
英國內政部CIO Annette Vernon的工作堪稱完美,她的工作讓政府服務發生了巨大的轉變。Annette Vernon用公共服務的熱情鋪就了從一個普通的公務員到關鍵公共服務部門的CIO的路。
決策影響深遠
作為英國最大和最引人注目的公共服務部門之一,內政部負責的事務包括:邊境、移民、反恐和治安。作為內政部的CIO,Annette Verno負責的項目包括有:非法放射性物質的掃描、2012年倫敦奧運會的反恐安保,以及極富爭議的價值48億英鎊的英國全國性生物身份證計劃。很少有CIO能夠肩負如此重大的工作職責。然而,這些項目都在英國內政部CIO Annette Vernon的日程表上。
Vernon所作的IT決策對英國的公共服務部門影響很大,影響范圍包括3個行政機構:英國邊境局、身份和護照服務局及犯罪記錄局。除此以外,她的決策還會影響約20個非公眾服務和武裝團體,如英國全國警務改善局和嚴重有組織犯罪管理局。
內政部的管理架構與一個大型私有跨國企業集團并沒什么區別。Vernon要向內政部負責財務和商務的主管官員匯報工作。但與單純管理某個部門或行政機構的CIO或IT負責人不同的是,Vernon還要負責招聘、提供專業服務和制定整體的IT策略。
Vernon很快就意識到政府IT工作不僅僅是流水線式的管理工作。“我認為,內政部是最為復雜、善變的地方。”她說,“在我們內政部,可以找到最古老的系統,也可以找到最前沿的技術,可謂應有盡有。你在任何私有企業或其他很多政府部門都無法找到如此多的IT變化。這里擁有最為不可思議的組合,也提供了最富挑戰性的工作環境。”
作為內政部這個公共部門的CIO,Vernon要做的遠遠不只是應付復雜變化和轉型項目。與此同時,她也不必擔心錢的問題,和那些不得不緊盯著錢包的私有企業CIO相比,她要輕松得多。而且,她還可以聘請一些顧問為政府提供建議。
工作卓有成效
生物身份證計劃是內政部最大的項目之一。該項目計劃投資達到48億英鎊,其目標是為每一位公民頒發生物身份證。來自內政部的消息稱,這種身份證既可以簡單地用來證明公民的年齡和身份,也可以用來取代護照,方便公民在歐盟范圍內旅游。
這個計劃在隱私和公民自由等方面受到了強烈反對,提出反對意見的包括一些技術專家。這類反對意見僅僅是針對收集和保存個人生物數據方面的,只能算是冰山的一角,項目預算方面更是爭議如潮。
但是,到目前為止,英國邊境局已經為生活在英國的外國人頒發了超過10萬張生物身份證了。第一張英國公民的生物身份證也已經于2009年11月30日在曼徹斯特頒發了。
身份證業務對Vernon來說算老本行了。在出任內政部CIO之前,Vernon曾經擔任過身份和護照服務局的CIO。而這個機構就是負責執行身份證計劃的。
除了這種巨大的項目,Vernon還負責支持內政部日常運行的“企業級”IT,以確保政府的IT策略像企業一樣高效、保持低成本,并且實現綠色IT。
內政部最近與富士通和Atos Origin公司簽署了價值4.3億英鎊的新IT服務協議,其中包含應用程序管理、2.4萬個內政部和英國邊境局員工使用的桌面系統和網絡系統的管理。到合同到期的2016年,這些交易有望幫助政府減少IT成本1億英鎊,也就是節約25%的成本。
一切順理成章
Vernon一直都在公共服務部門工作,她滿足于這種提供公共服務的感覺,并且為有機會改善數百萬人的生活質量而興奮。“我在1984年就成為了公務員。我確實認為我們所做的一些事情讓情況有了很大的改觀,雖然這聽起來也許有點陳詞濫調。”她強調說,“作為政府CIO真正讓我感到欣慰的是為人們提供支持,為他們提供更好的公共服務。”
Vernon能夠上升到現在的位置,和她之前在幾個政府部門及項目中的表現是密不可分的。“我完全是一步步走上來的。”她說,“我也曾經做過編碼、設計、原型制作、發布管理、項目管理、技術支持、測試及實現等基礎工作。”
最開始,Vernon是英國社會保障部的一名行政官員,主要負責傷殘交通補助和法律援助。那時,她就開始呼吁更多的職員使用信息技術。她承認,最開始她是受到了更好職位和薪水的吸引,從而通過了任職考試,成為了一名COBOL語言程序員,支持薪水IT系統。
1992年,Vernon參加了一個名為“五國交換計劃”的項目,被借調到澳大利亞社會保障部工作9個月。借此機會,她學會了如何做IBM架構的二線支持。當時,英國政府的IT系統基本都是由英國計算機制造商與IT服務公司ICL(在1990年被富士通收購)提供支持的,只有很少的項目開始轉向使用IBM的大型機。
回到英國的Vernon開始漸漸轉向更加全面的IT服務。她被借調到了兒童援助局,負責解決該部門IT系統的問題。這個系統于1993年開始啟用。
在那之后,Vernon又設計了求職津貼支付系統和單親家庭原型系統,并將這些系統與福利機構、兒童援助局和地方政府部門的系統聯合起來,從而讓很多服務都聯系在一起,通過統一的服務入口提供電子化服務。
Vernon所取得最大成就的時期是在她擔任英國政治事務部(現為司法行政部)信息服務專員和CIO期間。開始,她負責“金錢索賠在線”項目。這是英國政府第一批被稱為電子政府的工程,是早期面向公眾的在線服務。它讓人們可以通過民事法庭系統實現理賠。Vernon自己就曾經應用這個系統成功地向干洗店索賠。現在,它的處理能力要比最初設計的強10倍。
接下來,她又負責了一個很出色的項目——Xhibit。這個門戶網站可以讓人們分享法庭案例處理的實時信息。這個服務被很多刑事司法局的工作人員、警察、志愿者組織、受害人、證人和公眾所使用。由于證人和受害者的信息能夠及時更新,警察局在需要證人出庭時就能提前獲知信息,做好相應的準備,而不需要整天的等候。這個系統的成功引起了社會和政府的廣泛關注,這也是Vernon獲得英國女王頒發的最高級巴思爵士(CBE)勛章的重要原因。
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