將GIS技術引入土地房屋管理，就是將土地房屋管理與圖形緊密聯系起來，利用圖形精確、快捷的特性來改變傳統土地房屋管理的模式，使土地房屋管理水平上一個新的層次。另外，GIS技術也提供了各種圖形分析功能，可以進行任意地理范圍內房地產的各類統計分析。

辦公自動化（OA）是系統的一個重要方面，它對日常辦公信息進行管理，實現無紙化辦公，提高辦公效率。

系統建設目標

第一是實現土地、礦產資源和房屋資料的數字化。以現存的土地、礦產資源、房屋的檔案數據及土地二次詳查、城鎮地籍調查等最新成果為基礎數據，結合房地產市場、房改等方面工作形成的數據，建立北京市石景山區國土房管局信息化工作的信息基礎。

第二是實現行政管理工作信息化。實現“一站式“窗口服務和工作手段信息化；建立電子審批、審核、備案和核準的無紙化辦公模式；實現業務過程的實時監督、全程管理。

第三是實現內部管理的自動化。

第四是提供全方位的信息服務。為各級領導提供土地使用狀況、土地利用現狀、房屋狀況、城市基準地價、后備土地資源等決策信息；為市局等上級相關單位提供上報數據；為駐區企事業單位、公眾提供房地產綜合信息服務。

第五是提供網上申報環境。

系統架構

該框架平臺，基于插件技術實現，具備良好的系統性和可擴展性，包括四大組成部分：框架核心、基礎組件、通用組件和業務部件。

業務部件：通過對國土資源和房屋管理局業務的分析，將業務部件劃分為受理、審批、監管、內務等五部分。在框架平臺中，將業務部件和具體的業務工作流程配置綁定，實現了“部件可插拔、業務可定制、流程可改造”。

通用組件：是業務部件的底層支持組件，其中，規則引擎為數據認證訪問、應用級部件的業務規則提供規則處理服務；組織角色組件以統一方式管理系統的角色、用戶、權限等；GIS引擎將應用和GIS基礎平臺隔離的中間層組件，使得應用對空間信息的管理對具體GIS軟件透明化。

基礎組件：提供框架的最底層服務，其中數據持久化組件實現數據存儲、處理，數據與對象映射，數據緩存；安全管理提供底層的用戶身份驗證、數據訪問控制等；事務處理提供確保一組關聯操作正常、完整執行的服務；數據交換網關，主要用來解決各類異構異質數據的交換，提供數據交換服務。

框架核心：是業務部件、通用組件、基礎服務組件有機聯系的樞紐通道。其中，部件加載器負責動態加載、卸載和更新框架配置的所有服務組件；組件運行器負責啟動、加載、運行組件，提供部件的功能服務；組件管理器負責所有部件、組件的注冊和接口管理，軟件總線提供整個框架內組件的互聯和通信。