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紐約市CIO：IT如何掌管最繁忙城市
紐約市CIO面臨著全世界最棘手的IT工作：為超過50個市政部門機構、約30萬名雇員、22.5萬種業務、5大區域約8.2億居民提供IT技術服務和支持。
這就是最近上任的CIO和信息科技及電訊處處長Carole Post面臨的挑戰。今年1月，她接任2009年底退休的政府特派員Paul Cosgrave的職務，并開始起草她的IT愿景計劃，以使信息技術和電子通信部（DOITT）能夠最有效和最佳化成本地服務選民。
“1月份我開始擔任政府特派員的時候，市長Michael Bloomberg委托我在30天內擬定一份報告，作為市長第三個任期內IT產業發展的路線圖。” Carole Post說“這一愿景將圍繞3個概念：提供服務、問責制和核心競爭力。”
我們的目標就是，在Paul Cosgrave已經啟動的工作基礎上，建立一個全面的技術策略計劃，旨在提供更加協調、有效和高效地覆蓋全城的IT服務。Bloomberg已經明確表示，“政府應該不斷尋找新的、更好的方法來提供信息和服務。”而這也正是他對DOITT下的命令。
Carole Post的IT產業發展路線圖第一部分是提供服務，包括為市政府部門和公眾提供一流的IT服務。“我們希望盡最大努力成為最優秀的服務提供者。我們的目標是像任何政府機構都希望的那樣，處于新技術的領先地位，而不是扮演追趕者的角色。” Carole Post說。
第二個方面是問責制，這涉及到IT性能指標和問責制。“我們計劃擴大我們已就IT在提供服務方面的性能指標，并且查漏補缺。”她說，“我們還計劃對我們的供應商、合作伙伴和服務提供商實施新的問責等級制度。”
要執行的第三個概念是核心競爭力。DOITT將明確有力地表達這些核心競爭力是什么。“我們將決定需要在哪些領域做到最好，而哪些領域對我們的發展沒有幫助。” Carole Post解釋說，“我們做事會很有針對性。對于重要的工程，我們會加以特別關注。我們不會把有限的精力平攤到所有的事情上去。我們將會重點專注于例如數據中心整合、現代化后臺辦公應用等事項。”
事實上，整合全市數據中心是Carole Post給市長提交的報告中最主要的建議之一。借助現代化手段，整合已經過時的數據結構，全市預計在5年內節省費用高達1億美元。
Bloomberg在3月1日舉行的記者招待會上說：“當前，市政府機構將要擁抱新技術，不斷增加硬件和軟件以改善服務，使信息能夠更容易地提供給公眾。我們會注重建設能整合支撐前瞻性機構不斷增長的需求的頂級數據中心，而不是忙著建設單個行政機構中那些容易過時的各種各樣的信息系統。另外，這樣做還可以節省數千萬美元。”
為納稅人省錢
除了提供世界級服務，DOITT部門還致力于降低成本，整合近48個行政部門的50個數據中心，使城市合理發展。
在紐約市長Michael Bloomberg的演說中承諾，“將通過精簡城市行政部門，包括IT資源，來降低成本。”其中首要的一項工作就是全市的IT基礎設施服務方案（CITIServ），即DOITT將建立一個標準化的基礎設施，為行政部門提供相同安全級別的數據中心，借助一個開放的架構，提供低成本運作，減少能源消耗，增強安全性，并改善服務。
CITIServ提供的服務包括技術支持、托管、存儲、電子郵件、虛擬化和互聯網絡服務。DOITT部門計劃在今年晚些時候開始將服務遷移至行政部門。第一步要遷移的部門有教育部、建筑部、房屋維護與發展局、衛生和財政部。
這些信息遷移將建立在紐約市持續數年之久的信息合并基礎之上。DOITT部門正在集成大型主機、服務器、互聯網絡、電子郵件系統以及虛擬化服務器。
“我們剛開始的時候有近1000臺物理機箱，現在已經通過虛擬化降到300臺，目前約有800臺虛擬機。”DOITT部IT服務副專員Michael Bimonte說，“我們已經以15：1和20:1的比例將它們轉化成虛擬系統。我們還為虛擬技術跟主要供應商簽署了企業許可證協議，這使許多行政部門都能夠利用虛擬技術的優勢。”
紐約市運行虛擬化已經至少兩年的事實給了它很大的優勢，因為虛擬化是云計算推動的。
“我們已經將這項倡議從規劃階段推向運行階段，”Carole Post說。
取締大型主機構建清潔DC
DOITT部門另一項主要任務圍繞遺留系統。前CIO Paul Cosgrave去年12月在接受采訪時報告說，城市“過去十年的非大型機硬件增長了很多，但城市計算機的心臟處理系統依然是大型機。問題是，我們已經得到了每個數據庫管理系統，在已知主機上運行，我們需要合并他們，這是我們取得實質性成本削減的唯一方式。”
因為這是他們自己的應用程序，所以全市的行政機構必須做出決定，是否要從一個主機環境切換到另一主機環境，或借此機會在另一個較低成本平臺上重寫應用程序。
“我們數據中心的成長在方方面面，但為了實現充分的利益和鞏固結余成本，我們需要建立一個清潔、綠色、標準的體系結構。”Michael Bimonte補充說。
但是這并不意味著屆時只會有一個平臺，數據中心將包括主機和WIntel技術，以及一些Linux組合。不同的平臺會使用相應級別的硬件、數據庫管理系統、存儲和軟件與之相匹配。
降低成本，不減IT服務質量
DoITT部門還將為市政府機構提供一個強化了的網上自助服務要求目錄，這個目錄可以為他們上網和選購技術服務提供便利。這個技術服務會將之前各機構代表提出的問題匯總成一個表格，然后再在相應的IT補丁服務管理系統中，生成一個服務要求票證，用戶可以使用票號收到一封電子郵件。
“我們已經設立了服務臺、變更管理、問題、事件和資產管理等部門。” Michael Bimonte解釋道，“現在，我們正在向全面的資產生命周期管理、配置和補丁管理邁進。”
“結果令人非常滿意。從開始這個項目以來，我們已經將每項服務的成本從42到43美元降低到了10至11美元之間。”他說。
“我們建造了很多自動化設備，還整合進了許多我們的重要產品以及監督、補救等工具。” Michael Bimonte補充說，“監測規則由我們事先制定，電腦會自動生成一張票據，根據一定的評定標準，系統自動將問題分類到三個級別的工程師處排查監測。這樣一來我們就能減少80％至90％的客戶返修率。”
“這個系統使我們能夠建立一個幾乎可供所有機構使用的24小時全天候的全市服務臺。現在，我們正致力于將它推廣到其他經過整合的機構中。”
盡管預算在過去3年中被削減了25％至30％，但通過服務臺處理問題的客戶數量已經從每月4000個上升到16000個左右。“目前，通過使用自動高級引導工具，我們已經將平均維修時間降低了百分之六十幾，這為我們節約了一大筆支出。”Michael Bimonte說。
當任何問題一產生，DOITT部門就會迅速高效地把它們處理掉。例如，DOITT部門在持續不斷地檢測網絡，如果有某個部件出現問題，它會在徹底壞掉之前被迅速地處理掉。DOITT可以利用它為各個機構提供全方位的服務。
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