
二、ERP環境下的內部控制優化策略
(一)完善風險管理機制
企業信息化意味著企業各部門、各作業單位之間,以及企業與外部,如供應商、客戶、合作伙伴等通過實時互聯的網絡實現信息、作業高度共享,網絡的開放性把企業暴露于各種風險之中。企業除了要建立傳統的風險管理機制之外,還要結合信息化的特點,建立基于信息化的風險管理機制:一是建立一套信息網絡系統安全政策和制度;二是定期對系統安全政策與制度的實施效果進行評價;三是通過企業內部會計控制框架的構建,建立、健全預算及責任控制,強化信息化的風險意識。必要時企業可設置風險評估部門或崗位,專門負責有關風險的識別、規避和控制。
(二)優化企業內部控制的環境
COSO報告指出,內部控制環境是內部控制的主要構成因素。影響控制環境的因素很多,主要包括管理理念、公司的治理結構、管理控制方式、人力資源等方面。為了能夠有效地實施企業內部控制,企業主要應從以下幾個方面著手:
1.優化企業的組織結構,明確權利職責
作為公司制的企業,應該按照相關法規設立相應的董事會、股東會、監事會,并按照公司章程運轉,合理選聘優良的經理管理層,處理好集權與分權的關系,明確董事會、股東會、監事會的職責,為設計、執行、控制和監督活動提供基本的框架。同時,在各職責部門之間應該建立起暢通的溝通渠道,保證各部門能夠進行有效溝通與交流,使整個組織在高效、協調的機制下運行。
2.建立起有效、合理的內部管理制度
為了保證企業的正常運營,應該實行權責明確、管理科學、激勵和約束相匹配的內部管理制度,調節所有者、經營者和員工之間的關系。并根據公司運營的現狀,建立起一套合理、有效的內部經理人激勵機制,包括規范經理人員的選拔,規范公司資本保值增值目標的考核程序,維護股東方利益,防止內部人為控制,嚴格實行內部會計與審計控制制度,強化對經理人員的在任審計和監督。另外,還要通過產品市場、資本市場及經理人市場,建立起相配套的經理約束機制。通過合理的激勵與約束機制,使經理人既有充分的經營管理權,又能使其盡職盡責地履行對受托人的義務,使企業的效益最大化。通過機制的逐步完善,來推進企業經營管理的規范與調整,使內部控制的目標責任能順利實現。
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