
目前,中國(guó)電子商務(wù)支付體系仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,支付方式顯得很繁雜,直接在網(wǎng)上支付的還是少數(shù)。企業(yè)間多采用信用證、傳統(tǒng)的支票轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行,而個(gè)人在網(wǎng)上交易的支付方式有信匯、貨到付款(現(xiàn)金)、網(wǎng)上支付等不一而足,極大地影響了電子商務(wù)的交易效率,這與銀行本身信息化程度不高有很大的關(guān)系,相關(guān)法規(guī)的不完善也是制約網(wǎng)上支付的關(guān)鍵因素。限于自身?xiàng)l件,國(guó)內(nèi)銀行提供網(wǎng)上支付服務(wù)還存在著地域范圍上的局限。僅僅是在一些大中城市提供此類業(yè)務(wù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足電子商務(wù)的發(fā)展需要。雖然各大商業(yè)銀行都在做相應(yīng)努力與調(diào)整,但短期內(nèi)很難突破這種局限性。要改變這種狀況,一方面要加快銀行的信息建設(shè)工作,另一方面就是盡快完善網(wǎng)上交易的相關(guān)安全規(guī)范,只有真正的實(shí)現(xiàn)了電子支付,電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)才會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。
安全問(wèn)題對(duì)電子商務(wù)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,它是電子商務(wù)健康發(fā)展的保障,無(wú)論是行業(yè)立法還是安全技術(shù)都有待進(jìn)一步完善,以促進(jìn)網(wǎng)上交易安全問(wèn)題的解決。
網(wǎng)上交易的安全問(wèn)題是不可忽視的,它涉及到企業(yè)的信息保密、支付、信用保證、爭(zhēng)議裁決等一系列的商業(yè)活動(dòng)程序,但現(xiàn)狀是在立法方面顯然滯后與現(xiàn)實(shí)交易的需要,尤其是加入WTO以后,采用電子商務(wù)交易方式的國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)將更為頻繁,面對(duì)開(kāi)放式的經(jīng)營(yíng)環(huán)境對(duì)電子商務(wù)的安全立法要求就顯得更為迫切。
記者:眾所周知在歐美國(guó)家電子商務(wù)早已開(kāi)展得紅紅火火,而我國(guó)的電子商務(wù)還處于起步階段。近日,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委提出要在一部分企業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn),請(qǐng)問(wèn)此舉有何意義?
趙懷勇:此舉將有助于推動(dòng)我國(guó)電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展,從多方面為我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展提供環(huán)境支持。一方面,通過(guò)在一部分行業(yè)試點(diǎn),可以發(fā)現(xiàn)制約我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展中的技術(shù)瓶頸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸,并通過(guò)技術(shù)攻關(guān)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展掃清障礙。另一方面,通過(guò)試點(diǎn),可以在一定程度上培育市場(chǎng),并且可以通過(guò)積累經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我國(guó)電子商務(wù)立法進(jìn)程和制度規(guī)則的制定進(jìn)程,為我國(guó)電子商務(wù)全面發(fā)展提供市場(chǎng)環(huán)境和制度保障。事實(shí)上,各國(guó)政府在促進(jìn)本國(guó)電子商務(wù)發(fā)展過(guò)程中,政府都起到了積極地作用,除了通過(guò)制定相應(yīng)的法律、規(guī)則提供制度保障之外,還制定本國(guó)電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略,積極參與電子商務(wù)的具體交易促進(jìn)市場(chǎng)培育,甚至有些國(guó)家還直接提供資金支持。
馬云:企業(yè)電子商務(wù)在我國(guó)部分企業(yè)的試點(diǎn)一是將提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平;二是將促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理觀念和制度的變革;三是將培養(yǎng)和鍛煉一大批人才;四是將改善企業(yè)形象,提高企業(yè)的市場(chǎng)認(rèn)知程度。互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平較高的企業(yè),其市場(chǎng)開(kāi)拓能力、成本控制能力、業(yè)務(wù)流程的重組及企業(yè)管理的觀念與制度,均得到了不同程度的提高和優(yōu)化。聯(lián)想集團(tuán)通過(guò)實(shí)施資源管理計(jì)劃(ERP),規(guī)范和優(yōu)化了77個(gè)業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)了財(cái)務(wù)、銷售、生產(chǎn)制造、采購(gòu)等子系統(tǒng)之間的協(xié)同性。許多企業(yè)在實(shí)施信息化和電子商務(wù)建設(shè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的觀念發(fā)生了很大變化,深化了企業(yè)內(nèi)部管理制度的改革,也培養(yǎng)和鍛煉了一大批既懂業(yè)務(wù)又懂信息技術(shù)的綜合性人才。
