將來區域電網公司到底怎么定位？管轄范圍多大？管轄權力有多大？省公司到底是分公司還是子公司？電力交易市場如何建立？這些沒有落實就進行信息化大規模投資是不是浪費？"許多網省電力公司信息中心主任有著相同的疑問和困惑。

2002年對所有跟電力行業有關聯的人來說，都是難忘的一年。所有電力行業從業人士無不強烈感受到改革帶來的沖擊和機遇，面向電力行業的IT企業更是在改革出臺的消息公布之后奔走相告，歡呼雀躍。因為電力改革一下把電力企業都推向了市場，作為電力企業信息化建設的標志性工程電力ERP就像天上突然落下的一塊熱騰騰的大蛋糕，IT企業都在這場規模巨大的體制改革中感受到了前所未有的機遇的到來，懷著興奮的心情期待著電力ERP市場的全面開花。

然而從2002年到2003年，大多數電力公司都由于動蕩而復雜的環境，暫緩或停止了ERP的準備。除通過IBM實施SAPERP項目的浙江電力繼續堅持，以及實力雄厚的廣東電力開始ERP招標外，已經全面啟動的山東電力ERP的項目暫停了、遼寧電力2002年完成ERP選型工作的計劃推遲了、湖北電力也暫停了相關的計劃。

電力行業ERP建設走入了低谷

多年從事電力IT應用開發的東軟電力事業部技術總監馬玉成估計：按照現在的電力改革趨勢，在電力行業要建立起完善的市場體系樂觀地估計還需要5年，而建立市場機制以后，再需要大概3年時間，電力信息化市場才會走向成熟。在此之前，電力企業不會投入巨資實施ERP。8年的時間，對于IT企業來講無異于死亡！南京、沈陽等地幾家從事電力ERP研發應用的知名IT公司就紛紛表示將退出這一市場。

從20世紀60年代起步的電力行業信息化，經過四十多年的發展，形成了一定的規模。但由于各省市電力企業獨立規劃和運作，始終沒有形成統一的信息化標準規范。加之復雜的專業應用使得同一企業各職能部門只根據自身的需求單獨立項，開發功能單一、開放性較差的專用系統，往往使一個電力公司內同時運行著成百上千的計算機系統。這些不同的系統功能不同，開發工具不同，結構也存在很大差異，而最大的問題就是數據的不可兼容，最終形成了數量眾多的"信息孤島"。這種情況給企業領導的經營和決策造成了很大的混亂。

能夠改變這一現狀的ERP(企業資源計劃-enterpriseresourseplan)是一套統籌管理企業內部所有部門的集成式信息系統。早在20世紀七十年代一出現的就被稱為是企業競爭的"必要武器"。目前世界500強企業中，全部實現ERP管理。

國內電力系統首開先河進行ERP實施的是浙江省電力公司，自1997年開始經歷了5年多的項目實施歷程，ERP項目的功能范圍在不斷擴大，涉及財務、設備、物料、基建等業務模塊；隨后跟進的廣東、山東、湖北等省電力公司均進入實施或預備實施階段。