四、政策建議

（一）提升平臺建設的戰略的高度

當前經濟發展要求調整產業結構，促進經濟發展，改善就業環境，緩解社會就業壓力，采取多種措施，鼓勵和支持中小企業應用電子商務就是解決問題的有效方式之一。充分利用第三方電子商務平臺的資源，引導和鼓勵中小企業電子商務應用的拓展與深化。明確定義電子商務服務業，制定電子商務服務業扶持政策，落實電子商務的稅收優惠政策等。大力扶持物流、支付、信用等中小企業電子商務支撐體系的發展，將有助于中小企業電子商務服務業發生質的飛躍。還要推動示范和試點，著力解決中小企業電子商務發展中的主要瓶頸問題。有針對性地逐步推動中小企業電子商務的發展，是中小企業電子商務發展的現實路徑。如在信用體系構建方面，在政府的支持之下，由中小企業電子商務服務商主導，構建由相關職能部門（如海關、稅務等）、銀行、認證機構、保險等多方機構參與的中小企業信用評價體系。

（二）完善規制立法

外貿電子商務是一種新型的交易方式，所有的交易都通過網絡在虛擬的環境下進行，所以使得對交易過程的監管和征稅工作面對較大的困難；同時對于外資進入和互聯網行業的監管上政府下一步一定要加規制的力度，對于重大的并購行為一定要嚴格審批，認真做好互聯網產業的政策調整工作。只有不斷完善法制建設，加大執法和監管力度才能使我國互聯網產業可持續發展。

（三）發展技術并增強服務

許多外貿企業僅僅是利用網絡進行信息發布、與客商聯系等工作，沒有對業務進行整合，形成一個完整的電子商務交易流程，而這些功能的擴展有賴于技術的發展。隨著技術的成熟及普及，將降低企業采用新技術再造業務流程的成本。電子商務的發展應最終對外貿業務的操作進行流程再造，通過整合的平臺覆蓋業務的各個方面，貿易雙方的交易協商完成之后，會自動生成具有雙方電子簽章的正式合同，根據合同整個電子商務系統會生成相關單據，如訂單、發票、箱單、分析證書、原產地證書、商檢證書等交易雙方所需準備的單證。通過通用的數據接口，出口企業會向保險公司、貨運代理、船運公司發送數據以生成保單、代理協議及提單；同時也會向生產企業發送轉運通知。此外，通過與國家管理機構的數據聯網，企業的報關、報檢、申請退稅、申請特定商品的商會核章等活動都會隨著數據的輸入而自動進行，這種形式的電子商務系統需要技術、法律法規、市場規則等各方面制約因素的完善與成熟。

如近期一種由懷眾科技首創的UB2N（U即生產管理應用型工具，幫助企業提升管理，并促成其達到國際供應商標準；N是無限客戶運用及購買）理念引發電子商務行業新一輪的探討，其旗下“環球商聯”電子商務平臺也備受外界關注。它顛覆了傳統B2B收取會員費的服務模式，把產品發布、詢盤和查看采購信息等基礎貿易服務免費提供給注冊用戶，率先把云計算、Saas及社會化應用整合到傳統外貿行業。該平臺針對外貿流程中必不可少的環節，為企業獨立設計和開發了貿易應用工具和營銷平臺，在平臺上完成了品牌的包裝與升級，把企業從生產型企業升級為國際品牌供應商。未來的國際商務平臺應扮演“公共服務”的角色，構建一個由更多中小企業、服務商、配套服務商組成的開放、協同、優勢互補的電子商務生態系統，是中小企業電子商務服務的發展方向。因此應鼓勵相關技術的研發和推廣應用。

（四）加強復合型人才培養

在發展技術、完善立法的同時，還不能忽視對人才的培養，企業間的競爭終究轉化為人才的競爭。策劃電子商務項目，搭建電子商務系統，并最終將其靈活運用于企業的經營管理中，其執行效率在很大程度上取決于企業是否具備相關技術人才。電子商務平臺的優勢需要通過高素質的人才——將其發揮，懂得計算機網絡知識，熟悉外貿業務操作流程、具備一定外貿法律和電子商務法律知識的復合型人才是企業最為寶貴的資源。目前，電子商務尚未大規模、深層次的開展起來，對復合型電子商務人才的需求還沒有明顯的顯現出來，多數高等學校所開設的電子商務專業過于側重對技術層面的培養，沒有凸現電子商務的整體優勢，以及它對傳統業務流程的沖擊和改變。沒有以復合型人才的要求對學生進行培養，這與實際需求存在差異，對電子商務人才的培養思路以及該專業所開設的課程應當有所調整及改進，形成系統的商務觀念、學習相關法律法規，熟悉實際業務操作這樣的教育模式更有利于復合型人才的培養。對于企業而言，目前正是發展全方位電子商務的籌備時期，利用這一時機培養電子商務專業的復合人才，進行企業人才戰略儲備無疑將是明智之舉。