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吳勝武：做好寧波CIO的關鍵詞
寧波市信息產業局局長吳勝武是浙江省最年輕的副廳級干部，在他的帶領下，寧波市信息化建設正在“便民、強政和興企”的道路上穩步前行。
濃厚的商業文化氛圍，強烈的經商意識，使千年商埠寧波的民營經濟蓬勃發展，城市經濟競爭力和綜合實力一直排在全國前列。富裕后的寧波在信息化建設方面的投資力度很大，信息化在與寧波發展的互動中，促進了寧波“信息社會”的建設。
清華才子，浙江省最年輕的副廳級干部，“知識型、學術型”政府領導的實踐者，曾經的全國學聯副主席，信息化專家……作為寧波信息化建設的操盤手，寧波市信息產業局局長吳勝武的頭上有太多光環。而吳勝武自己卻認為: “我只是寧波的CIO。”
鄞縣信息化
“信息化是以需求為導向的，必須和社會發展水平相適應，可以適當超前，但決不能離開需求。”這是吳勝武在工作中一貫堅守的信條。
2000年，吳勝武從清華大學人文社會科學學院畢業后，空降到寧波市鄞州區（原鄞縣）人民政府任副縣長兼中心區管委會副主任。那時，浙江省的經濟水平在全國均屬前列，鄞縣是浙江省的富裕縣，在全國百強縣評比中，連續三次躋身百強縣行列且名列前茅。
鄞縣的信息化工作起步較早。1994年，鄞縣就成立了全國第一個縣級電子信息系統推廣辦公室，負責全區計算機推廣應用和信息化建設規劃。1995年，鄞縣政府辦公大樓開通了計算機局域網，投入試運行了辦公事務自動化系統，所建設的52個工作站分布于4套班子及其18個部門，當時在全省的市、區級政府中還屬首家。盡管有這樣的基礎，吳勝武剛到鄞縣工作時，還是吃了一驚。
那時，電腦還是個奢侈品，配置也不高，整個辦公樓只有幾臺。“我的辦公室沒有電腦，會用的人也沒幾個，更談不上辦公信息化了。”吳勝武回憶。在清華讀書的時候，他早已經習慣了使用電腦的方便。就是這種簡單的需求，催生了吳勝武推動鄞縣信息化的心思。
吳勝武牽頭，在鄞縣成立了信息化領導辦公室，從最基礎的買電腦、搞培訓開始，先培訓政府工作人員會用電腦，上政府自動化辦公系統，然后逐步推進到企業信息化，公共服務信息化等。
2001年，鄞縣確定了《鄞縣“十五”國民經濟和社會信息化規劃》和《鄞縣信息化（試點縣）建設實施方案》，并在2002年被列入浙江省第二批信息化試點城市。2003年，吳勝武組織編制了《鄞州區電子政務總體規劃》，投資1200萬元用于啟動實施“鄞州區電子政務工程”，建成了鄞州區覆蓋范圍最廣、體系完整、結構合理、高速寬帶、互聯互通的電子政務專用網絡，成為區電子政務的基礎網絡平臺。
2004年，鄞州區又完成了政府辦公自動化系統等應用系統的建設，構建起鄞州區電子政務系統框架。鄞州區信息化從零起步，發展到“寧波市電子政務試點單位”。
便民、強政、興企
2006年5月，33歲的吳勝武離開鄞縣，任寧波市信息產業局局長，開始擔任寧波市的CIO。
那時寧波市信息化已經步入了正軌，規模應用已經產生，寧波市也在積極打造自身的軟件產業環境。2006年，寧波市軟件服務行業的產值達到了30億元規模，從業的企業數達到了300多家。以軟件為主的IT服務行業群，通信、信息家電、電子材料、智能化儀器儀表等5個優勢的信息制造業群，以及扶持新興的光電顯示、下一代網絡等三大產業集群已經產生。
接下來的路要怎么走？怎樣才能讓寧波的信息化更深入一個層次，融入進社會服務中？這個問題一直困擾著吳勝武。