石經(jīng)理:電子商務(wù)是各個(gè)國(guó)家和各大公司爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),也是我國(guó)信息化的重點(diǎn)內(nèi)容。現(xiàn)在各國(guó)都在積極發(fā)展電子商務(wù),逐步從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向信息經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展電子商務(wù)作為從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)向信息社會(huì)的決定性措施,作為迎接經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)鍵手段。發(fā)展電子商務(wù)已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是關(guān)系到社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期國(guó)家生存與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。我國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)的重視,對(duì)電子商務(wù)發(fā)展作出的宏觀規(guī)劃和指導(dǎo),為我國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)良好的法律法規(guī)環(huán)境。電子商務(wù)的發(fā)展是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,必須從我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的客觀環(huán)境與條件出發(fā),認(rèn)真研究適合我國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展模式與規(guī)律。在一部分行業(yè)中進(jìn)行試點(diǎn),有重點(diǎn)地開(kāi)展示范工程,可以避免一哄而上、無(wú)序發(fā)展,同時(shí)避免只追求表面的商務(wù)“電子化”而忽略商務(wù)活動(dòng)的創(chuàng)新與發(fā)展的情況發(fā)生。
記者:相關(guān)政策法規(guī)的缺乏在制約著我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展,在加入WTO后我國(guó)應(yīng)如何加快政策法規(guī)的出臺(tái)以適應(yīng)世貿(mào)組織成員對(duì)電子商務(wù)的要求?
趙懷勇:首先,發(fā)揮政府的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)作用。各國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)踐證明,必須發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。電子商務(wù)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的重要組成部分,它具有全局性、綜合性、整體性與復(fù)雜性特點(diǎn),必須發(fā)揮政府的宏觀規(guī)劃與指導(dǎo)作用。為此,需要有一個(gè)綜合性部門來(lái)具體擔(dān)當(dāng)這一重任,以加強(qiáng)部門之間、地區(qū)之間的協(xié)調(diào),保持電子商務(wù)有關(guān)的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)一致性、連續(xù)性。其次,健全法律法規(guī)體系。電子商務(wù)的發(fā)展是新技術(shù)革命的結(jié)果,生產(chǎn)力的迅速發(fā)展勢(shì)必引發(fā)生產(chǎn)關(guān)系的相應(yīng)調(diào)整,這種調(diào)整的重要體現(xiàn)之一就是建立和完善法律法規(guī)。健全法律法規(guī)體系體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是要完善原有的法律體系并進(jìn)行必要的調(diào)整,二是為適應(yīng)發(fā)展的需要制定新的法律法規(guī),這些法律法規(guī)涉及關(guān)稅、稅收、支付、版權(quán)、專利、個(gè)人隱私、網(wǎng)絡(luò)加密、消費(fèi)者權(quán)益等方面。最后,積極參與國(guó)際合作。目前電子商務(wù)國(guó)際談判主要集中在少數(shù)國(guó)家之間,這樣的國(guó)際磋商機(jī)制與互聯(lián)網(wǎng)的基本原則是不符的,不利于國(guó)際框架的形成。因此,我們要積極參與由各國(guó)政府、國(guó)際組織舉行的雙邊、多邊談判和有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,努力建立一個(gè)國(guó)際社會(huì)普遍接受的電子商務(wù)國(guó)際框架,以便建立協(xié)調(diào)一致的全球電子商務(wù)環(huán)境。在這一過(guò)程中,必須堅(jiān)持國(guó)家主權(quán)原則,努力創(chuàng)建一個(gè)既適合我國(guó)國(guó)情,體現(xiàn)我國(guó)發(fā)展特色,又與國(guó)際接軌的市場(chǎng)環(huán)境與制度框架。
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