
為了總結(jié)我國煤炭企業(yè)信息化建設(shè)和電子商務(wù)應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn),信息產(chǎn)業(yè)部信息化推進(jìn)司和中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院對(duì)山西煤焦數(shù)字交易市場(簡稱“煤焦網(wǎng)”)做了一次調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示:煤焦網(wǎng)確立的“兩進(jìn)兩退”的發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)了電子商務(wù)的發(fā)展,“兩進(jìn)兩退”即大力開展焦炭電子商務(wù);新辟礦用物資電子商務(wù);在煤炭電子商務(wù)方面退半步,積極開發(fā)和推廣煤炭銷售管理軟件,維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)并適當(dāng)拓展市場以創(chuàng)造和等待新形勢的到來;在企業(yè)信息化的培訓(xùn)方面退半步,通過尋找合適的信息化咨詢機(jī)構(gòu)與其合作,為煤炭企業(yè)做培訓(xùn)。
實(shí)現(xiàn)純利26萬元煤焦網(wǎng)為原國家經(jīng)貿(mào)委“流通領(lǐng)域示范工程”和信息產(chǎn)業(yè)部“電子商務(wù)示范工程”,經(jīng)過一年多網(wǎng)上交易的規(guī)范運(yùn)作,取得了較好的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在2002年電子商務(wù)業(yè)務(wù)創(chuàng)造了26萬元的純利潤。特別是在省政府、省經(jīng)貿(mào)委和省煤管局的大力支持下,2002年度山西省內(nèi)煤炭訂貨會(huì)首次實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交易方式。
煤焦網(wǎng)確立的長期發(fā)展戰(zhàn)略是立足山西煤焦市場資源,充分發(fā)揮信息技術(shù)、現(xiàn)代企業(yè)制度和資本杠桿的作用,致力于創(chuàng)新煤焦購銷方式,旨在通過“大流通帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)”推動(dòng)山西由煤焦生產(chǎn)大省到煤焦?fàn)I銷強(qiáng)省的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。
與信息服務(wù)相結(jié)合煤焦網(wǎng)在建設(shè)初期沒有停留在單純的信息發(fā)布階段,而是通過將信息整合到這個(gè)平臺(tái)上,為供需雙方提供全方位的信息服務(wù),將信息資源開發(fā)的收益與有市場需求的產(chǎn)品或者服務(wù)相結(jié)合,作為產(chǎn)品或服務(wù)的附加值存在,為信息資源的開發(fā)帶來經(jīng)濟(jì)上的回報(bào)。
煤焦網(wǎng)由信息服務(wù)平臺(tái)、交易服務(wù)平臺(tái)、結(jié)算服務(wù)平臺(tái)三大核心業(yè)務(wù)平臺(tái)組成。作為煤焦交易信息網(wǎng)站,信息服務(wù)平臺(tái)能夠提供信息收集、編輯處理和發(fā)布管理,提供信息服務(wù)功能;交易服務(wù)平臺(tái)能夠提供產(chǎn)品規(guī)格目錄、訂單合同管理,可實(shí)現(xiàn)議價(jià)、招標(biāo)、訂貨會(huì)等多種交易方式,以及貨物排期、跟蹤、付款通知、到款確認(rèn)管理等服務(wù);結(jié)算服務(wù)平臺(tái)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國內(nèi)會(huì)員企業(yè)網(wǎng)上費(fèi)用支付、交易結(jié)算服務(wù),由民生銀行提供第三方信用擔(dān)保結(jié)算、授信交易等增值服務(wù)業(yè)務(wù)。
三大輔助支持系統(tǒng)為煤焦網(wǎng)提供了社會(huì)服務(wù)功能,會(huì)員服務(wù)系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)會(huì)員注冊(cè)、角色授權(quán)、網(wǎng)上培訓(xùn)、信用管理、費(fèi)用管理、互動(dòng)交流等功能;政府監(jiān)管系統(tǒng)能夠?yàn)檎W(wǎng)上發(fā)布政策法規(guī)、收繳管理費(fèi)用、開展網(wǎng)上辦公,以及對(duì)煤焦交易全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管等提供服務(wù)平臺(tái);交易輔助系統(tǒng)能夠滿足與海關(guān)、稅務(wù)、工商、法律、保險(xiǎn)、仲裁、質(zhì)檢等相關(guān)系統(tǒng)的對(duì)接。