“其實信息化的真正用處就是: 便民、強政和興企。”吳勝武認為，信息化建設就應該堅持“以人為本”。因此，吳勝武提出了“信息化便民、信息化惠農、信息化強政、信息化興企”的發展目標與原則。
“信息化強政和信息化興企是寧波信息化的第一個階段，也就是: 強化政府自身信息化建設和推進企業信息化水平，這個階段我們已經完成了。”吳勝武說。政府信息化的最終目標是一切都透明和可控，而“信息化強政”的目標就是通過電子政務的建設，全方位提升政府的管理和服務能力。
在這期間，吳勝武遇到的最大困難來自于政府部門間的信息共享，怎樣才能通過信息化徹底改變政府的工作模式和流程，減少部門間的“鴻溝”和“孤島”呢？“首先，要改變行政管理的觀念。”過去不公開、不透明的觀念很容易形成惰性，信息化則使每個公務員都在一個透明的環境中。其次要通過信息化手段，提升行政管理的效率。
信息化的第二個階段，也是成熟期，就是民生和社會信息化，提高全社會的普遍信息化素質。對此，吳勝武提出了“信息化便民”，并全力打造“四個一工程”，即: “一個卡、一個亭、一個呼叫中心、一個數字證書”。
“一個卡”是指“市民卡”工程，寧波市整合了公交、教育、勞動和社會保障、交通等資源，達到一卡多能; “一個亭”是指信息亭，一個覆蓋全寧波市的本地綜合信息服務平臺，通過整合分散的電子政務和電子商務應用，為市民提供信息查詢服務、信息應用服務和跨行業的便民服務; “一個呼叫中心”是指81890寧波市公共信息服務中心，由最初的海曙區擴至全寧波市，并覆蓋到農村地區; “一個數字證書”是指寧波市的數字安全證書建設，為電子商務提供網上安全認證，目前已發放數字證書近1.4萬張。
如今在寧波，市民需要幫助時一般會忘記110，而是習慣性地撥打81890，諧音: “撥一撥就靈”，老百姓的難題都能得到及時解決。這令吳勝武感到非常滿足和驕傲。
一天到晚游泳的魚
無論是電子政務、農村信息化、公共信息化還是企業信息化，寧波均已走向深入應用階段，寧波也躋身“中國城市信息化50強” 前十名。那么接下來，相對于長三角乃至全國其他信息化建設的優秀城市，“寧波模式”如何繼續一鳴驚人？“我們就是要做一天到晚游泳的魚。”吳勝武開玩笑地對記者說。
早在2008年，“電子服務之都”這一概念率先在寧波提出，引起了社會各界的熱議和追捧。2009年，為了迎接2010年上海世博會，吳勝武更加堅定地將其打造成寧波的一張新名片。
上海世博會的第一個主題論壇將于明年5月17日在寧波召開，屆時將有800多名來自世界各國的嘉賓齊聚寧波，這對寧波信息化成果也是一個大考驗。目前，寧波市已經制定了一份倒計時工作表，寧波信息產業局作為主要參與部門，成立了專門的機構和綜合項目辦公室。“我們一直在想，在明年5月17日，究竟要給世界展示一個什么樣的信息化的寧波？”吳勝武說。
圍繞這一框架，吳勝武決定通過“十大工程”來迎接上海世博會，例如無線城市中心工程、數字化城市管理、數字口岸等，這些工程也可以讓老百姓更快、更好地享受到信息化給生活帶來的好處。
“我希望將信息化與管理學、社會學等學科融會貫通，使得信息化全面服務于經濟、社會的發展。”吳勝武認為。作為寧波的CIO和信息化參謀，為了引領寧波信息化建設進入一個全新的“電子服務”時代，他還有很多基礎性工作要完成。
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