工下班回家后仍要查詢自己的電子郵箱,那么傳統的早8點到下午5點的工作時間就需要改變。這個時候,吳量福對市長和議員們開玩笑說,這就需要增加預算——為職員支付加班費。利用這個機會,吳量福提出了一個十分重要的觀點,那就是,政府機構利用信息技術的最終目的不是節省人力、財力,而是為了利用先進的信息技術提高服務質量。而這恰恰可能要增加預算。這些鋪墊,為吳量福未來新技術的引進開了一個好頭。市長和議會都公開表態支持他的電子政府項目。
“在1996年我接手信息部的時候,市政府里只有部長一級的干部才有電子郵件賬號,沒有局域網,七八十臺計算機都在單獨使用。軟件的應用更是沒有統一的規劃。互聯網的使用與市政府內部信息系統是分開的。今天,除了很少一部分涉及雇員健康狀況的檔案之外,市政府的大部分文件都已經搬到網上予以公開。”吳量福非常自豪地回顧自己的成績。
由于得到了市議會的大力支持,吳量福從來不用為預算發愁。吳量福的市政府CIO職業生涯從此可謂一帆風順。正因為如此,吳量福還創立了美國市政技術公司。在不影響丹尼森市政府CIO工作的前提下,吳量福的美國市政技術公司已經贏得了400多個客戶。
已過而立之年的吳量福勇闖美國,從一個文科系的學生,轉變為美國丹尼森市政府的CIO。他以一個中國人的視角,洞察著美國市政府信息化建設的方方面面。
精彩觀點
1.政府機構利用信息技術的最終目的不是節省人力、財力相反,為了利用先進的信息技術提高服務質量,最終可能要增加預算。
2.在美國的管理機制中,部門主管在人員招聘上具有很大的決定權,為了使自己的工作效率更高,CIO一定要選對人。
3.公共安全系統是最重要的系統,所以在安排、分配人力和物力的時候,CIO需要給這個系統予優先權,切忌對各種系統平衡用力。
4.在辦公室里掛一副“難得糊涂”的字畫,盡量不要卷入辦公室政治,這樣,CIO可以有更充分的時間擬訂長遠的信息化規劃。
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