針對(duì)煤炭企業(yè)的物流體系,煤焦網(wǎng)建立了第三方物流支持系統(tǒng),其中,物流信息服務(wù)系統(tǒng)同鐵路管理信息系統(tǒng)、公路管理信息系統(tǒng)、水運(yùn)管理信息系統(tǒng)、倉儲(chǔ)管理信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸計(jì)劃、貨運(yùn)跟蹤和倉儲(chǔ)等相關(guān)信息的查詢與管理服務(wù)。在物流信息服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,通過與鐵路、公路、水運(yùn)、倉儲(chǔ)等物流服務(wù)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、水運(yùn)聯(lián)合運(yùn)輸以及倉儲(chǔ)等物流服務(wù)。
實(shí)現(xiàn)四大效益煤焦網(wǎng)的運(yùn)行,為社會(huì)帶來了四大經(jīng)濟(jì)效益。首先,為煤炭企業(yè)節(jié)省了交易費(fèi)用和時(shí)間。煤焦網(wǎng)為買賣雙方提供無時(shí)空限制的交易平臺(tái),鐵路為其提供運(yùn)輸服務(wù),銀行為其提供在線信用擔(dān)保,幾個(gè)環(huán)節(jié)緊扣,節(jié)省了大量的時(shí)間和周轉(zhuǎn)資金,回款時(shí)間縮短,節(jié)省了大筆的貸款利息;由于銀行提供擔(dān)保和授信,解決了用戶欠款久拖不還的問題。
其次,基本杜絕了煤焦銷售環(huán)節(jié)中的“暗箱操作”、浪費(fèi)和腐敗等問題的發(fā)生。以往,每年一度的“煤炭訂貨會(huì)”因交易方式和交易手段的落后,會(huì)期長、費(fèi)用高、效率低,還在一定程度上成為滋生腐敗的溫床。山西每年為煤炭年度訂貨會(huì)支出的費(fèi)用都在10億元以上,采用電子商務(wù)后,煤炭供求信息都在網(wǎng)上公布,以網(wǎng)絡(luò)取代中間環(huán)節(jié),不僅可以避免因?yàn)檫^去暗箱操作而產(chǎn)生的腐敗,而且還提高了煤炭交易的效率,降低了交易成本。
再次,可為國家整頓煤礦開采秩序和對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)行安全管理和監(jiān)督提供技術(shù)和信息的支持。我國煤炭開采企業(yè)設(shè)備普遍比較落后,總體回采率不高,大企業(yè)一般回采率只有75%,小煤窯只有17%左右。資源的浪費(fèi)和安全隱患主要存在于小煤窯。將煤炭交易通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,煤炭的產(chǎn)量和交易情況就比較透明,政府對(duì)哪些企業(yè)參與了交易、每個(gè)企業(yè)的開采量、煤炭用戶的采購情況等信息有比較全面、真實(shí)的了解。輔之以傳統(tǒng)的管理手段,例如采取措施,堵截小煤窯通過大煤礦銷售煤炭的漏洞,基本上就能通過對(duì)運(yùn)力的調(diào)控和管理,達(dá)到取締違規(guī)小煤窯的目的。
有效遏制煤炭營銷中偷漏稅現(xiàn)象,便利國家的稅收征管工作。目前煤炭開采企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)產(chǎn)量的情況非常嚴(yán)重,2002年山西實(shí)際上煤炭產(chǎn)量估計(jì)在3.5億噸左右,可是向有關(guān)部門上報(bào)的數(shù)字是2.6億噸,相差9000萬噸。由于銷售過程不透明,幾十萬噸煤不知去向的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,或者貨款匯到誰的帳戶上也無法查清。通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行煤炭交易,稅務(wù)部門就可以了解煤炭交易的數(shù)量,有效遏制偷漏稅現(xiàn)象。
服務(wù)機(jī)構(gòu)缺位目前煤炭企業(yè)信息化建設(shè)主要靠三方面的力量來推動(dòng):一是政府的引導(dǎo);二是信息化設(shè)備供應(yīng)商;三是煤焦網(wǎng)。政府只是宏觀引導(dǎo),不可能針對(duì)每個(gè)具體行業(yè)或企業(yè)提供具體指導(dǎo),而供應(yīng)商多以賣產(chǎn)品為目的。于是,煤焦網(wǎng)承擔(dān)了較重的企業(yè)信息化服務(wù)任務(wù),使煤焦網(wǎng)的人力成本增加。
未來,一方面要鼓勵(lì)以咨詢機(jī)構(gòu)為主體的信息化中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,另一方面要深化物流領(lǐng)域的管理體制,解決制約煤焦網(wǎng)發(fā)展的“瓶頸”。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)盡快制定有利于企業(yè)信息化和電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī),如確立電子文件、電子簽章法律法規(guī)等,并制定和完善有關(guān)技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)。
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