因此，電子商務(wù)立法需要將書面交易、手寫認(rèn)證、身份鑒別等形式所具有的基本法律功能抽象出來，并在電子交易形式中找出具有類似價(jià)值的技術(shù)與法律手段，經(jīng)過重新組合對(duì)電子商務(wù)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，形成新的法律領(lǐng)域。
電子商務(wù)的立法原則是在電子商務(wù)活動(dòng)過程中建立公平的交易規(guī)則。一是堅(jiān)持中立性原則，包括保障技術(shù)中立，對(duì)傳統(tǒng)的口令算法、加密技術(shù)、非對(duì)稱性公開密鑰法、生物鑒別法等認(rèn)證方法不能產(chǎn)生任何歧視性要求；保障媒介中立，在電子商務(wù)涉及的載體和工具中，包括電信運(yùn)營(yíng)商、互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商、無線網(wǎng)傳輸網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、增值網(wǎng)絡(luò)等，在法律上應(yīng)允許各種媒介根據(jù)技術(shù)和市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律而相互融合，避免形成新的行業(yè)壟斷；保障實(shí)施中立，在電子商務(wù)法與其他相關(guān)法律的實(shí)施上不可偏廢，在本國與跨國電子商務(wù)活動(dòng)的法律待遇上應(yīng)符合WTO規(guī)則，不能將傳統(tǒng)書面環(huán)境下的法律規(guī)范效力置于電子商務(wù)法之上；實(shí)施同等保護(hù)，反映公平理念。二是自治原則，即在電子商務(wù)交易行為中，為當(dāng)事人全面表達(dá)與實(shí)現(xiàn)自己的意愿預(yù)留充分的空間，并提供確實(shí)的保障，保障網(wǎng)上商務(wù)活動(dòng)的自由。三是安全原則，即結(jié)合信息安全技術(shù)的發(fā)展和運(yùn)用，在法律上建立安全規(guī)范保障。
立法應(yīng)關(guān)注六個(gè)關(guān)鍵問題
電子商務(wù)運(yùn)行模式的選擇和規(guī)范是電子商務(wù)法律規(guī)范的首要問題。必須結(jié)合當(dāng)前實(shí)際運(yùn)用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，通過法律將運(yùn)行模式和基本制度固定下來。立法框架應(yīng)包括電子商務(wù)運(yùn)行模式的規(guī)范、基本制度的規(guī)范、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、安全保障體系規(guī)范等。
任何人只要具備網(wǎng)上交易的能力和有效的網(wǎng)上支付工具，能夠?yàn)樽约旱慕灰讻Q定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，便可作為買受人或賣售人參與網(wǎng)上交易活動(dòng)。需要進(jìn)一步對(duì)參與交易的主體所應(yīng)享有的權(quán)利和所應(yīng)履行的義務(wù)，以及網(wǎng)上交易的具體操作規(guī)程和交易行為進(jìn)行法律規(guī)定。此外，電子商務(wù)法還應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)關(guān)鍵問題。
第一，電子商務(wù)市場(chǎng)的建立和準(zhǔn)入。必須通過法律確立電子商務(wù)市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制，允許企業(yè)和個(gè)人在網(wǎng)上建立各種虛擬市場(chǎng)，并對(duì)賣售人設(shè)置準(zhǔn)入門檻。
第二，電子合同的法律效力。有必要根據(jù)國際通行的電子商務(wù)交易準(zhǔn)則，對(duì)《合同法》第十六條第二款內(nèi)容進(jìn)行必要的補(bǔ)充和明確，進(jìn)一步明確規(guī)定網(wǎng)上交易合同成立的時(shí)間。特別是在網(wǎng)上電子締約過程中，需要明確交易過程中的要約與承諾、電子要約的撤銷、電子代理人、電子合同成立的時(shí)間與地點(diǎn)、電子合同的條款等系列問題。
第三，電子商務(wù)商業(yè)行為的規(guī)范。在法律上需要對(duì)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行認(rèn)定，在反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法中應(yīng)調(diào)整和充實(shí)相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)在《物權(quán)法》和相關(guān)法律中也有必要對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的定義和概念加以確認(rèn)。
第四，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。對(duì)于數(shù)字化作品的網(wǎng)上傳播，作品的技術(shù)性加密手段、權(quán)利管理、數(shù)據(jù)保護(hù)等環(huán)節(jié)，需要明確具體規(guī)則，需要在法律上予以規(guī)范。
第五，稅收征管。對(duì)電子商務(wù)設(shè)置網(wǎng)上納稅的標(biāo)準(zhǔn)及其實(shí)現(xiàn)手段，明確網(wǎng)上納稅的依據(jù)、納稅義務(wù)人、稅款的繳納、網(wǎng)上納稅的規(guī)程、法律效力、監(jiān)督及處罰原則等。
第六，爭(zhēng)議與糾紛的解決。首先要確認(rèn)電子商務(wù)爭(zhēng)議與糾紛解決的方法，包括電子證據(jù)的采信、保全及電子公證的介入；其次要明確對(duì)網(wǎng)上簽約電子合同履行地、付款地、電子票據(jù)出票地、電子提單簽發(fā)地的判定，司法管轄權(quán)等；再次，對(duì)由于網(wǎng)絡(luò)故障產(chǎn)生的法律后果的責(zé)任追究，以及法律救濟(jì)的形式、內(nèi)容、實(shí)現(xiàn)等，要進(jìn)一步加以明確。

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