信息中心
何飚:汶川一線的CIO
“所有的通訊，除了互聯(lián)網(wǎng)，全部中斷。”
2008年5月12日下午14點28分，一場罕見的大地震將震中汶川瞬間與外界隔絕。就在地震發(fā)生的幾分鐘內，大部分人本能的反應是迅速逃離建筑物，不過此時阿壩州政府副秘書長、辦公室主任、州政府外網(wǎng)辦主任何彪則是鎮(zhèn)定地坐在辦公室內，不停地用手機、座機、小靈通與州防震減災局聯(lián)系，確定地震級數(shù)和震中位置。
1967年出生的何飚在政府機關工作了14年。2001年11月至2004年12月，何飚擔任州政府辦公室副主任。2004年12月至2006年12月，任州政府副秘書長。2007年1月至今，何飚任州政府副秘書長、辦公室主任、州政府外網(wǎng)辦主任。
電子政務外網(wǎng)是全州形象窗口
因為擔任阿壩州辦公室主任，何飚的日常工作非常繁忙，外出開會都要得到州長簽字才可。其中，阿壩州政府網(wǎng)站建設是何飚工作的一部分，他主持了阿壩州電子政務外網(wǎng)、阿壩州政府網(wǎng)站“中國阿壩州”;阿壩州政府門戶網(wǎng)站群；數(shù)字九寨；數(shù)字黃龍;阿壩州行政審批系統(tǒng)；阿壩州“金保工程”系統(tǒng);阿壩州OA群系統(tǒng)建設;阿壩州行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)等建設工作。阿壩州電子政務外網(wǎng)是全州政務運行的兩大骨干網(wǎng)絡之一，是全州統(tǒng)一的政務網(wǎng)絡平臺。該平臺主要承擔全州各級政府、各部門之間信息交換和業(yè)務互動以及面向社會的服務業(yè)務。該網(wǎng)向上可聯(lián)入省政府電子政務外網(wǎng)，橫向與州級各部門連接，向下可與各縣的電子政務外網(wǎng)平臺統(tǒng)一連接，與政務內網(wǎng)物理隔離，與國際互聯(lián)網(wǎng)絡邏輯隔離。政務網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)了各縣、各部門互聯(lián)互通、政務信息資源共享。 “當前，全州政府系統(tǒng)正依托政務外網(wǎng)搭建統(tǒng)一的辦公自動化平臺，積極建設網(wǎng)上公文處理系統(tǒng)，推進無紙化辦公，積極推進行政服務網(wǎng)上辦理，構建‘一站式’網(wǎng)上審批。”何飚告訴記者。
2007年10月，按照《中國政府網(wǎng)站建設指南》的要求，以充分體現(xiàn)政府“親民、愛民、為民”為理念，何飚帶領阿壩信息中心工作人員對阿壩州政府門戶網(wǎng)站進行了全面改版 “我們的網(wǎng)站以‘世界聚焦阿壩，阿壩走向世界’為目標，著力打造‘今日阿壩’、‘魅力阿壩’等品牌欄目，充分展示阿壩美麗誘人的自然風光、獨特的藏羌風情、熱情樸實的民風、優(yōu)惠的投資政策、優(yōu)良的投資環(huán)境和全州各族人民在黨的領導下，奮發(fā)有為、努力進取、爭當?shù)谝坏暮狼閴阎尽！焙戊浅Ｗ院赖乇硎尽０沃蓦娮诱站W(wǎng)站著力推進在線辦公，打造透明政府、效能政府。將政務外網(wǎng)的行政審批系統(tǒng)通過網(wǎng)上虛擬大廳，實現(xiàn)政務外網(wǎng)與門戶網(wǎng)站連接。網(wǎng)站已將州級44個部門512項行政審批事項指南100%網(wǎng)上公開，初步建成了網(wǎng)上咨詢、申請、審批、投訴、監(jiān)督、語音信息通知等業(yè)務功能于一體的行政審批系統(tǒng)，“陽光服務”型政府初見端倪。同時，阿壩州外網(wǎng)更加重視公眾參與性。完善了州長信箱，增設了網(wǎng)上調查、民意征集，人大代表、政協(xié)委員建議提案辦理、網(wǎng)上信訪等欄目。這些欄目，正在成為政府了解民情、聽取民聲，為群眾解難事、辦實事的重要窗口。
地震!網(wǎng)站第一時間發(fā)布災情
“5.12”大地震爆發(fā)后，阿壩州政府門戶網(wǎng)站更是發(fā)揮了威力。5月12日地震發(fā)生后，“所有的通訊，除了互聯(lián)網(wǎng)，全部中斷。”何飚回憶道。地震發(fā)生11個小時后，何飚與汶川縣縣委書記王斌取得了聯(lián)系，獲知了汶川縣城的大致情況后，13日清晨，何彪與信息中心的6名工作人員一起，寫了一篇稿子發(fā)布到州政府的網(wǎng)站上。“這篇稿子的意思主要是交通中斷了，需要空中救援，然后我們就在政府網(wǎng)站上發(fā)出了空中救援的呼救。”憶及當初的場景，何飚依然感慨萬分。此后，何飚帶領信息中心工作人員輪流值班，加班加點，從12日晚至14日，在網(wǎng)站上發(fā)布災情信息40條，成為震后前3天外界了解阿壩州地震災情的惟一通道。第一時間開辟了“信息生命通道”，第一時間傳達黨和政府的聲音，第一時間權威發(fā)布抗震救災工作進展，第一時間搭建捐贈通道和捐助查詢平臺，第一時間征集民意為領導決策服務，為抗震救災取得階段性重大勝利做出了重要貢獻。
何飚及其同事及時通過網(wǎng)站對外發(fā)布信息，也使黨中央、國務院了解到汶川震后的最新情況。因為當時黨中央、國務院已經(jīng)得知北川被夷為平地，而這次地震的震中是在汶川，所以中央領導非常關心汶川的情況。然而中央領導從衛(wèi)星云圖上看到汶川上空全都布滿灰塵，已經(jīng)看不到汶川縣城的概貌。后來看到阿壩州網(wǎng)站上發(fā)布的信息后，中央領導認為汶川還有救，于是立即派部隊趕赴汶川。
帶隊趕赴汶川救援
5月15日上午，剛經(jīng)歷大地震的汶川又傳來險情：血漿告急。阿壩州衛(wèi)生局立即組織運送突擊隊向汶川輸送血漿。15日上午11點半，運送隊出發(fā)，經(jīng)過一路艱難行駛，到達理縣境內的桃坪鄉(xiāng)，此時已過去了5個多小時。恰巧在這個時候，前方傳來消息，通往汶川的道路還沒有疏通。這時何飚正好領隊帶著救援物資趕赴汶川，也被堵在了桃坪。當?shù)弥獫{運輸隊被堵的消息后，為了保證血漿及時送到汶川縣人民醫(yī)院，何飚當即決定：親自護送，步行前進，沖過險區(qū)。由于余震不斷，當時塌方非常嚴重，狂風吹得塵土滿天飛揚，大大小小的飛石不斷，能見度不到1米，導致血漿運送隊成員睜不開眼睛。“沖!!”何飚一聲令下，運送隊瘋狂地沖過30多米長的
垮塌險區(qū)，所幸無一人傷亡。步行兩公里后，正在該處施工的中國移動阿壩分公司工具車載上何飚及其他血漿運送隊成員前進1公里后，又遇堵車，前方有一巨石砸斷公路。何飚又組織大家開辟特殊通道，沖過險區(qū)，大家輪換背血箱，跑步前進，經(jīng)過兩個多小時的艱難跋涉，終于在晚上7時將4萬CC的血漿安全地送到汶川縣人民醫(yī)院。
全力以赴投入災后重建“5.12”大地震已經(jīng)成為記憶，現(xiàn)在阿壩州人民面臨的最艱巨的任務就是災后重建。相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這次地震給阿壩州帶來的直接經(jīng)濟損失達到了218億元。因此，如何利用信息技術推動災后重建成為何飚現(xiàn)在工作的首要任務。6月中旬，何飚被派往汶川映秀鎮(zhèn)參與組建阿壩州政府第二辦公區(qū)，他還抽調3名信息中心工作人員到第二辦公區(qū)工作。現(xiàn)在，擺在何飚面前的一個棘手問題是第二辦公區(qū)的IT設備非常緊缺。到目前為止，漩口鎮(zhèn)第二辦公區(qū)還沒有打印機、傳真機和復印機等，辦公電腦也是幾個人共享一臺，這對于工作的開展有相當大的難度。“由于這次全州地震損失慘重，州政府也沒有多余的資金用于購買第二辦公區(qū)急需的IT設備。”何飚非常無奈地表示。
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